胡步雲抬起頭，揉了揉有些發澀的眼睛。老城區改造，這又是一個牽扯無數利益、容易引發矛盾的硬骨頭。
薑宇豪這個時候來彙報，恐怕不僅僅是信訪問題那麼簡單，或許也帶著試探京都傳聞背景下，胡步雲對浩南市工作關注度的意味。
“讓他過來吧。”胡步雲放下筆，語氣平靜。
薑宇豪很快就到了。他比胡步雲年長幾歲，身上還帶著些實幹家的銳氣，幾年的市長曆練，也讓他眉宇間多了幾分沉穩和謹慎。
他進門時，手裏拿著一個厚厚的資料夾，臉上帶著恰到好處的恭敬和一絲不易察覺的焦慮。
“步雲書記，打擾您休息了。”薑宇豪的聲音總是比他的實際年齡顯得更渾厚一些，聽起來有點蒼老。
“坐，宇豪。老城區改造又遇到什麼硬骨頭了？”胡步雲指了指對麵的椅子，直接切入主題，順手給他倒了杯剛泡好的茶。
這是他的習慣，對看重且需要倚重的下屬，他會展現一種隨和與親近。
薑宇豪接過茶杯，沒顧上喝，翻開資料夾：“主要是北城區和柴油機廠家屬區那塊。拆遷補償方案公示後，反彈比較大。北城區那邊多是老舊私房，產權情況複雜，歷史遺留問題多。柴油機廠家屬區則主要是退休老工人，對搬遷後的生活保障、社羣融入顧慮很大。最近已經發生了兩三起規模不大的群體上訪，雖然都勸離了，但情緒比較激動，我擔心處理不好會釀成‘葡萄園’那樣的事件。”
胡步雲認真聽著，心裏已經有數了。老城區改造是浩南都市圈建設繞不開的一環，也是社會矛盾最集中的領域之一。薑宇豪提到的這兩個片區，他之前調研時都有印象，確實是難啃的硬骨頭。
“補償標準是按市裡最新政策的上限走的？”胡步雲問。
“是的，絕對頂格。但問題不隻在錢上。”薑宇豪苦笑一下，“北城區有些住戶，祖輩傳下來的房子，麵積不大，但地段好，有很強的地緣情結，給再多的錢也覺得是背井離鄉。柴油機廠的老工人們，更看重的是原來的鄰裡關係和熟悉的生活圈子，怕搬到新建的高樓裡，誰也不認識，憋出病來。”
胡步雲點點頭，這種社會心理需求，確實不是單純提高補償金額就能完全解決的。
他想起“葡萄園事件”後推行的“股權安置”試點，核心就是變“一次性補償”為“長期收益共享”，增強群眾的參與感和歸屬感。
“有沒有考慮過，把‘股權安置’的模式，變通一下用到老城區改造上？”胡步雲引導著問，“比如，除了貨幣補償，是否可以探索用改造後新增的商業麵積、停車位等經營性資產成立股份公司，讓原住居民以補償款折價入股，享受長期分紅？或者，在安置房規劃時，就優先考慮原地或就近建設，盡量保留原有的社會網路？”
薑宇豪眼睛一亮，但隨即又露出為難的神色：“書記，這個思路好，我們也研究過。但難點在於，老城區改造投入巨大，土地出讓金是平衡資金的關鍵。如果拿出大量經營性資產給原住居民入股，資金平衡壓力會非常大。而且，操作起來比‘葡萄園’那種單純的農地入股要複雜得多，涉及資產評估、股權設計、公司治理等一係列問題，老百姓能不能理解、接不接受，也是個未知數。”
“困難肯定有。”胡步雲語氣堅定，“但不能因為有困難就不去探索。浩南要做現代化都市圈，不僅要有高樓大廈，更要有和諧的社會生態。穩定不是壓出來的，是構建出來的。錢的問題，可以算大賬、算長遠賬。隻要方案科學，能讓老百姓真正得到實惠、看到希望，我相信多數人是能算明白這筆賬的。操作複雜，就組織專業團隊，把方案做細、做透，做好宣傳解釋工作。總比天天去堵訪、維穩要強。”
他頓了頓，看著薑宇豪，有意無意地點了一下市委書記人選的事：“宇豪同誌，你現在是市長，將來可能要挑起更重的擔子，所以要有攻堅克難的勇氣和智慧。老城區改造，既是挑戰，也是機遇。把它做好了，就是浩南城市更新和社會治理的一個樣板，其意義不亞於新建一個經開區。”
薑宇豪聽出了胡步雲的期許和暗示，精神一振，腰板挺直了些：“我明白了，書記。回去後我親自牽頭，成立專班，就按您的指示，深入研究資產入股、就近安置這些方案，爭取儘快拿出一個既能推進改造、又能贏得民心的可行性報告。”
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