2012年3月8日，週四，上午八點半。
陸青峰站在清溪村村委會門口，看著牆上那塊“縣級黨建示範支部建立點”的牌子，心裡盤算著怎麼把這塊牌子做實。
去年底，縣委組織部下發了《關於開展基層黨建示範點建立工作的通知》，要求每個鄉鎮至少打造一個黨建示範支部。檔案上列了一串建立標準：組織設定要規範、班子建設要過硬、黨員隊伍要有力、製度執行要嚴格、作用發揮要突出。老陳拿著檔案來找他的時候，說其他鄉鎮都在搶這個名額，問清溪報不報。
陸青峰當時說：“報。但不是為了爭名額，是借這個機會把村裡的黨建抓上去。示範不示範是次要的，關鍵是讓黨支部真正發揮作用。”
他選定了清溪村。理由很簡單——清溪村基礎好，老孫頭幹了這麼多年支書，雖然文化不高，但為人正派、群眾認可。“村民說事”製度也在清溪村試點，老百姓有事願意找支部。把黨建工作再往前推一步，清溪村有條件。
選定了點，就要對照建立標準一條一條補短板。陸青峰帶著組織委員小周，在清溪村蹲了半個月。第一件事是規範組織設定。清溪村黨支部下設三個黨小組，按居住區域劃分，每個黨小組明確一名組長。支部委員會五個人，分工明確：書記、組織委員、宣傳委員、紀檢委員、青年委員。老孫頭當了十幾年支書，以前什麼事都是他一個人說了算，其他委員基本掛名。陸青峰找他談了一次話。
“老孫頭，你是支書，但不是什麼事都要你一個人乾。組織委員管黨員發展、黨費收繳，宣傳委員管政策宣傳、學習活動，紀檢委員管監督提醒。你把任務分下去，讓他們動起來，你騰出手來想大事。”
老孫頭撓撓頭。“陸書記，不是我不分，是那幾個人不會幹。”
陸青峰說：“不會幹就學。小周每個月來一次，教他們怎麼乾。學上半年就上手了。”
第二件事是規範組織生活。“三會一課”以前也有，但流於形式。支部黨員大會一年開不了一次，支委會想起來就開，黨小組會基本不開，黨課老孫頭一個人講，翻來覆去就是那幾句。陸青峰把清溪村的黨建賬本翻了一遍，發現去年的支部黨員大會隻開了一次，還是因為要發展黨員。
“老孫頭，從下個月開始，支部黨員大會每季度開一次，支委會每月開一次，黨小組會每月開一次。黨課每季度一次，不光你講，也請鎮裡的幹部講，請黨校老師講。這些都要記錄在冊，年底檢查。”
老孫頭說：“開這麼多會，老百姓會不會煩？”
陸青峰說：“開會不是為了開會，是為瞭解決問題。會前有議題，會中有討論，會後有落實。開一次會解決一兩個問題，老百姓就不煩了。”
第三件事是創新活動載體。陸青峰在清溪村推行了幾項製度。一是黨員積分管理，每名黨員基礎分100分，參加組織生活、繳納黨費、聯絡群眾、發揮作用等都有加分項，不參加活動、違法違紀等有扣分項。每季度公示一次積分，年底作為評先評優的重要依據。
二是黨員聯絡戶。每名黨員聯絡五到十戶群眾，定期上門瞭解情況，收集意見建議，幫助解決困難。聯絡戶的情況要記錄在《黨員聯絡戶手冊》上，支部每季度檢查一次。
三是黨員責任區。把村子分成幾個責任區，每個責任區由一名黨員負責，環境衛生、矛盾糾紛、政策宣傳等都由責任區黨員牽頭。老孫頭帶頭認領了任務最重的一個區——村東頭那片老舊區域，人口多、矛盾多、環境差。
這些製度剛推的時候，有黨員不習慣。老黨員老張說：“我入黨三十多年了，從來沒搞過什麼積分管理，這不是折騰人嗎？”陸青峰專門去他家坐了一個晚上，給他解釋積分管理的道理。
“老張，不是折騰人。積分是讓大家看到，誰在幹事，誰在混日子。您入黨三十多年，在村裡威信高，您帶頭，別人就跟著學。”
老張想了想，說：“行。我試試。”
試了一個月，老張發現自己的積分排在前頭，心裡高興，幹得更起勁了。他的聯絡戶老劉家水管壞了，他幫著修了；責任區裡的垃圾，他帶頭清理了。其他黨員看見老張這麼乾，也都跟著動起來。
黨建工作的落腳點是推動發展。陸青峰在清溪村推行“黨建 產業”“黨建 治理”融合模式。
“黨建 產業”——把黨小組建在產業鏈上。中藥材種植黨小組，由黨員種植大戶牽頭，負責技術指導、市場資訊、病蟲害防治。鄉村旅遊黨小組，由黨員農家樂經營戶牽頭，負責服務標準、客源對接、品牌宣傳。每個黨小組每月開一次會，交流情況，研究問題，互相幫助。
“黨建 治理”——讓黨員在“村民說事”中發揮帶頭作用。以前“村民說事”是村幹部主導，黨員參與不多。陸青峰調整了方式，每次說事日，先由黨員收集責任區內的群眾訴求，帶到會上；會上黨員帶頭髮言、帶頭議；會後黨員帶頭落實。老孫頭說：“以前黨員跟普通老百姓差不多，現在黨員就是黨員，說話辦事都不一樣了。”
3月初，縣委組織部來了驗收組。帶隊的是組織科長老鄭，帶了兩個人，在清溪村待了一整天。看了支部活動室、黨建台賬、積分公示欄，走訪了黨員聯絡戶，隨機找了幾個黨員和群眾座談。
老鄭翻著清溪村的黨建台賬，一頁一頁看得很仔細。支部黨員大會記錄、支委會記錄、黨小組會記錄、黨課記錄、黨員積分表、聯絡戶手冊、責任區巡查記錄，全部按月份裝訂成冊，目錄清晰，內容詳實。
“陸書記，你們這個台賬做得規範。”老鄭合上本子。
陸青峰說：“台賬是形式，關鍵是有沒有解決問題。您看看黨員聯絡戶手冊，每個黨員聯絡幾戶、走訪了幾次、收集了什麼意見、解決了什麼問題，都記得清清楚楚。”
老鄭隨機抽了五本手冊，對照上麵的記錄，實地走訪了幾戶群眾。老張聯絡的劉老漢說：“張老哥上個月來我家三次，幫我修了水管，還幫我辦了慢性病卡。”另一個聯絡的婦女說：“黨員上門問我們有啥困難，我說門口路燈不亮了，第二天就修好了。”
走訪完，老鄭回到村部，跟老孫頭聊了一會兒。
老鄭問：“你們村黨員現在發揮作用怎麼樣？”
老孫頭說：“比以前強多了。以前黨員跟普通老百姓差不多，開會不來，有事不靠前。現在不一樣了，黨員帶頭種藥材、帶頭搞農家樂、帶頭參與說事。老百姓看在眼裡，對黨支部的信任也回來了。”
老鄭又問：“積分管理效果怎麼樣？”
老孫頭說：“有效。積分上牆，誰高誰低大家都看得見。分數低的臉上掛不住，下個月就追上來。我們村老張頭，上個月積分排第一，這個月幹勁更足了。”
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