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第365章 因地製宜

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他們拐進另一條巷子。

這條巷子更窄,但兩側建築儲存得相對完整,大多是青磚灰瓦的院落式住宅。

不少門口掛著“曆史建築”的牌子,但牌子和破敗的房子形成諷刺的對比。

在一座院門格外高大的宅子前,陳青停下腳步。

門楣上有磚雕,圖案是“琴棋書畫”,雖然蒙塵,但雕工精細。

門扇是厚重的實木,門環是銅製的獸首,已經長滿綠鏽。

門旁牆上嵌著一塊石牌,字跡模糊,但能辨認出“清代民居”字樣。

但讓陳青注目的不是這些。而是門楣上方,懸掛著一塊嶄新的木牌,紅底金字:

“光榮之家”

“功臣之家”

牌子很新,與老宅的破舊形成鮮明對比。

歐陽薇也看到了,輕聲說:“市長,這應該就是居民們說的‘東街王老爺子家’。”

陳青在門外站了一會兒。

院子裡很安靜,隱約能聽見收音機裡戲曲的聲音。門沒鎖,虛掩著一條縫。

他沒進去,也沒敲門。

而是拿出手機,拍下了門楣、牌子,以及門旁牆上那道從屋頂一直裂到牆根的裂縫。

照片在手機螢幕上定格:光榮與滄桑,榮譽與破敗,以一種殘酷的方式共存。

“走吧。”陳青收起手機,“今天不進去了。第一次來,不能空著手。”

他們原路返回。

走到狀元樓附近時,周維深團隊還在忙碌。

一個學生正用無人機從空中拍攝古建築群的全貌,周維深站在一旁,仰頭看著螢幕,不時指點。

看到陳青,周維深點了點頭,算是打過招呼。

陳青也點點頭,繼續往前走。

走出古城,回到gl8停著的巷口,文振邦等人正焦急地張望。

看到陳青回來,文振邦趕緊迎上:“陳市長,您可回來了!午飯已經安排好了,您看……”

“午飯就不吃了。”陳青拉開車門,“文局長,回去後把古城所有文保單位、曆史建築的現狀評估報告,還有曆年申報的保護方案和批複檔案,全部整理一份,明天上班前送到我辦公室。”

他坐進車裡,關門前又補了一句:“記住,是所有。包括那些被打回來或者沒通過的。”

車子發動,駛離老城區。

後視鏡裡,古城的輪廓在秋日灰濛濛的天色中顯得沉重而沉默。

歐陽薇從前排轉過頭:“市長,接下來去哪兒?”

陳青看向窗外。

車子正駛過新城空曠的廣場,廣場中央的噴泉沒有開,水池裡飄著落葉。

“回辦公室。”他說,“然後你去做兩件事:第一,聯係周教授團隊,安排好他們的食宿交通,配一輛安靜的車和一個可靠的聯絡員;第二,去瞭解王老爺子家的情況——老人身體怎麼樣,家裡有什麼困難,兒子孫子在做什麼。要細致,但彆太刻意。”

“明白。”

陳青靠回座椅,閉上眼睛。

腦海裡交替閃現著那些畫麵:老太太洗衣服的紅盆,老頭曬太陽的井欄,狀元樓的傾斜的飛簷,還有王家宅門上的“光榮之家”牌子。

“真要改,彆光改房子。把人當人,比什麼都強。”

老人的話在耳邊回響。

車窗外,新城的玻璃幕牆映出快速流動的雲影。

這座城市被撕裂成兩個世界:一個光鮮而空曠,一個破敗而真實。

而他要做的,是把這兩個世界重新縫合起來。

用專業,用誠意,用那些被遺忘太久的“把人當人”的常識。

手機震動了一下。

是鄧明發來的資訊:

“市長,報告已按您要求送陸書記、周市長並抄送紀委。紀委那邊有初步反應,提出要‘進一步核實’。另外,城建口工作會議時間定在明天下午兩點。”

陳青回複了一個字:

“好。”

他知道,真正的較量,才剛剛開始。

而他的第一個戰場,不是會議室,不是檔案堆,是那座布滿裂縫的古城,和那些裂縫裡依然頑強生活著的人。

車子駛入市政府大院。

陳青推開車門時,秋風吹過,帶著寒意。

他抬頭看了一眼天空。

雲層依然厚重,但邊緣處,透出了一線稀薄的光。

會議通知是下午一點五十發到陳青手機的。

比原定時間提前了十分鐘。

簡訊很簡單:“陳市長,城建口工作專題會議調整為市委常委擴大會議,地點在市委一號會議室。陸書記親自主持。”

沒有解釋為什麼擴大,也沒有說明增加了哪些參會人員。

但陳青明白——昨天送到三位主要領導桌上的那份審計報告,起作用了。

他提前十分鐘走進會議室。

橢圓形會議桌旁已經坐了七八個人,看見他進來,交談聲低了八度,各種目光投過來:

好奇的、審視的、冷漠的、帶著隱隱敵意的。

陳青麵色平靜,走到寫著自己名牌的位置——長桌左側中間,在副市長張公輔旁邊,正對麵是市委副書記薑山的位置。

“陳市長來了。”張公輔笑著打招呼,五十多歲,微胖,笑容和藹,“聽說你昨天去古城調研了?怎麼樣,咱們林州的老底子,還有點看頭吧?”

