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天樞星，混沌殿議事廳。
廳內氣氛莊重肅穆，又隱隱透著幾分壓抑不住的興奮與期待。
長桌兩側，聯盟核心層濟濟一堂。
璿光、鐵山、青冥、伊瑟拉、白微、林星河、秦破軍、幽月……除了這些熟悉的麵孔，還有十幾位新晉的、因功勳或能力卓著而被特邀列席的各勢力代表，修為多在元嬰後期至化神初期。
每個人的目光，都聚焦在主位上的韓立身上。
韓立麵前懸浮著一幅立體光幕，上麵清晰羅列著最近三場行動的戰果與繳獲：
骸骨星行動：搗毀血魂宗總壇，擒拿宗主及核心成員四十三人，解救被擄凡人七百餘，繳獲血道功法典籍、各類資源（摺合聯盟貢獻點約八百二十萬），摧毀大型血祭陣法一座。
碎星海行動：剿滅幽影旅團主力，擒拿首領“幽影”及骨乾二十七人，解救被劫商隊人員百餘名，追回及繳獲贓物（摺合貢獻點約五百五十萬），摧毀空間隱匿據點一處。
幽冥裂隙探查：發現高危異常目標“陰影宮殿”一座，確認其具備自主攻擊性，疑似與“外界”或歸墟教主關聯密切。
初步接觸記錄、影像資料、法則樣本已歸檔。
“行動結果，諸位已閱。”
韓立聲音平穩，聽不出太多情緒，“血魂宗、幽影旅團，證據確鑿，危害已除。相關俘虜將移交律法司，按《星海律法》公開審判定罪。繳獲物資，三成劃歸戰備部作為軍費與賞功，三成歸內務部用於民生建設與‘大道研究司’，兩成補充聯盟公共儲備，剩餘兩成……”
他頓了頓，目光掃過在座眾人：“作為此次行動參戰人員及所屬勢力的功勳獎賞，按貢獻度分配，具體方案由功勳司覈算，三日內公示。”
話音落下，參與行動的各方代表臉上都露出喜色。
尤其是那些並非星隕軍嫡係、而是從各歸附勢力中抽調組成的“混合戰隊”成員，他們原本對所謂的“功勳獎賞”並未抱太大期望，畢竟以前類似行動，大頭往往被主導勢力拿走。
但韓立明確劃分比例，並且要公示覈算方式，這無疑給了他們極大的信心和激勵。
“盟主英明！”
幾位代表率先起身，真心實意地行禮。
他們看到了實實在在的好處，更看到了一個相對公平的規則。
韓立微微頷首，繼續道：“至於幽冥裂隙的‘陰影宮殿’，經樞機部與戰備部、監察司緊急商議，決議如下：第一，將幽冥裂隙星區方圓百萬裡劃爲‘一級軍事禁區’，未經樞機部批準，任何聯盟成員不得靠近。第二，由戰備部牽頭，聯合虛空遺民技術部門，在該區域外圍建立永久性監控與防禦前哨，嚴密監視‘陰影宮殿’動向。第三，將此發現及初步資料，作為最高機密，納入‘外界威脅’專項檔案，相關資訊查閱許可權設為‘甲等’。”
眾人神色凝重地記下。
一級軍事禁區、甲等許可權……這些都說明瞭那個陰影宮殿的危險程度。
但也有人眼中閃過一絲異色，顯然是聯想到了更多。
“盟主，”一位新晉列席的、來自某箇中型宗門的老牌元嬰修士試探著開口，“那陰影宮殿既是高危之地，是否也意味著……可能蘊含著與‘外界’相關的、更高層次的……機緣？”
這話問得有些露骨，但確實代表了不少人的心思。
危險往往與機遇並存，這是修士界的常識。
韓立看了他一眼，澹澹道：“機緣或許有，但風險遠超目前聯盟能夠承受的極限。至少需要化神後期修為，且對‘外界’法則有足夠瞭解與抗性，方有可能嘗試深入探索。目前階段，以監控防禦為主，任何擅自探索行為，將以危害聯盟安全罪論處。”
那元嬰修士連忙低頭稱是，不敢再多言。
韓立雖然冇有疾言厲色，但那平靜語氣中透露出的不容置疑，讓他明白這絕非虛言恫嚇。
處理完近期行動的首尾，韓立話鋒一轉，進入了今日會議真正的核心議題。
“星海聯盟成立至今，疆域初定，法度初立，功過漸明。”
韓立的聲音在廳內迴盪，“然聯盟並非一言堂，亦非某家某派之私產。它是為聚合星海之力，共禦外侮，求存圖強而生的共同體。既為共同體，則權利與義務當相匹配，付出與收穫需得公平。”
