東海市，市府大樓，三號會議室
氣氛，凝固
李建成的那份藍色計劃書，在橢圓形的紅木會議桌上，輪轉了一圈
最後，停在了副市長，張敬業的麵前
張敬業，五十出頭，戴著一副金絲眼鏡，手指，輕輕敲著那份計劃書的封麵
他冇有看李建成
「老李，你這個玩笑，開得有點大」
他的話，不響，但在寂靜的會議室裡，很刺耳
「一個剛成立的公司，一開口，就要我們東海市三十年的自來水經營權」
「胃口，是不是太好了點」
另一個分管工業的副市長，附和道
「是啊，八個億的投資，說得輕巧」
「我們怎麼知道，這是不是畫大餅，到時候捲款跑路」
「這種事，南方那邊，還少嗎」
反對的聲音，一個接一個
不是因為他們不懂民生之苦
而是因為，他們太懂了
這個供水管網改造，是東海市官場公認的墳場
一個填不滿的窟窿
一個燙手的山芋
誰碰，誰沾一身泥
誰碰，誰惹一身騷
現在，李建成要把這個山芋，捧起來
還要讓一個，不知道從哪裡冒出來的「愛國華商」來捧
這背後，冇有貓膩，鬼都不信
李建成的手，放在桌下，微微收緊
他預料到了阻力
卻冇有想到，會這麼直接，這麼不留情麵
這些，都是他多年的「同僚」
此刻，他們的每一個字，都是射向他的箭
「張市長，這份計劃書，你看完了嗎」
李建成抬起頭，迎向張敬業的視線
「我們不是要政府一分錢」
「我們是帶著資金，帶著德國最先進的技術，來解決問題」
「解決我們東海市，幾十年都解決不了的，老大難問題」
他的話，擲地有聲
是李青雲，教他說的
也是他現在，唯一能倚仗的盾牌
張敬業笑了，推了推眼鏡
「好一個解決問題」
「老李，我們都是明白人」
「天下冇有免費的午餐」
「他圖什麼，你圖什麼，大家心裡都有桿秤」
「三十年的城市供水經營權，你知道這是多大一塊蛋糕嗎」
「這是把我們東海市的命脈，交到私人手裡」
「這個責任，你擔得起嗎，我擔得起嗎」
「在座的各位，誰擔得起」
最後一句話，他加重了音量
把所有人都拉到了他的陣營
問題，從一個商業計劃，瞬間升級成了，政治風險
李建成的後背，滲出了冷汗
他發現，自己還是小看了這潭水的深度
他那幾十年的官場經驗，在這樣**裸的利益博弈麵前，顯得蒼白無力
會議，不歡而散
市委書記最後拍了板
「方案很好，體現了社會資本的擔當」
「但是，茲事體大」
「大家，再研究研究」
「研究研究」
這四個字，是官場上，最常用的，死緩判決書
李建成走出會議室，夏日的陽光，照得他有些暈眩
他感覺，自己又變回了那個，無力的，疲憊的老人
兒子畫出的那張宏偉藍圖，就要被現實撕成碎片
禦龍府，書房
李青雲放下了電話
電話是李建成打來的，複述了會議室裡的一切
沮喪，無力，還有果然如此的灰心
李青雲的臉上，冇有任何意外
他拿起另一個手機，撥了一個號碼
「陳叔叔，我是青雲」
電話那頭，是國土廳長陳岩，爽朗的笑
「青雲啊，你那個未來光錐，可是給我們國土廳長臉了」
「城南那塊鹽鹼地，現在是省裡的明星項目，天天有人來參觀」
李青雲冇有客套
「陳叔叔，省裡最近，不是在提倡，要引導社會資本，投入城市基礎設施建設嗎」
「我聽說，有些地方，為了鼓勵投資，在配套的土地指標上，給了一些傾斜政策」
陳岩那邊，沉默了幾秒
他是個聰明人
立刻就聽出了弦外之音
「是有這個風向」
陳岩的語調，變得謹慎
「我們東海市，作為省會，是不是也應該，先行先試」
李青雲繼續說
「比如，對於一些投資額巨大，公益性強的民生項目」
「可以考慮，通過土地置換的方式，讓投資方獲得一部分商業開發用地」
「這樣，既解決了項目資金問題，也盤活了城市土地資源」
「這是多贏的局麵，也是您這位國土廳長，實打實的政績」
陳岩的呼吸，微微重了一些
他明白了
李青雲這是，在給他送政績
一個，緊跟省裡步調，又能解決實際問題的，大好機會
「我明白了」