話裡有話。

陳青點頭:“看了不少,收獲很大。特彆是狀元樓,讓人印象深刻。”

“狀元樓啊……”張公輔笑容不變,“那可是咱們林州的文化名片。就是保護起來難度大,牽扯麵廣。文振邦他們沒少頭疼。”

正說著,薑山走了進來。

手裡拿著筆記本和保溫杯。

步伐穩健,目不斜視地走到主位右側第一個座位——那是黨內二把手的位置。

他坐下,開啟筆記本,擰開保溫杯喝了一口茶,全程沒看任何人。

會議室徹底安靜下來。

一點五十八分,市長周啟明走進來。

他今天穿著深灰色西裝,係著領帶,表情嚴肅。

走到陳青身邊時,腳步微頓,輕輕點了下頭。

兩點整,市委書記陸建國在秘書長方堃陪同下走進來。

所有人起立。

“坐吧。”陸建國在主位坐下,聲音不高,但會議室裡每個人都聽得清清楚楚,“今天這個會,臨時擴大了一下範圍。除了分管城建的同誌,還請了紀委、組織部、財政、審計的負責同誌列席。”

陳青目光掃過。

果然,長桌末端——紀委書記高鵬升,五十多歲,麵容冷峻;組織部部長宋馳;財政局局長吳道明、副局長李國棟低頭翻著筆記本;審計局局長常紅衛……

陸建國繼續說:“議題隻有一個:研究林州古城保護和舊城改造工作。陳青同誌來了之後做了不少調研,提出了初步思路。今天大家暢所欲言,把問題擺在桌麵上,把思路理清楚。”

他看向陳青:“陳市長,你先說說。”

所有人的目光再次聚焦。

陳青開啟麵前的資料夾。

沒有用投影儀,而是直介麵述:

“陸書記,周市長,各位領導。過去一週,我和相關部門同誌對古城現狀做了初步摸排。基本情況大家都比我清楚,我隻說說,區域內共有省級文保單位七處,市級文保和曆史建築四十餘處,但百分之九十以上處於失修或瀕危狀態。”

他頓了頓,聲音平穩:“最緊迫的問題是安全隱患。超過六成房屋建於上世紀七十年代以前,其中百分之二十鑒定為d級危房。去年以來,發生牆體坍塌、屋頂掉落等險情十七起,造成三人受傷。”

會議室裡響起輕微的吸氣聲。

陳青繼續:“第二個問題是基礎設施嚴重落後。供水管網還是六十年代的鑄鐵管,漏損率超過百分之四十;排水係統不完善,雨季內澇嚴重;電力線路老化,火災隱患突出。上週我們走訪時,有居民反映,夏天不敢同時開空調和冰箱,怕跳閘起火。”

“第三個問題,是保護與發展的矛盾。”

他抬起頭,目光掃過眾人,“一方麵,古城有珍貴的曆史價值,狀元樓、明清民居群、老城牆遺址,這些都是林州六百年的記憶載體。另一方麵,居民的基本生活需求得不到滿足——房子不能住、設施不能用、環境臟亂差。”

“基於以上情況,我建議啟動‘古城保護與民生改善一期工程’。”

陳青翻開下一頁,“重點做三件事:第一,對d級危房和重點文保建築進行緊急搶險加固,確保人民群眾生命安全;第二,啟動狀元樓等核心建築的保護性修繕,邀請古建築專家周維深教授團隊提供技術支撐;第三,同步研究古城人口疏解、基礎設施更新和業態活化方案。”

他把三頁紙的要點材料讓工作人員分發給每個人。

“初步匡算,一期工程需要資金約四點五億元。資金來源可以考慮:申請國家文物保護專項資金、省級曆史文化名城保護補助、政策性銀行貸款,以及吸引社會資本參與運營。”

材料發完,會議室裡隻剩紙張翻動的沙沙聲。

薑山第一個放下材料。

他沒看陳青,而是看向陸建國:“陸書記,陳市長的調研很細致,思路也很清晰。古城的問題確實該解決了,拖了這麼多年,老百姓有意見,我們也有責任。”

開場先肯定,這是老道的做法。但

陳青知道,後麵一定有“但是”。

果然,薑山話鋒一轉:“不過,我覺得有幾個問題需要慎重考慮。”

他端起保溫杯,不緊不慢地喝了一口。

“第一,是財政承受能力。”他看向財政局長方向,“國棟同誌,咱們市裡現在能拿出多少錢支援古城改造?”

李國棟早有準備,翻開筆記本:“薑書記,陳市長,各位領導。去年我市一般公共預算收入八十七億,但剛性支出占比高。目前可用於城市建設的財力……非常有限。陳市長說的四點五億一期投入,按照現行財政體製,需要分三年安排,而且會擠占其他民生專案資金。”

等李國棟彙報完畢,見山的目光看向陳青,意思很明顯,沒錢!

“第二,”薑山接過話頭,“是工作方法的問題。”

他看向陳青,臉上帶著長輩式的關切,“陳市長年輕有為,有魄力,這很好。但古城改造牽涉麵廣,情況複雜,不能急於求成。我聽說你昨天你們遇到了周維深教授的團隊,是你發的邀請吧?這個速度是不是快了點?方案還沒論證,專家就進場了,萬一思路有偏差,後續調整會很被動。”

他顯然是想把程式正義放在前麵,指責陳青不按照程式私自行動。

“第三,”他頓了頓,聲音沉了些,“是群眾工作。古城的居民,有多少願意配合改造?特彆是那些老住戶,祖祖輩輩住在那裡,感情深,要求高。我聽說東街有個王懷禮老人,是個老兵,他家那座祖宅正好在規劃的核心區域。前幾任領導去做工作,都被轟出來了。這個問題不解決,改造就推進不了。”

三個問題,一個比一個尖銳。

會議室氣氛凝重起來。

幾個常委低頭看材料,不做聲。

張公輔輕輕歎了口氣,到底是擔心還是嘲諷,恐怕隻有他自己知道。

陳青麵色不變。

等薑山說完,他才開口:“感謝薑書記的提醒。您提的這三個問題,確實關鍵。我談談我的想法。”

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