他揮手，立體光幕上的內容變化，呈現出一幅更加宏大的星圖。
星圖囊括了目前聯盟直轄、深度合作、以及名義上歸附但自治權較高的所有星域，被劃分成大小不一、顏色各異的數百個區塊。
“此乃根據各勢力原有疆域、對聯盟貢獻、人口資源、戰略位置等因素，初步擬定的‘星區劃分及分封草案’。”
韓立指著星圖，“草案核心原則：承認曆史與現實，論功行賞，量才適用，確保戰略要衝掌握於聯盟核心，同時給予各方足夠的發展空間與自主權。”
廳內瞬間安靜下來，落針可聞。
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所有人都屏息凝神，仔細看向那份與自己息息相關的草案。
這不僅僅是一張地圖，更是未來數百年乃至數千年，星海權力格局與資源分配的基本盤！
璿光長老作為副盟主，開始詳細解讀草案要點：
“聯盟疆域，總體上分為三個層級。”
“第一層級：核心直轄區。包括天樞星及其周邊十二個關鍵資源星、軍事樞紐星、以及新建的‘荊棘月港-虛空遺民聯合科研區’。此區域由聯盟中樞直接管轄，駐守最精銳的星隕軍與月影衛，執行最嚴格的聯盟律法，是聯盟的政治、軍事、科研中心。所有勢力在此區域內的商業與居住活動，需遵守特彆管理條例，並按章納稅。”
星圖上，以天樞星為中心的一片區域被標註為深金色，範圍不大，但位置關鍵，資源點密集。
“第二層級：重點合作區。包括原星宮七大主星區中已完全歸附並經過改造的區域、夜魅族傳統疆域核心、金罡宗山門星區、萬木商會主要貿易節點等共計三十七個大型星區。此區域由原主要勢力（或聯盟指定代理）在遵守聯盟基本法、承擔共同防禦義務、按時繳納賦稅（比例低於直轄區）的前提下，實行高度自治。聯盟在此區域駐軍規模有限，主要負責協防與監督。各星區內部治理，可沿用部分傳統，但不得與聯盟基本法牴觸。”
大片大片的淺金色區域在星圖上亮起，占據了相當比例。
“第三層級：自治領區。包括新歸附的眾多中小勢力原有疆域、部分偏遠但資源尚可的星區、以及一些有待開發的邊緣星域，共計二百六十餘處。此區域擁有最大的自治權，聯盟僅保留最基本的監察權、征兵權（額度較低）和資源優先采購權。各領區需承認聯盟宗主地位，懸掛聯盟旗幟，在聯盟對外戰爭時需按約定提供人力物力支援，內部事務則基本自主。”
更多顏色各異的區塊亮起，星圖變得五彩斑斕。
“此外，”璿光長老補充道，“針對在對抗歸墟、平定內亂、建設聯盟中功勳卓著的個人與集體，草案設立了‘功勳封地’製度。無論原本身份如何，隻要功勳足夠，便可申請獲得一處獨立的、資源優握的星區或星球作為封地，享有近乎自治領區的權利，並可世襲罔替（需後代持續為聯盟做出貢獻）。首批符合‘功勳封地’條件的名單，也已附在草案之後。”
這一條，瞬間點燃了許多人的熱情！
尤其是那些出身不高、但憑藉戰功或技術嶄露頭角的修士，這意味著他們有機會真正擁有一片屬於自己的基業，開創家族或宗門！
“肅靜。”
韓立輕輕敲了敲桌麵，議論聲頓時平息。
“草案並非最終定案。”
韓立環視眾人，“自今日起，草案內容將向聯盟全體成員公示，為期一月。各勢力、各功勳者，均可就草案中涉及自身或認為不公之處，向‘律法編纂司’提交書麵意見與證據。一月後，樞機部將綜合各方意見，舉行‘星海分封大會’，正式確立諸界秩序，頒發‘封地契約’（將以混沌公證符為核心載體）。”
他頓了頓，語氣轉為嚴肅：“分封旨在明確權責，激勵奮進，凝聚星海。望諸位以星海大局為重，以長遠發展為念，理性提出意見。若有藉機挑撥、串聯鬨事、甚至武力脅迫者……莫怪聯盟法度無情。”
最後一句，帶著冰冷的寒意，讓一些原本有些小心思的人心中一凜。
“現在，草案玉簡將分發至各位手中。散會後，可自行研讀。如有疑問，可向璿光副盟主或律法司諮詢。”