陳岩冇有多問一個字
「青雲，謝謝你這個提議，很及時，也很有建設性」
「廳裡會儘快組織專家，論證這個方案的可行性」
掛斷電話
李青雲又撥通了蠍子的號碼
「華東水務那邊，談得怎麼樣了」
「老闆，一切順利」
蠍子的聲音，永遠那麼高效
「他們對我們手裡的『管道內壁高分子噴塗修復技術』，非常渴望」
「他們目前正因為技術落後，在和幾個南方城市的競爭中，接連失利」
「我們提出，成立合資項目公司，共同開發東海市場」
「我們出錢，出技術，占股百分之五十一」
「他們出人，出設備，出『國有企業』這塊金字招牌，占股百分之四十九」
「他們董事會，原則上已經通過了」
「很好」
李青雲掛斷了電話
棋盤上，最關鍵的兩枚棋子
落下了
三天後
東海市市委，收到了一份，來自省國土廳的，政策建議函
《關於創新土地供給模式，引導社會資本參與城市基礎設施建設的若乾意見》
函件裡，明確提出
對於老城區改造等，重大民生工程
可探索「土地置換收益，反哺民生項目」的新模式
市委書記的辦公桌上，這份檔案，和李建成三天前的那份藍色計劃書，放在了一起
其中的深意，不言自明
同一天
東海市市府大樓，再次召開常委會
議題，還是那個供水管網改造
副市長張敬業，準備了更充分的炮彈
他要徹底，把這個異想天開的方案，釘死在恥辱柱上
然而，他還冇開口
李建成，先說話了
「各位領導，關於上次大家擔心的幾個問題，我們『東海淨水』，做了一些補充」
他拿出一份新的檔案，分發給眾人
「關於公司資質問題，我們已經和省屬大型國企，華東水務集團，達成了戰略合作」
「我們將共同組建『東海聯合水務有限公司』，來負責這個項目」
「我們，提供全部資金和世界最先進的技術」
「華東水務，提供成熟的運營團隊和國企的信譽保障」
轟
這句話，在會議室裡，炸開
張敬業的腦子，嗡的一聲
華東水務
那可是省裡水務係統的龍頭企業
一個來路不明的私企，和一個省級國企巨頭，聯合了
他準備的所有，關於「資質不夠」「動機不純」「皮包公司」的攻擊
成了一堆廢紙
李建成冇有停
他繼續，投下第二顆炸彈
「關於資金和收益問題」
「我們響應省國土廳的最新精神，願意接受『土地置換』方案」
「我們不需要三十年的特許經營權了」
「我們隻要，市裡把老城區裡，幾塊已經廢棄的，效益低下的工業用地，置換給我們」
「項目建成後，我們將把整個升級後的供水係統，無償移交給市裡」
「我們，隻要那些土地的，商業開發權」
整個會議室，死一樣的安靜
所有人都被李建成的這套組合拳，打懵了
用國企的身份，解決了政治風險
用土地置換，解決了收益模式的爭議
把一個，可能長達三十年的，壟斷經營權爭議
變成了一個，一次性的，清晰明瞭的，土地開發項目
張敬業的嘴巴，張了張，卻發不出任何聲音
他感覺自己，像一個準備衝鋒的士兵，卻發現，對麵的陣地，突然消失了
眼前變成一座他根本無法撼動的鋼鐵堡壘
這個局
已經不是他這個層麵，能夠阻擋的了
李建成看著同僚們，那些震驚，錯愕，不可思議的表情
他的腰桿，從未如此挺直
散會後
張敬業一個人，回到自己空無一人的辦公室
他坐了很久，點燃了一根菸
電話，響了
是一個，他無比熟悉的，來自省城的號碼
他接起，恭敬地喊了一聲
「老闆」
電話那頭，隻有一個，不帶任何情緒的指令
「東海的水，該換了」
「支援李建成」
電話，掛斷了
張敬業手裡的煙，掉在了地上
他全身的力氣，都被抽空
他癱在椅子上，看著窗外
這個世界，在他眼裡，開始變得陌生
而他不知道
此刻，在禦龍府的書房裡
李青雲正看著一份，關於張敬業的，詳細資料
他的手指，輕輕點在「其背後靠山為省委組織部副部長王某」那一行字上
然後，他拿起手機，給蠍子發了一條資訊
「給王副部長，送一份薄禮」
「就說，是我替林楓，送的」