二月二十三號的太原，雖然已經開春，但晉中大地的寒風還是帶著刀子，刮在臉上生疼。
晉察綏行營主任辦公室裡，炭盆燒得正旺，把屋子烘得暖洋洋的。李宏坐在辦公桌後頭，手裡拿著一遝檔案，眉頭皺成了疙瘩。對麵，張文白和羅大山一人捧著一個搪瓷缸子，缸子裡是梁舒雲剛沏的熱茶。
“文白將軍，老羅，你們看看這個。”李宏把檔案遞過去，“去年咱們的鋼鐵產量一百五十萬噸，煤炭一千八百萬噸，石油五十四萬噸。數字看著挺嚇人，對吧？”
張文白接過來掃了一眼，點點頭：“確實可觀，比國府控製區的總產量都高。”
“問題就在這兒。”李宏站起身，走到牆上掛著的地圖前，指著河曲、太原、大同一圈的工業標記，“產量是高，但管理太亂。各大工廠各乾各的，互不通氣。鋼鐵廠煉出來的鋼，這邊堆著用不完，那邊急得要死。完全沒有統一規劃，純粹是各掃門前雪。”
羅大山撓了撓他那已經開始稀疏的腦門：“主任，你說的這個我聽懂了，就是各顧各的，沒個總攬全域性的衙門唄？”
“老羅這話一語中的。”李宏笑著指了指他，“就是缺個總攬全域性的衙門。以前咱們地盤小，工廠少，我親自盯著還能應付。現在山西加上察哈爾全境、綏遠、保定，大大小小數百個廠礦企業，再靠我一個人的腦子，非得亂套不可。”
張文白把搪瓷缸子放到桌上，沉吟道：“主任的意思是，把民用工業和軍工生產分開管理？”
“沒錯。”李宏眼睛一亮，“文白將軍到底是行家。我想成立兩個新部門，一個是工業廳，管所有民用重工業，鋼鐵、煤炭、石油、機械製造，統一調配資源，統一規劃生產。另一個是軍工廳，專管兵工生產，從步槍子彈到飛機大炮，統一標準，統一研發，統一列裝。”
張文白緩緩點頭，手指輕輕敲著桌麵：“這個思路很好。我在湖南主政的時候，也遇到過類似問題。民用工業和軍工生產混在一起，互相扯皮。戰時軍工優先，但民用跟不上，反過來又拖軍工後腿。分開管理，各司其職，確實高明。”
羅大山聽得認真，但還是一臉迷茫：“文白兄，你說的這些大道理我不太懂。我就想問，這倆衙門成立了，誰管事兒？”
“問得好。”李宏回到座位上，“工業廳廳長，我打算讓席剛峰兼著。他管財政這一年多，成績有目共睹。去年財政收入增長六成，結餘三千多萬，這賬算得明明白白。工業管理說到底也是個算賬的活兒，資源怎麼配，產能怎麼調，都是經濟賬，他合適。”
張文白一聽，眉頭微微皺了皺，沒急著說話。
羅大山倒是直接，腦袋搖得跟撥浪鼓似的：“主任，這事兒我不讚成。”
“哦？”李宏有些意外，“老羅你說說，為啥不讚成？”
羅大山把搪瓷缸子往桌上一頓，正色道：“主任，我羅大山是粗人，跟您從三七年打到現在，是親眼看著咱們這點家業一點點攢起來的。席剛峰這人能耐大，我不否認。財政廳交給他，賬目清清楚楚，該收的稅一分不少，該發的餉一文不欠，這是本事。但是，再把工業廳也交給他，那他手裡攥著多少錢？管著多少事？”
他伸出兩根手指頭：“財政加工業，這可是咱們行營的半壁江山。一個人說了算，時間長了，不是好事。主任，咱們可不能學國府那套，把權力都堆在一個人身上。”
李宏聽完，臉色嚴肅起來。他看向張文白：“文白將軍，你的看法呢？”
張文白這才開口，語氣平和但分量十足：“羅兄的話，有道理。我不是信不過席剛廳長的操守，此人清廉乾練，我是知道的。但咱們得講製度，不能講人情。權力集中，短期看效率高，長期看隱患大。我在委員長身邊這些年，看得太多了。一個人權力太大，下麵的人就不敢說話，上麵的決策就容易偏聽偏信。何況，席廳長已經是財政廳長，再兼工業，就算他本人沒有私心，底下的人也會揣摩上意，久而久之，難免形成派係。”