韓立宣佈。
會議結束，眾人心思各異地散去。
有人迫不及待地開始研究草案細節，有人暗中與相熟者交流眼神，也有人麵露憂色或喜色。
韓立留下了最核心的幾人。
“盟主，這草案一出，怕是有人歡喜有人愁啊。”
鐵山尊者咂咂嘴，“尤其是那些原來地盤大、但貢獻不多的老牌勢力，看到自己的地盤被劃入‘重點合作區’甚至‘自治領區’，心裡肯定不痛快。還有那些眼紅‘功勳封地’的……”
“不痛快，也得忍著。”
青冥婆婆冷聲道，“聯盟不是做慈善。以往鬆散同盟時他們或許能占些便宜，如今既入聯盟，自當按聯盟規矩來。貢獻不足，還想占據要衝與富庶之地，天下冇有這樣的道理。盟主給予他們申訴的權利，已是仁至義儘。”
伊瑟拉女王優雅點頭：“夜魅族對草案無異議。我族疆域核心仍在掌控，且與聯盟科研區的深度合作有利於技術發展。至於些許邊緣星區劃為合作區，並無影響。”
白微長老則道：“監察司會密切關注各方動向，尤其是草案中利益受損較大的幾家，防止其暗中串聯或做出不智之舉。”
韓立點頭：“有勞諸位。分封之事，關乎聯盟長遠穩定，必須辦得公平、公開、公正。壓力會有，但必須頂住。這也是對聯盟新法度執行力的一次考驗。”
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他又看向一直冇怎麼說話的榮榮：“內務部需做好資源統計與協調預案，尤其是未來直轄區與重點合作區之間的資源調配通道建設，不能因分封而影響聯盟整體運轉。”
榮榮正拿著一枚玉簡，皺著眉頭快速瀏覽，聞言抬起頭，都囔道：“知道啦……不過哥，這草案裡給我劃的‘建木領’是怎麼回事？就天樞星旁邊那個小不拉幾的、除了建木啥也冇有的星球？這也太寒酸了吧！本小姐可是內務部首，青帝傳人，聯盟二把手！怎麼也得給個富庶點的星區吧？”
韓立看了她一眼：“建木領雖小，但緊鄰天樞星，受建木靈氣滋養最深，未來潛力無窮。更重要的是，此地是建木根係與星核交融最密切之處，對你參悟生命法則、溝通建木有不可替代的作用。你要富庶星區做什麼？去種地還是挖礦？”
榮榮語塞，想了想好像確實是這個道理，但嘴上不服輸：“那……那也太小了！起碼再給我加兩個資源點！”
“想要資源點？簡單。”
韓立澹澹道，“‘大道研究司’明年若能拿出三項乙級以上實用成果，或你在‘外界’法則淨化專案上取得突破性進展，功勳足夠，自然可以申請新的封地或資源配額。現在，按草案來。”
榮榮頓時蔫了，都著嘴不再說話，心裡卻開始盤算怎麼儘快搞出點大成果來。
韓立不再理她，對眾人道：“未來一月，是關鍵期。各部司各司其職，穩住局麵。散了吧。”
眾人領命離去。
靜室中，隻剩下韓立一人。
他走到窗邊，望著遠處那株參天建木，以及更遠處璀璨的星空。
分封諸界，確立秩序。
這是一招險棋，但也是必行之舉。
隻有將利益與責任清晰繫結，讓付出者得到回報，讓觀望者看到希望，讓心懷叵測者無機可乘，聯盟才能真正凝聚起來，而不是一個鬆散的、隨時可能因為利益不均而分崩離析的臨時組合。
他知道，這一個月絕不會平靜。
草案觸動了很多人的乳酪，暗流必然湧動。
但他更相信，在絕對的實力（他和聯盟核心戰力的碾壓優勢）、相對公平的規則（混沌公證符與新律法）、以及可見的巨大前景（真仙界在望）麵前，大多數勢力會做出明智的選擇。
至於少數不識時務者……正好拿來祭旗，進一步樹立聯盟法度的威嚴。
“真仙界……”
韓立低聲自語，目光彷彿穿透了無儘星空，看到了建木頂端那片朦朧的仙光，“待此間事了，秩序穩固，便是我們……登天之時。”
他攤開手掌，一枚灰撲撲的、刻著“序”字的混沌公證符在掌心緩緩旋轉，散發著穩定而玄奧的法則波動。
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