最近,又是一則新的訊息傳來。
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為了緩解財政赤字虧空的法國人,最近很明顯已經是屬於有些慌不擇路了,為了獲得在哥德堡的經商權,聖巴泰勒米島贈送給了瑞典國王古斯塔夫三世。
同時,瑞典國王古斯塔夫三世成立瑞典西印度公司,以此來負責瑞典與加勒比地區的貿易,包括奴隸貿易。
看來這下子法國人是真的病急亂投醫了,光是獲得在哥德堡的經商權對於目前法國的財政赤字虧空無異於是杯水車薪,瑞典的經濟體量纔多大啊?
瑞典加上芬蘭,以及波羅的海沿岸一些細碎的領土,人口才四百多萬不到五百萬,連普魯士都不如,這樣的國家受限於國家體量上限也就是一個區域性強國,不可能再高了。
瑞典人的北歐帝國夢,已經隨著六十八年前大北方戰爭期間那一顆貫穿了卡爾十二世頭顱的子彈一齊破滅了。
法國現在的財政問題那是簡簡單單地隻通過對外貿易經商就能夠扭虧為盈的了?
如果真的是這樣的話,那麼歐洲現在最富有的不應該是英國,而應該是荷蘭。
法國國王路易十六自從繼位之後先後任命安·羅伯特·雅克·杜爾哥、雅克·內克和查爾斯·亞歷山大·德·卡洛訥子爵三人先後出任法國的財政總監(也相當於奧地利的財政大臣)。
三任財政總監分別採取了不同的方式來試圖緩解改變法國的財政赤字虧空問題,在任期內,安·羅伯特·雅克·杜爾哥試圖進行多方麵的財政改革,其措施集中於1776年初所擬定的六個法令中。其中之一是在全國取消徭役製度;之二是廢除行會;其餘四個則是試圖取消若乾苛捐雜稅。
這些法令國王路易十六同意了,樞密院通過了,但議會不予備案。國王路易十六打算迫使議會服從。但這些侵犯特權階級權益的措施引起了宮廷和貴族的強烈反對。次年5月杜爾哥終於被免職,法令也隨之被取消。
為緩解財政困難,杜爾哥於1775年將修路勞役改為徵收以產業額為計稅依據的道路稅,並規定所有等級一律照章納稅。1776年初,廢止酒類專賣製,允許自由買賣。
他還準備進一步規範財政、稅收秩序,內容包括節約行政開支、成立貼現銀行以便在政府財政危機之時提供應急資金等。
然而,在改革的關鍵時刻,路易十六卻恢復了1771年被路易十五解散了的巴黎高等法院以及外省的十餘家高等法院,這些機構中雲集著擁有特權的「穿袍貴族」,他們擔心改革會觸及其自身利益,因而極力抵製杜爾哥改革並通過王後瑪麗·安托瓦內特對國王施加影響,迫使路易十六於1776年5月解除了他的職務,剛剛啟動的、明顯有利於資本主義經濟發展的的財政改革化為泡影。
第二任財政總監雅克·內克於杜爾哥被解職的次年擔任任財政總督察(即財政總監,因他為外國人和新教徒,故不能擁有財政總監的頭銜),實行溫和的分階段改革,主張緊縮開支,收支平衡,取消穀物自由貿易;成立省議會。1781年為籌辦公債發表《國王財政報告書》,披露宮廷貴族的钜額年金開支,遭反對被迫辭職。
當時法國政府由於參與美國獨立戰爭,導致五十億裡弗爾的財政赤字,政府債台高築,卡洛訥接任雅克·內克的職務後立即著手彌補財政危機,在首席大臣韋爾熱訥伯爵的支援下,卡洛訥於1784年籌集了一筆償債基金,1785年10月通過黃金鑄幣,開發了從事現金折扣,改革了金本位製。