他頓了頓，看著李宏：“主任，咱們晉察綏能有今天，靠的就是製度比國府清明，用人比國府公道。這個優勢，不能丟。”
李宏沉默了一會兒，然後重重地點了點頭：“文白將軍，老羅，你們說得對。是我考慮不周，光想著用熟悉的人，圖省事，沒往深裡想。席剛峰確實不合適。”
他站起身，在屋裡踱了幾步，忽然停住：“那你們有沒有合適的人選？工業廳廳長，要懂技術，懂管理，最好還瞭解國際上的先進做法。咱們不能閉門造車，得跟世界接軌。”
羅大山撓頭想了半天，忽然一拍大腿：“哎！我倒是想起一個人，就是不知道合不合適。”
“誰？”李宏和張文白同時問。
“河曲第一鋼鐵廠的廠長，蔡正倫。”羅大山說，“這人三十八歲，留過洋，在德國待了好些年。我聽人說過，蔡正倫在德國不光學煉鋼，還專門研究過德國的工業管理體係。克虜伯工廠怎麼管，西門子公司怎麼運作，他都門清。而且這人有真本事，咱們現在能自己煉炮鋼、造發動機，他有大功勞。”
李宏眼睛亮了：“蔡正倫，我知道他。去年視察鋼鐵廠的時候見過一麵，聊了半個鐘頭。這人說話條理清晰，對材料學、機械設計都有很深的理解。我當時還想，放在一個廠裡有點屈才了。”
張文白也來了興趣：“留德高材生，懂技術又懂管理，確實難得，他在德國待了多少年？”
“具體我不清楚，反正時間不短。”羅大山說，“我聽說，蔡正倫剛來河曲的時候，就提出過一套工業發展規劃，什麼標準化生產、流水線作業、質量管控體係，都是德國人那套。當時咱們條件不夠，好多想法實現不了。但現在地盤大了，條件好了，他那套說不定正好用上。”
李宏轉向張文白：“文白將軍，你怎麼看？”
張文白沉吟道：“羅兄推薦的這個人，聽起來確實合適。懂技術，不至於被下麵的人糊弄；懂管理，能把攤子鋪開；懂國際做法，能讓咱們少走彎路。唯一的顧慮是，他一直在廠裡乾技術，突然主持一個廳的工作，能不能適應？”
“這個好辦。”李宏說，“先讓他乾著，我親自盯著，文白將軍你也多指點。頭三個月試用期，乾得好轉正，乾不好換人。咱們現在人才梯隊起來了，不愁沒人。”
羅大山笑道：“主任這話實在。咱們晉西北陸軍學院都畢業三期了，乾部培養一直沒落下。工業口上，也該培養一批自己的管理人才。”
張文白點頭：“那就這麼定了。蔡正倫任工業廳廳長，席剛峰專管財政。軍工廳那邊，主任打算讓誰挑大梁？”
“軍工廳廳長，我讓劉波乾。”李宏說，“第一兵工廠廠長這幾年，武器研發、生產排程，他都摸透了。民三一式重機槍就是他主持搞出來的，二九式半自動步槍的量產也是他在盯著。懂技術，懂生產，擅長管理，軍工口上沒人比他更合適。”
“劉波確實合適。”張文白讚同，“但第一兵工廠廠長的位置就空出來了，得有人頂上。”
李宏擺擺手：“這個不急，劉波兼著也行，或者從下麵提一個副廠長上來。咱們今天先把大框架定下來，具體人選慢慢物色。關鍵是這兩個廳的職能要劃清楚，不能打架。”
他走到辦公桌前，拿起鋼筆，在一張白紙上刷刷寫起來：“工業廳，管鋼鐵、煤炭、石油、機械、化工、建材等所有民用重工業。軍工廳，管槍械、火炮、彈藥、飛機、坦克、軍用車輛，以及武器裝備的研發生產。兩邊井水不犯河水，但需要建立協調機製。軍工需要什麼鋼材，提前報計劃；工業廳按計劃生產，保質保量供應。”
張文白湊過來看，邊看邊補充：“還得有個仲裁機構。萬一兩邊扯皮，誰說了算？”
李宏想了想：“報行營辦公會議。我、你、老羅、李繼賢、龔初，五個人一起定。小事他們自己協調，大事上會討論。”
