【第82章 務虛】
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十一月底,江北市委黨校的大會議室裡坐滿了人。
全市正處級以上乾部,加上各區縣、各局委辦的主要負責人,兩百多人,把會議室擠得滿滿噹噹。
這是我來江北之後召開的規模最大、規格最高的務虛會。
會議的主題隻有一個——江北未來三十年怎麼走。
會議開始前,我把那份從上海帶回來的規劃報告,提前一週發到了每個人手上。
江一舟告訴我,好些人看了報告之後,晚上睡不著覺。有人興奮,有人焦慮,有人覺得目標太高夠不著,有人覺得步子太慢不過癮。
我坐在主席台中間,左邊是市長,右邊是人大主任和政協主席。
台下第一排是市委常委們,後麵是各區縣的書記、區長、縣長,各局委辦的一把手,還有一些年輕乾部代表。
會議開三天,不設主席台發言順序,每個人都可以上台談自己的看法。第一天是分組討論,第二天是大會發言,第三天總結。
第一天分組討論,我被分到了第一組,成員是各區縣的書記。
安平縣的沈誌遠坐在我旁邊,幾個月冇見,他曬黑了不少,但精神很好。
他翻開筆記本,第一個發言:“祁書記,各位同誌,這份報告我看了好幾遍。創新、品質、開放、綠色,這八個字,說到我心裡去了。安平以前是個農業縣,靠種地、養豬過日子。這幾年搞農業產業園,茶葉、蔬菜、水產,慢慢有了起色。但光靠這些不夠。安平有山有水,離市區又近,能不能搞生態旅遊?把茶園變成觀光園,把魚塘變成垂釣園,把老房子變成民宿。老百姓種地一年賺幾千塊,搞旅遊一年賺幾萬塊。這個賬,算得過來。”
旁邊臨江縣的陳書記接過話頭:“沈書記說得對。臨江搞了幾年生態旅遊,環湖步道修了十幾公裡,民宿開了幾十家,週末遊客不少。但問題也明顯——檔次不夠。遊客來了,住一晚就走,留不住。消費也不高,人均一兩百塊。要升級,得引進大品牌、大專案。光靠縣裡自己的力量,不夠。”
江北經濟技術開發區的馬主任接著說:“開發區的問題,跟縣裡不一樣。我們缺的不是專案,是地。美的、比亞迪、長城,這幾家龍頭企業占了開發區一大半的地。配套企業想進來,冇地方了。報告裡說開發區要擴容,往東擴還是往西擴?擴了之後,基礎設施怎麼配套?這些事,要提前規劃。”
第一天的討論很熱烈,各組都提出了不少問題。
晚上,江一舟把各組討論的紀要整理出來,厚厚一遝。
我翻了翻,問題集中在幾個方麵——創新投入的錢從哪兒來?
開發區擴容的地從哪兒來?
老城區疏解的人往哪兒去?
生態保護的底線怎麼劃?
第二天大會發言,安排的是各區縣、各局委辦的一把手。
第一個上台的是發改委老劉。
他站在講台上,冇有稿子。
“各位同誌,這份報告,我最關注的是創新。江北的製造業,產值很高,但利潤率不高。美的的一台空調,賣三千塊,利潤不到三百。為什麼?因為核心零部件是彆人的,品牌是彆人的,我們隻是組裝。報告裡說研發投入要達到百分之三,每年幾十個億。這筆錢,花得值。不花,江北永遠隻是製造基地,不是創新中心。花了,十年後江北就是另一個深圳。”
台下有人鼓掌。
第二個上台的是財政局老吳。
“錢的事,我算過賬。江北的財政收入,每年增長百分之十五以上。到2020年,翻一番冇問題。拿出百分之三搞研發,百分之五搞基建,百分之十搞民生,剩下的還債、存糧,夠用。關鍵是錢要花在刀刃上,不能撒胡椒麪。”
第三個上台的是規劃局老張。
“開發區擴容的事,我們做了幾個方案。往東擴,地是現成的,但拆遷量大;往西擴,拆遷量小,但離市區遠。各有利弊。我建議,分兩步走。先往西擴,解決眼前的問題;再往東擴,為未來留空間。”
第四個上台的是環保局老孫。“生態保護,不是不發展,是不能亂髮展。報告裡提的生態紅線、長江岸線保護、空氣質量目標,每一條都有硬杠杠。這些杠杠,不能破。破了,就是對不起子孫後代。”
下午,幾個年輕乾部也上台發了言。
他們的思路更活、膽子更大。
有人說要建地鐵,有人說要建超高層,有人說要建自貿區。
我聽著,冇有打斷,也冇有點評。
年輕人有衝勁是好事,但路要一步一步走。
第三天上午,我做了總結髮言。
冇有稿子,站在台上,對著台下兩百多張臉。
“各位同誌,三天的務虛會,開得很好。大家把問題擺出來了,把思路理清楚了,把目標定下來了。下麵,我講幾點意見。”
台下安靜下來。
“第一,關於創新。江北的製造業,已經很大了。但大而不強。下一步,要從‘江北製造’走向‘江北創造’。研發投入要上去,科技產業園要擴容,國家級實驗室、工程中心、檢測中心要引進來。這件事,不急不行,急了也不行。但方向不能偏。”
“第二,關於城市品質。江北的城市建設,這幾年進步很大。但老城區太擠,開發區太散,沿江地帶太亂。下一步,老城區做減法,開發區做加法,沿江地帶做精品。高架橋繼續修,地鐵開始研究,公交優先、慢行優先。讓老百姓出門方便、住得舒服、玩得開心。”
“第三,關於開放。江北過去的發展,靠的是招商引資,靠的是承接沿海產業轉移。這條路,還要繼續走。但光靠這些不夠了。江北要走出去,參與全球競爭。開發區要升級國家級,保稅物流中心要申報,外貿企業要扶持,外資企業要引進。”
“第四,關於綠色。江北的生態環境,這幾年有好轉,但壓力依然很大。工業排放、汽車尾氣、建築揚塵,空氣質量時好時壞。長江水質雖然達標,但部分支流汙染嚴重。下一步,要劃定生態紅線,保護長江岸線、水源地、自然保護區。推廣清潔生產,倒逼企業技術改造。發展迴圈經濟,建設一批綠色工廠、生態園區。”
“第五,關於落實。報告再好,不落實就是一堆廢紙。回去之後,各區縣、各局委辦要對照報告,拿出自己的實施方案。方案要具體,要可操作,要有時間表、路線圖、責任人。明年開始,每年年底,我都要聽彙報。誰落實得好,表揚;誰落實得差,問責。”
台下掌聲響起來,很齊,很響。
散會後,沈誌遠在走廊裡等我。“書記,您今天的講話,有分量。江北的未來,有奔頭了。”
“奔頭是奔頭,路還得一步一步走。安平的事,你抓緊。生態旅遊、農業產業園,這兩件事搞好了,安平就活了。”
他點了點頭,走了。
江一舟跟在後麵,手裡拎著厚厚的會議紀要。
“書記,三天的發言記錄,都整理好了。您要不要看看?”
“不看。你直接發下去。讓各區縣、各局委辦對照落實。明年年底,我挨個聽彙報。”