但他發現必須進行重大改革,才能挽救瀕於破產的法國財政。1786年他向路易十六國王呈遞一個影響深遠的改革計劃,其核心是一個新的土地稅改革方案,包括徵收土地比例稅,增加對貴族和教士等特權階級課稅等內容,對外則主張糧食自由貿易和廢除法國無數的內部關稅壁壘。最終的改革方案包括五大方案:一、削減政府開支;二、創建一個復興自由貿易的方法;三、授權出售教堂的財產;四、均衡的鹽和菸草稅;五、建立一個通用的土地稅。
目前他還在和議會扯皮中。
從卡洛訥子爵所提出的這五項改革方案,確實都很有可取之處,開源節流,鼓勵貿易,冇收變賣教會的資產,對鹽和菸草實行國家專賣製度和消費稅,以及改革土地稅法。
這些東西挖開實質,其實和奧地利維也納宮廷所實行的一些列經濟改革大同小異。
但是至於為什麼說是這五項改革方案,確實都很有可取之處而不是可行之處就在於,這些改革方案的出發點和目的都是好的,但是一個致命的問題就是,它冇有考慮到法國目前的實際國情。
說白了,就是空中閣樓,不接地氣。
法國現在的財政虧空赤字問題之所以如此明顯,也不光是因為賣頭援美幫著美國人打獨立戰爭給英國人添堵,這也隻是其中一部分原因。
究其根本的更深一層次的原因,其實這不光是路易十六一代人的問題,更是他的祖輩路易十四、路易十五兩任先王留下來的爛攤子。
路易十四時期,他憑藉著祖父亨利四世、父親路易十三和樞機主教黎塞留打下的雄厚基礎之上,實現了法國**王權的頂峰,取消巴黎高等法院對國王敕令的指摘權,拒絕召開王國三級會議。
並且將法國各地方的大貴族們都邀請到極儘奢華的凡爾賽宮居住,使他們成為整日隻會在路易十四麵前爭寵的寵臣。貴族們雖然失去了諸多在地方的實權,但是在經濟方麵的特權依舊得以保留,並且不用承擔任何義務和職責。
可以說,法國貴族就是從路易十四在位執政時期被養廢了,而且貴族的數量越來越多,並且貴族是法國生育的主力軍,農民因為生活壓力的增大,已經開始自發地減少了生育。這也就是為什麼,法國人口反而被最一開始不如它的俄羅斯給反超了。
此外,路易十四在位期間進行的四次大規模戰爭遺產戰爭、法荷戰爭、大同盟戰爭和西班牙王位繼承戰爭,已經讓法國的國庫空的都能夠跑耗子了。西班牙王位繼承戰爭打完的第二年他就駕崩了,把爛攤子扔給了繼任者曾孫路易十五。
他統治的晚期估計法國稅收的一半用在凡爾賽宮的支出中。此外許多錢財消失在官僚機構的貪汙中。當時法國的稅收有商業稅、鹽稅和土地稅。當時法國過時的稅收製度規定貴族和教士不必納稅,因此沉重的稅務負擔就完全落到農民和正在興起的中產階級(市民)身上了。後來法國大革命的原因之一就是對法國稅收製度不公平的不滿。
而路易十五也冇有曾祖父路易十四的才乾和魄力,對於法國所麵臨的財政困境束手無策,然後又在臨死之前來了一句:「我死之後,洪水將至!」就把爛攤子又扔給了孫子路易十六了。
這屋簷接水是代接代。
奧地利哈布斯堡王朝四代人是接力將改革進行到底。
反觀法國波旁王朝這邊是六代人接力將債務進行到底。
查理還就真納悶了,就這七十多年,讓波旁王朝這爺仨一頓造,法國還能夠保持歐陸第一強國的地位,該說不說啊,法國的底子是好,都說俄羅斯的灰色牲口皮實耐造,法國人看來也挺耐造的,怪不得從十七世紀就有那麼一句順口溜:「德國皇帝是國王們的國王,西班牙國王是人的國王,法國國王是畜生們的國王。」