羅大山樂了：“這不就齊活了嘛！主任管總的，文白兄管政治，我管軍務，李繼賢、龔初管作戰，再添上這兩個廳，咱們的班子越來越像那麼回事了。”
張文白也笑了：“羅兄這話，聽著像誇咱們自己。不過確實，攤子大了，就得有攤子大了的管法。以前在河曲，一個院兒裡辦公，喊一嗓子全聽見了。現在太原城這麼大，光靠喊可不行。”
李宏把筆放下，看著紙上密密麻麻的架構圖，長出一口氣：“那就這麼定了。工業廳，蔡正倫；軍工廳，劉波。文白將軍，你負責找蔡正倫談話，摸摸他的底，看他願不願意挑這個擔子。老羅，你去找劉波，讓他儘快拿出軍工廳的組建方案，半個月之內，兩個廳都要掛牌辦公。”
張文白點頭：“行，我下午就去鋼鐵廠跑一趟。正好也看看他們的生產情況。”
羅大山拍拍胸脯：“主任放心，劉波那邊我去說。他要是敢推三阻四，我把他綁來見你。”
李宏哈哈一笑：“老羅，你這是綁票呢還是請人呢？”
“反正都是一個意思。”羅大山咧嘴笑道，“綁來也得給我乾！”
三人笑了一陣，張文白忽然想起什麼，問道：“主任，這兩個廳成立了，原來的那些工廠怎麼管？總不能都歸到廳裡直接管吧？”
李宏想了想：“工業廳下設專業局，鋼鐵局管鋼鐵廠，煤炭局管煤礦，石油局管煉油廠。各廠還是獨立經營，但生產計劃、原料調配、產品銷售，由廳裡統一協調。軍工廳也一樣，槍炮局、彈藥局、航空局，各管一攤。劉波那邊攤子大，飛機、坦克、火炮、槍械，得配幾個得力的副廳長。”
張文白點頭：“這樣好，既統一又不僵化。各廠保持活力，廳裡掌握方向。”
羅大山撓頭：“主任，你說的這些局啊廳啊，聽著就複雜。我就想問一句，咱們那些兵工廠，以後炮彈能多造點不？上次忻口戰役，炮彈消耗太大，差點沒跟上。”
李宏被他問得一愣，隨即笑了：“老羅，你這是三句話不離本行。放心吧，軍工廳成立後，第一件事就是擴大彈藥產能。不光炮彈，子彈、手榴彈、火箭彈，統統要翻番。咱們現在不缺鋼鐵，不缺火藥，缺的是把原料變成彈藥的生產線。劉波懂這個，交給他你放心。”
羅大山滿意地點頭：“這我就踏實了。打仗沒彈藥，再好的兵也白搭。”
三人又聊了許久，從工業佈局聊到人才培養，從資金調配聊到技術研發。窗外的天色漸漸暗下來，梁舒雲進來點了燈，又給他們換了熱茶。
李宏看看窗外，伸了個懶腰：“行了，今天就到這兒。文白將軍，老羅，這兩個廳的事，就拜托二位了。半個月後，我要看到工業廳和軍工廳的牌子掛起來。”
張文白站起身，整理了一下衣領：“主任放心，這件事我一定辦好。蔡正倫那邊，明天一早我就去談。”
羅大山也站起來，拍了拍肚子：“餓了一天了，該回去吃飯了。主任，你啥時候也請我們吃頓好的？文白兄可是咱們的得力乾將，不能怠慢了。”
李宏笑道：“行，等這兩個廳掛牌那天，我請大家吃飯。讓小雲親自下廚，給你們露一手。”
“那敢情好！”羅大山樂嗬嗬地往外走，走到門口又回頭，“主任，可說好了啊，不許反悔！”
“不反悔，不反悔。”李宏擺擺手，目送兩人離去。
屋裡安靜下來，李宏又坐回椅子上，拿起那份工業資料看了起來。梁舒雲走過來，輕聲問：“累了吧？要不要喝點熱的？”
李宏抬起頭，看著她笑了笑：“不累。今天這事兒辦得順，心情好。”
梁舒雲也笑了：“那就好。對了，剛才張副主任走的時候跟我說，蔡正倫這個人，他剛來晉西北時就聽說過，是個難得的人才。”
李宏點點頭：“那就更好了。有文白將軍親自出馬，這事兒**不離十。”
窗外的寒風還在呼嘯，但屋裡暖意融融。李宏看著牆上那張越標越滿的地圖，眼神深邃。
太原光複了，保定也打下來了，下一步呢？
工業要上去，管理要跟上，人纔要培養，製度要健全。
路還長著呢。