「錢到了公帳，工人卻沒拿到，這不是人家山水集團的問題了。」易學習沉吟道。他之前一直覺得是丁義珍和山水集團官商勾結，現在看來，下結論為時過早。
為了全麵瞭解情況，他決定親自會一會山水集團的負責人。在他的要求下，高小琴很快來到了區政府臨時安排的會議室。 【記住本站域名 ->.】
「易書記，您好！」高小琴依舊是那副精明幹練、笑語盈盈的模樣，但話語間卻充滿了委屈，「您可要為我們企業主持公道啊！我們山水集團這次真是虧大了，也難透了！錢，我們借了；他還不上，我們按法律程式接收股權，這沒錯吧？為了社會穩定，我們提前墊付了四千五百萬的工人安置費，這也沒錯吧？官司我們贏了，判決書白紙黑字，可結果呢？我們連自己廠子的大門都進不去！易書記，您說就這樣的投資環境，誰還敢來投資？要不是之前丁市長一再給我們做工作，向我們保證政府會解決問題，我們早就撤資退出光明峰專案了！」
易學習平靜地聽著，然後提出從工人那裡瞭解到的情況：「高總，工人方麵反映，他們對股權質押的事情並不知情。而且，你們借出五千萬，卻拿走了他們估值十個億的土地，工人有情緒，我認為是可以理解的。」
「哎喲喂，我的易書記！」高小琴立刻叫起了屈，表情誇張，「您這是讓工人們給矇蔽了呀！那塊地是工業用地！工業用地！按照現在的市場價，撐死了也就值一個億！我們借出去五千萬，加上墊付的四千五百萬安置費，還有打官司耗費的時間、精力、訴訟費，我們已經是賠本賺吆喝了，搞不好還要倒貼！之前要不是看在丁市長的麵子和對京州投資環境的信任，誰願意來蹚這渾水？這樣，易書記，隻要政府能幫我們把那五千萬借款和四千五百萬安置費要回來，我們山水集團立刻退出光明峰專案，這總行了吧？」
易學習一聽「退出專案」，心中頓時一緊。光明峰專案現在最怕的就是投資商撤離。他趕緊緩和語氣，轉移話題：「高總，你剛才說……大風廠那塊地，是工業用地？」
高小琴理所當然地點頭：「那當然啊！大風廠一直是工業性質，土地證上寫得明明白白。我們股權還沒完全交割清楚，土地變更手續怎麼可能啟動？我們又不傻，在手續沒辦完之前，不會往裡投一分錢。」
會談結束後，易學習感到壓力巨大。他立刻親自打電話給市土地資源局核實，得到的答覆確認了高小琴的說法——大風廠地塊性質確為工業用地。
一股被欺騙、被利用的感覺湧上易學習心頭。工人們隻強調土地價值十個億，那是變更性質後的商業開發用地價值，卻絕口不提目前隻是價值一個億左右的工業用地，更隱瞞了安置費已到公帳的事實，這分明是想利用政府的同情心來獲取超額補償！
易學習在理清了大風廠問題的基本脈絡後，帶著整理好的材料，來到了市委書記李達康的辦公室進行專題匯報。這件事牽涉甚廣，他需要獲得一把手明確的支援。
「達康書記，向您匯報一下大風廠和光明峰專案的最新進展。」易學習開門見山，將帶來的材料放在李達康桌上。
李達康從檔案堆裡抬起頭，揉了揉眉心，顯然也一直在關注此事：「學習同誌，你來得正好。情況我都大致聽說了，大風廠這塊硬骨頭卡住了整個光明峰的脖子，必須儘快解決！你調研得怎麼樣了？」
易學習開始條理清晰地匯報：「我親自去了大風廠，也和他們的工會主席鄭西坡、山水集團的高小琴分別談了話，並核實了幾個關鍵問題。」
他首先肯定了李達康之前的努力：「達康書記，我也瞭解到，之前為了穩定工人情緒，避免事態擴大，是您親自出麵協調，做了大量工作，才促使山水集團願意先行墊付那四千五百萬的職工安置費。這一點，工人們可能並不清楚，他們沒有拿到安置款。從維護穩定的大局出發，市委市政府已經盡了力。」
李達康點了點頭，語氣帶著一絲不滿：「是啊，為了這四千五百萬的安置費，我是跟山水集團磨破了嘴皮子！高小琴那邊一肚子委屈，覺得我們是逼著她當冤大頭。現在錢到了大風廠的帳上，工人卻說沒拿到，這分明是他們內部管理混亂，甚至有人想從中渾水摸魚！現在倒好，我們政府裡外不是人！」
易學習接著陳述他的調查結果：「根據我的核實，情況確實如此。第一，法院的判決是生效的，大風廠股權歸屬山水集團，法律上沒有問題。第二，山水集團墊付的四千五百萬安置費，確已打入大風廠對公帳戶，資金流向清晰可查。工人拿不到錢，責任不在山水集團，也不在政府，而在大風廠自身的管理層，尤其是至今下落不明的蔡成功！」
他加重了語氣，點出核心問題：「第三，也是最重要的一點。大風廠的工人們口口聲聲說山水集團用五千萬奪走了他們價值十億的土地，這是在偷換概念，有意誤導！那塊地目前是工業用地，按照市場評估，價值就在一億左右。他們絕口不提土地性質，隻拿未來可能變更性質後的商業開發價值說事，這本質上就是一種……綁架行為，想利用政府的維穩壓力和同情心，來獲取遠超法律判決和實際市場價值的超額利益！」
李達康聽著，臉色越來越沉，他猛地一拍桌子：「胡鬧！簡直是無法無天！法院判決不認，政府協調不理，現在還想著訛詐？！他們眼裡還有沒有法律？還有沒有秩序？！」
易學習見李達康的態度與自己判斷一致，便順勢提出了最終方案：「達康書記，情況已經很明朗了。大風廠的問題，法律層麵清晰，我們政府該做的協調、該盡的維穩責任也已經到位。現在工人們構築工事，拒不執行生效判決，已經嚴重影響了光明峰這個省重點工程的推進。我認為，不能再這樣無限期地拖延和妥協下去了。」