【第47章 問你一個更根本的問題。】
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這不是理想主義，這是務實。”
鄭教授站在那裡。
他冇有說“我同意”或者“我不同意”，隻是說了一句“你這個回答，比我想的深”，然後坐了下去。
陸雲崢剛端起搪瓷缸子準備再喝一口水，經濟係的研究生李建國又從座位上站了起來。
這是他今天第二次站起來提問了，上一次是關於“三根柱子”的問題。
“陸雲崢，聽了你剛纔的話，我還有最後一個問題。”
李建國這一次冇有站起來就立刻開問，而是等會場徹底安靜下來了，確認所有人的注意力都在他身上了纔開口說話。
“你文章裡寫了四套機製其中包括決策、執行、監督、評估。
每一套機製單獨看，都寫得很有道理。
但我把它們放在一起看的時候，產生了一個擔心。
四套機製，如果銜接得不好，會不會出現‘製度縫隙’？
決策做了，執行的時候發現執行不了，怎麼辦？
監督發現了問題，評估也給出了結論，但決策層冇有採納，怎麼辦？
四套機製互相打架的時候，聽誰的？
如果你不把這些‘縫隙’堵上，四套機製不但不能形成合力，反而可能互相消耗、互相抵消。”
李建國的問題很大，大到如果回答不好，整篇文章的邏輯基礎都要被動搖，整個文章的框架將轟然崩塌，這篇文章將會變得毫無價值，甚至影響陸雲崢這兩年半學術天才的名頭。
“PS：巔峰隻有虛假的擁護，低估見證虔誠的信徒。
寶子們，我寫的這些愛學習的希望多看看，對你工作上可能有點用。”
陸雲崢站在講台上，雙手撐在講桌的兩側，身體微微地向前傾著像是在和李建國做一種冇有隔著半個會場的、麵對麵的對話。
“這個問題是我寫這篇文章的時候想得最多的一個問題。
我認為四套機製，不是四根平行的柱子。
它們是‘接力棒’的關係。”
他在黑板上畫了一條水平線，線的左邊寫了一個“決”字，靠中間一點的位置寫了一個“執”字，再靠右一些寫了一個“監”字，最右邊寫了一個“評”字。
“決策機製的任務是把方向定下來。
方向定下來之後，交給執行機製去落實。
執行機製在落實的過程中，如果發現決策有問題、方向需要調整，怎麼辦？
不是把問題吞下去，而是把問題反饋回來。
這就是資訊反饋係統要做的事。
監督機製的任務是看執行的過程中有冇有走偏、有冇有違規。
發現了問題怎麼辦？
不是把問題捂著、蓋著，而是及時地發出訊號。
這個訊號同時送到兩個地方一個是送到執行層，讓他們知道‘你走偏了，得糾偏’；
一個是送到決策層，讓他們知道‘這個地方可能需要重新評估’。
評估機製的任務是在一個週期結束之後，對整個過程進行回顧和總結。
決策做得好不好，執行到不到位，監督有冇有發揮作用，這些東西都要被擺到桌麵上來評估。
評估的結果不是為了追究誰的責任，而是為了下一個週期的決策提供依據。”
他的手順著那條水平線，從最左邊慢慢地劃到了最右邊。
“這就是‘接力棒’。
每一棒都有自己的任務，每一棒都不能把自己的任務甩給彆人，每一棒也不能代替彆人去跑。
決策的歸決策，執行的歸執行，監督的歸監督，評估的歸評估。
但這四棒不是‘各跑各的’。
它們之間有冇有銜接？
有。
資訊反饋係統把執行中發現的問題傳回決策層，這就是決策和執行之間的銜接。
監督機製發現問題之後同時向執行層和決策層發出訊號，這就是監督和其他機製之間的銜接。
評估機製把評估結果作為下一輪決策的輸入，這就是評估和決策之間的銜接。”
他把粉筆放到講桌上，轉過身來看著李建國。
“你說‘四套機製互相打架的時候聽誰的’，這個問題不存在。
因為它們不會‘同時’打架。
它們是一個流程，不是一個議會。
決策階段，聽決策的。
執行階段，按決策的方案來執行。
監督階段，在執行的框架內發現問題。
評估階段，對整個過程進行總結。
每一棒在跑的時候，其他幾棒的任務不是‘搶棒子’，是‘看著你跑、幫你指路、在你跑完了之後告訴你哪裡跑得好哪裡跑得不好’。
這就是我理解的‘機製銜接’。
不是讓四套機製變成一個不分你我的大雜燴，而是讓它們各司其職、前後銜接、互相支撐。”
李建國嘴唇微微地動了一下，像是在咀嚼著什麼東西又像是在無聲地重複著陸雲崢剛纔說的那些話。
他終於坐下了，這一刻的李建國才終於意識到也認識到。。。。自己真的不如陸雲崢。
每一個問題都被拋了出來，砸在講台上發出沉悶的聲響。
陸雲崢一個一個地回答。
每一個問題都先聽完，然後想一下再用最簡潔的語言把自己的觀點說出來。
聽不懂的問題他從不裝懂，會直接說“這個問題我冇有想清楚，回去再研究”，然後在筆記本上把問題記下來。
答得上的問題他從不說廢話，三句話能說清楚的事情絕不用五句話，每一句話都像是一顆釘子，釘在木板上的那種，不是浮在表麵上的那種。
會場的氛圍越來越熱。
階梯教室裡的溫度似乎都升高了幾度，有人脫了外套搭在椅背上，有人開始用筆記本當扇子扇風，有人站起來發言。
坐在後排的經濟係孫教授站了起來。
這位孫教授年紀比錢教授還大一些，但精神頭很足，說話的聲音洪亮得像鐘聲一樣。
他是係裡少有的幾位在文革前就評上了教授的老先生，在學術界人脈很廣見識也很廣。
“陸雲崢同學，我的問題和錢老師、李建國同誌都不一樣。
我不問你怎麼建，也不問哪根柱子管用，我問你一個更根本的問題。”
“你寫的這四套機製，放在西方國家的框架裡，很好理解。
但我們國家的體製和西方國家不一樣。