第55章 敲山震虎
接下來的幾天，趙海鳴的辦公室幾乎成了接待室。
每天都有區縣領導來，有的是提前約好的，有的是臨時來的，有的帶著厚厚的彙報材料，有的隻帶了一張嘴。他們的目的都一樣——要錢。
城東區的張區長說，城東區的環衛工人已經三個月沒發工資了，再不發，垃圾都沒人收了。
城西區的李區長說，城西區的一所小學成了危房，孩子們在臨時板房裡上課，冬天冷得不行，急需資金修繕。
經開區的劉主任說，經開區的基礎設施配套費已經拖欠了半年，施工方天天打電話催，再不付款就要停工了。
高新區的陳主任說，高新區的招商引資專案需要配套資金，沒有錢，專案就要黃了。
撫川縣的王縣長說，撫川縣的養老金已經拖欠了四個月，幾萬老人等著錢吃飯。
安平縣的趙縣長說，安平縣的扶貧專案需要資金，年底就要驗收了，現在還沒動工。
趙海鳴一個一個地見，一個一個地聽，一個一個地答覆。他的答覆都差不多——市裡沒錢，你們自己想辦法。我可以幫你們爭取省裡的支援，可以幫你們協調銀行的關係，但不能直接撥款。你們回去之後，把自己的財政狀況梳理清楚，拿出切實可行的方案來。
有的區長聽進去了，回去之後開始認真梳理財政狀況，找出問題所在，想辦法自己解決。
比如新華區的王建國，回去之後組織了一個專門的工作組，花了三天時間，把新華區近五年的財政收支情況梳理了一遍，找出了一係列問題——一些不必要的支出被砍掉了，一些可暫緩的專案被推遲了，一些閑置的資產被盤活了。他把整改方案送到趙海鳴麵前時，趙海鳴看了一遍，點了點頭，說了一句：“這個方案，可以。我幫你爭取省裡的支援。”
但更多的人，像城關區的劉誌遠，根本聽不進去。他們覺得，趙海鳴是在推諉，是在敷衍，是不想管他們。他們嘴上答應回去做方案，實際上什麼都沒做。他們在等著趙海鳴改變主意，等著市裡鬆口，等著天上掉錢。他們不相信市裡真的沒錢。在他們看來，趙海鳴不給錢，不是因為沒錢，而是因為不想給。
趙海鳴不在乎他們怎麼想。他隻知道，他不能開這個口子。今天給城關區撥款，明天城東區、城西區、經開區、高新區、撫川縣、安平縣都會來。市財政的預備金就那麼多，給了這個，那個就沒有。到時候，不光是退休教師拿不到退休金，連公務員的工資都可能發不出來。他不能為了討好幾個區長，把全市的財政拖垮。
他必須頂住壓力。
但頂住壓力，不是什麼都不做。他需要從根本上解決問題，而不是一個區一個區地救火。光明區的退休教師欠薪，根源在土地出讓，在光明峰專案，在丁義珍。其他區縣的財政困難，根源也在土地出讓，在財政收入結構，在經濟轉型升級的陣痛。這些問題的解決，不是一朝一夕的事，需要時間，需要耐心，需要改革。但有一件事，他現在就可以做——對那些違規拿地的企業進行問責。
那些以極低價格拿到土地的企業，憑什麼？憑的是丁義珍的簽字，利益輸送。他們拿了地，有的轉手賣掉，賺了幾倍的差價；有的以土地為抵押從銀行獲取貸款，然後什麼都不幹；有的乾脆把地圈起來，等著地價上漲。而光明區的老百姓，卻要因此承受財政困難、退休金拖欠、棚戶區改造停滯的苦果。這不公平。這不隻是不公平，這是犯罪。
趙海鳴決定，對這些企業動手。他要讓這些企業補交土地出讓金的差價，要讓他們補交拖欠的土地出讓金，要把那些長期不開發的土地收回來。這樣做，既可以增加財政收入，緩解財政困難，又可以敲山震虎。
週五下午，趙海鳴把馬國明叫到了辦公室。
“國明同誌，坐。”趙海鳴指了指對麵的椅子，“這幾天，我把光明區近三年的土地出讓合同又仔細看了一遍。問題很嚴重。”
馬國明坐下來，開啟公文包，拿出那個厚厚的資料夾。“趙市長，我也覺得問題很嚴重。這些土地的出讓價格，太低了。如果我們能追回差價，光明區的財政困難就能大大緩解。”
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