2014年2月20日,週四,上午八點半。
春節後上班還不到一週,陸青峰就拿到了全縣“專案攻堅年”活動方案。方案是發改局起草的,厚厚三十多頁,列了五十個重點專案,總投資十幾個億。陸青峰看了一遍,發現問題很大——專案包聯領導全是劉建國的人,審批環節的負責人也多是派係幹部,財政資金的分配權還在常務副縣長老張手裡。
他把方案放到一邊,拿起電話打給林辰遠。“林主任,你到我辦公室來一趟。”
林辰遠到了,陸青峰把方案遞給他。“你看看,這個方案有什麼問題?”
林辰遠翻了一遍,抬起頭。“陸縣長,包聯領導安排不合理。永寧鎮的水利專案,包聯領導是常務副縣長老張,他是劉建國的人。這個專案去年就出了質量問題,今年還是他包聯,能推得動嗎?”
陸青峰說:“不止這一個。五十個專案,四十多個包聯領導是劉建國的人。審批、監管、驗收,關鍵環節全是他們的手。這個方案不改,專案攻堅就是一句空話。”
林辰遠說:“陸縣長,您打算怎麼改?”
陸青峰從抽屜裡拿出一張紙,上麵寫著他自己的調整方案。他把紙推到林辰遠麵前。“你看一下。”
林辰遠接過去,一行一行看。方案裡,陸青峰把全縣五十個重點專案重新分類,按產業、民生、基礎設施三大塊,分別由不同的副縣長包聯。他把自己分管的農業農村、鄉村振興、水利、林業專案全部攬過來,同時把原來歸常務副縣長老張管的幾個大專案也劃到了自己名下。專案審批環節,他建議將財政局的涉農資金審批權從老張手裡劃出來,由他直接分管。專案監管環節,他建議由審計局和紀委聯合負責,不再經過住建局和發改局。
林辰遠看完,深吸了一口氣。“陸縣長,這個調整力度太大了。劉建國那邊不會同意的。”
陸青峰說:“他不同意,我就拿到常委會上去議。考覈第一的政績擺在這兒,老百姓的口碑擺在這兒,省紀委在查他,市紀委支援我。他不同意,拿什麼理由反對?”
林辰遠沉默了一會兒。“陸縣長,您想好了?”
陸青峰說:“想好了。春節回北京,我跟嶽父聊了。他說,反腐掃黑不能光靠抓人,還要把權力從那些人手裡拿回來。權力在誰手裡,誰就有話語權。把權力拿回來了,派係自然就散了。”
2月25日,週二,縣政府常務會。議題之一是審議“專案攻堅年”活動方案。陸青峰提前把方案發到了每個參會人員手裡。會上,發改局局長先彙報了方案內容,然後陸青峰站起來發言。
“各位,這個方案我看了,總體思路是對的。但包聯領導的安排,我建議做一些調整。”
他把自己的調整方案在會上唸了一遍。唸完了,會議室裡安靜了。常務副縣長老張第一個反對。
“陸縣長,你分管的工作已經夠多了,再把你原來不熟悉的專案劃過來,你忙得過來嗎?”
陸青峰說:“張縣長,有些專案,去年出了質量問題,今年換個人包聯,換個思路推進,我覺得是必要的。這不是針對誰,是對專案負責。”
副縣長王長林跟著說:“陸縣長,你這樣調整,打亂了原有的工作格局。各鄉鎮、各部門已經按照原方案開始準備了,你突然變,下麵不好辦。”
陸青峰說:“王縣長,原方案還沒下發。不存在打亂的問題。至於下麵好不好辦,我覺得隻要是對的事,再難也要辦。”
縣長劉建國坐在主位上,一直沒說話。等大家都說完了,他清了清嗓子。
“陸副縣長的意見有一定道理。但這麼大的調整,需要慎重。這樣吧,方案先放一放,發改局根據大家的意見再修改一稿,下週再議。”
陸青峰知道,這是拖字訣。放一放,放一放就放沒影了。他不能再等。
“劉縣長,我有個建議。方案不用再改了,直接按我的調整方案執行。如果出了問題,我負責。”
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