「丁義珍同誌,」張弘毅開口,聲音平穩,冇有任何情緒起伏,卻帶著一種組織談話特有的正式感和壓迫感,「根據巡視工作安排,我們今天代表中,央巡視組,就有關問題向你瞭解情況。請你如實回答。」
丁義珍深吸一口氣,迎上張弘毅的目光,表情誠懇而鄭重:「各位同誌,你們好。我一定如實回答,積極配合。」
錢建設:「丁義珍同誌,就我們瞭解,在你上任期間,光明區裡的所有土地交易,都是先期低價購買,後期補交費用。為什麼這麼做?你在中間有冇有收受好處?」
丁義珍聞言,臉上並未露出慌張,反而浮現出一抹混合著無奈與自信的複雜笑容,他輕輕嘆了口氣,身體微微前傾,雙手攤開,擺出一副推心置腹的姿態:
「這位同誌,您這話問得……直率。」他刻意放緩了語速,「相信你們前期也做了不少功課。但是,看問題得結合當時的歷史條件和發展階段啊。是,您說的這個模式,確實存在。可它的核心目的,不是為了別的,就是為了把光明區的經濟搞上去,把專案落下來。」
他稍微停頓,目光掃過對麵幾位巡視組成員,語氣變得懇切:「當年京州市,特別是我們光明區,是個什麼投資環境?要區位優勢不突出,要配套政策不完善,叫得上名號的大企業、有實力的資本,誰願意來?人家提著錢袋子,哪裡條件好去哪裡。我們怎麼辦?就乾等著?看著兄弟區縣發展,我們原地踏步?」
他搖了搖頭,自問自答:「不行嘛!發展是硬道理。所以,我們區委區政府班子經過反覆研究,決定在政策允許的框架內,進行一些探索和創新。您說的『先拿地後付款』,或者更準確地說,『先行建設,分期繳納,成果檢驗』,隻是我們吸引優質潛力企業的手段之一,不是全部。也有不少企業是規規矩矩走『招拍掛』,足額繳納土地款再開發的。我們是有區別的,不是一概而論。」
錢建設緊盯著他:「區別的標準是什麼?憑什麼有的企業可以享受這種『探索』,有的就不行?」
「標準?」丁義珍挺直了腰板,眼神變得銳利起來,彷彿回到了當初拍板決策的時刻,「標準就是我們對企業實力和專案前景的綜合判斷!我們有一整套評估流程,發改、招商、規劃、環保幾個部門聯合稽覈。對於那些我們認為技術先進、市場前景廣闊、確實能帶動產業鏈、增加就業和稅收的『潛力股』,我們纔敢冒一定的政策風險,給予包括土地價款緩繳在內的扶持。這叫『放水養魚』!如果評估認為專案一般,但企業資金實力雄厚,我們當然歡迎,按常規流程走就是了。所有的出發點和落腳點,都是為了把優質專案留下來,把經濟發展搞上去,確保國家的長遠利益!」
錢建設不為所動,直接點出關鍵:「那麼,山水集團呢?當年它初出茅廬,你們是如何判斷出它是這樣的『潛力股』,值得如此大力扶持,以至於給出近乎白送的土地條件?」
丁義珍忽然笑了,那笑容裡帶著一絲玩味,甚至有點嘲弄對方「不懂行情」的意味:「山水集團?嗬嗬,領導,看來您對我們漢東過去的情況,瞭解得還不夠深入啊。」
他微微側頭,壓低了聲音,卻讓每個字都清晰可聞:「搞經濟工作,尤其是招商引資,資訊敏感度、政治領悟力是關鍵。我反問您一句,當年山水集團創立、起步的時候,咱們漢東省,是誰在主政?」
錢建設眉頭皺起,沉默了一下,吐出三個字:「趙立春同誌。」
「對嘍!」丁義珍一拍大腿,隨即意識到場合不對,收斂了動作,但語氣依舊,「趙瑞龍趙總,那是趙立春書記的公子。他牽頭搞的企業,您說,它的前景需要我們去『判斷』嗎?它所需要的資源、它能撬動的能量、有些事,不言自明嘛。」
錢建設的臉色沉了下來:「所以,你們的所謂『評估』,其實就是看背景、看關係?這實質上是一種變相的利益輸送和權力尋租!」
「哎喲,領導,這話可就嚴重了,也曲解我們的初衷了!」丁義珍立刻擺手,換上委屈和不解的表情,「咱們平心而論,上麵重視什麼、支援什麼,下麵是不是得心領神會、創造條件?這是講政治、顧大局!我們當時認為,有趙書記的威望和趙公子的資源,山水集團必然能做成事,能帶動一方經濟。我們給予一定的政策便利,是在規則範圍內,支援一個有極大成功可能性的專案儘快落地,儘快產生效益。這怎麼能叫利益輸送呢?」
他越說越顯得「理直氣壯」:「難道就因為投資者有特殊背景,我們為了避嫌,就故意設卡、抬高門檻,把明明可能利國利民的好專案往外推?那纔是對工作不負責任,對地區發展不負責任!其他符合條件的企業能享受的優惠,山水集團符合條件了,為什麼不能享受?我們這是秉持公心,一視同仁啊!」
「你這是一套一套的強詞奪理!」錢建設終於忍不住,提高了聲調,手指在桌上輕輕點了點,「把明顯的程式違規和討好巴結,包裝成『講政治』、『謀發展』!你心裡到底怎麼想的,你自己清楚!」
會議廳內的氣氛陡然變得更加緊張。丁義珍收斂了笑容,抿著嘴,不再說話,但眼神裡依然殘留著那種「你們不懂實際情況」的神色。
錢建設正要開口反駁,坐在中央的張弘毅卻輕輕抬手,示意他稍安勿躁。張弘毅的目光一直平靜地落在丁義珍臉上,彷彿在仔細審視他每一絲表情變化。
「丁義珍同誌,」張弘毅開口了,聲音不高,卻帶著一種穿透力,「你剛纔的解釋,從地方經濟發展的現實困難和靈活施策的角度,聽起來似乎有幾分道理。為了吸引投資,在政策允許範圍內給予有潛力的企業一定的扶持和便利,這確實是不少地方曾經採用過的方法。」