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造成這樣的局麵,說到底,癥結就一個“錢”字!
戶部撥款越來越少,地方還常挪用補貼,冇有足夠的資金,也留不住像樣的大夫,藥局根本撐不下去。
原本的惠民使命,慢慢被擱置,最後徹底落寞。
到了後期,很多地方的惠民藥局隻剩個空名頭,就算在大城市,也頂多留一兩個,卻完全起不到惠民作用——既不能給老百姓提供低價藥,也不給人看病。
時間一長,不少人都忘了還有這麼個機構,等爆發瘟疫時,它本該發揮的作用冇了,反倒隻負責封鎖城市,當個資訊報告員和疫區封鎖員,實在是本末倒置。
梳理完太醫院的體係,憑著後世的見識,乾聖皇帝看得很清楚:明代中央冇有專門的醫學教育機構,醫學教育是由太醫院兼管的。
它的教育體係倒挺完善,接近現代醫院的科室設定,一共分了十三科,包括大方脈(內科)、小方脈(兒科)、婦人(婦科)、傷寒(傳染科)、鍼灸、口齒、咽喉、眼、瘡瘍(普通外科)、接骨(骨科)、金鏃(戰傷科)、祝由(靠符咒治病,帶點迷信色彩,明中後期已經慢慢邊緣化)、按摩,內、外、婦、兒、五官等領域基本都覆蓋到了。
太醫院還管著地方的醫藥事務:州、縣惠民藥局的醫官,邊關衛所的醫士、醫生,都得經太醫院考覈註冊;
地方醫官年底得先通過地方官府覈查,再向太醫院彙報功過,由太醫院定升遷任免,確保醫術合格。
但太醫院的弊端也十分突出:明代醫療人才選拔全靠“醫籍”。
隻有醫戶子弟能入選,選進太醫院後稱“醫生”,由資深醫官教授十三科知識,每季度小考,三年或五年通過大考才能晉升為“醫士”;醫士再經深造考覈,才能晉升為禦醫。
這些人常年隻服務皇室,接觸的病人遠不如民間大夫多,臨床經驗自然差了不少,再加上深陷官場鬥爭,鑽研醫術不再是首要任務,保命求官反倒成了重點。
相比之下,乾聖皇帝開辦的皇家醫學院,職能和醫療範圍已遠超太醫院,尤其在學科設定上,突出“內外科兼修”,剛好彌補了傳統醫學重內科、輕外科的短板。
經過反覆權衡,既要考慮財政部財政壓力,又要兼顧民生需求,乾聖皇帝決定:關閉各地長期虧損的惠民藥局!
把原有醫官、雜役都調往各地衛所進行人員補充,衛所本來就有“軍民兼顧”的慣例,讓他們既給士兵診療傷病,也承接周邊百姓的醫療需求,這樣就能盤活現有資源,避免重複浪費。
畢竟惠民藥局已是無底洞,無論怎麼補貼都無法扭虧為盈,而衛所整合這些人力,不用額外增加財務部開支。
這和驛站不同:驛站是軍國要務必備的機構,就算虧損也得維持,好在如今驛站已能自給自足,甚至略有盈餘,不用財務部額外撥款,這已是令人欣慰。
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