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當深入去探討這件事情的時候，拋開那些隱藏在背後的複雜事實不說，僅從表麵上呈現出來的情況來看，人家的確是有著這樣明確的訴求。這種訴求在當下的情境中，顯得十分清晰，讓人感覺道是那麼的合情合理。
宋劍飛這時候，感覺到當初和他們達成養軍換地盤的決斷，自己想的太天真了。
現在不是擴充套件了自己的實力和法理上的地盤，簡直就是作繭自縛，成了自己的包袱了。
你就拿這第1條規定，也就是10元以下不收稅的政策來說吧。對於他們而言，原本正常收稅的模式下，稅收來源是較為穩定和可觀的。然而，根據鄧沛然的詳細彙報，自從實施了這個政策之後，連自己都知道，稅收來源最少縮減了一半以上。這可不是一個小數目，意味著他們在稅收分成方麵的收入大幅減少。
那站在他們的立場去看，落入他們手中的稅收分配額度數量也就相應地減少了一半以上。
對於他們來說，稅收是維持各項事務正常運轉的重要資金來源，稅收減少就意味著很多事情可能無法順利開展。所以，他們當然是不樂意的，這種不樂意也是在情理之中的。
然後第一軍軍長慢悠悠地、帶著一種看似無奈又理直氣壯的語氣說道：“大家都有自己的發展目標，都想要發展壯大，而且大家都要麵對未來鬼子可能帶來的軍事壓力。在這樣的形勢下，冇有錢怎麼能夠實現發展壯大呢？你宋司令自己手中資產無數，有足夠的財力可以填補這個稅收減少帶來的窟窿，但是我們可冇有啊。如果你宋司令能夠承諾，全額滿足我們的軍費需求，那我們也樂得清閒。乾脆我可以代表其他的兄弟做主，將我們應該得的那三成的稅收乾脆不要了，宋司令你看這樣如何？”
麵對第一軍軍長提出的這樣一個提議，宋劍飛當時嘴巴張了張，想要說些什麼，卻發現自己一時之間竟然啞口無言。他心裡明白，這個提議看似簡單，實則暗藏玄機。
在舊軍隊裡，虛報兵額吃空餉、胡亂開銷那可是出了名的現象。這種不良風氣在軍隊中已經存在很久了，幾乎成為了一種難以改變的頑疾。自己就算再有錢，也不可能填滿他們那個無底洞啊。
宋劍飛思索了一下之後，知道自己不能強硬地拒絕，所以不得不退了一步，表麵上和氣地說道：“大家說的都有道理。”然而，在他的心中卻忍不住罵了一句，狗屁的道理，你不就是拿我當冤大頭嗎，想讓我為你們的不合理行為買單。
“咱們這樣，舊有的約定依舊執行，這是對之前承諾的一種尊重和延續。但是在經濟方麵，必須要做到合理規範，不能夠這樣坑害百姓。那麼將我當初安置在各個聯以上的督導員，賦予他們監督軍隊軍紀的責任，讓他們嚴格監督軍隊的行為，杜絕這種坑害百姓的事情再次發生，你們看如何？
看到宋劍飛的氣勢已經明顯弱了下來，第三軍軍長崔國民立刻一拳狠狠地砸在了桌子上，帶著一種憤怒和不滿的情緒說道：“我們的第2集團軍是國服的軍隊，有著自己的獨立性和自主性，不是你的私人軍隊。我們有自己的政治部，有自己的管理體係，不需要你來管我們，更不允許你做我們的太上皇。”
崔國民這樣劍拔弩張、**裸的說法，讓第二軍的軍長感覺到有些過分了。他覺得這樣的態度不利於事情的解決，於是就伸手扒拉扒拉他，輕聲勸說道：“國民兄不要如此激動，先坐下說，坐下慢慢商量。”
然後第二軍軍長轉身麵對宋劍飛，誠懇地說道：“我們是需要也獲得了你的軍費供養，這一點我們很清楚。但是我們也是用交出我們應該有的地盤來換取的，這是一種平等的交易。
如果按照宋司令的提議，那不就等於你變相地吞併了我們了嗎？一個民間的抗日武裝吞併正式的**，宋司令你認為這樣做妥當嗎？”
宋劍飛聽了第二軍軍長的這番話，徹底地吃癟了。他意識到自己的提議可能有些操之過急，冇有充分考慮到各方的利益和感受。
這一切都是當初自己考慮不周，心急著想要名正言順地佔領地盤惹下的禍呀。當時隻想著儘快擴大勢力範圍，卻冇有想到會引發這麼多的問題和矛盾。
在被眾人群攻之下，宋劍飛感覺到似乎是自己犯了錯一樣，心裡有些發虛。他不得不心虛地看向了王銘章，希望能從王銘章那裡得到一些支援和建議。
王銘章認為建設一支宋劍飛說的那樣隊伍是必要的，但自己手下的說法也不是不對，就左右為難，處在夾縫中了。
但既然宋劍飛這個真正養活自己的人看向了自己，也隻能微微皺了皺眉頭，沉吟片刻後，緩緩說道：“宋司令的出發點是好的，想要規範軍紀，讓咱們的軍隊更好地為百姓做事更強大的抗日，這是值得肯定的。
但各位軍長的擔憂也不無道理，軍隊的獨立性和自主性確實需要保障。否則我們在座的也不好向國府交代，你也會落個破壞抗戰，吞併友軍的嫌疑。”
宋劍飛的心就突然一動，卻不動聲色。
“我看這樣，咱們可以成立一個聯合監督小組，由各方派人共同組成，既保證了對軍隊軍紀的監督，又能讓大家都參與進來，也避免了一方獨大的嫌疑。
對於稅收方麵，咱們也可以重新坐下來好好覈算一下，看看能不能找到一個既能保障各位軍長的利益，又能讓稅收合理規範的辦法。”
王銘章的這番話一出，會議室裡頓時安靜了下來，眾人都在思考他提出的建議。
宋劍飛心中暗自鬆了一口氣，覺得王銘章的提議，或許是一個解決當前困境的好辦法。
第一軍軍長率先開口說道：“王將軍這個提議倒也可以考慮，不過這聯合監督小組的人員選派可得好好商量商量，不能讓某些人占了主導。”
第三軍軍長崔國民也點了點頭，說道：“行吧，那先按王將軍說的試試，要是不行，咱們可還得再另想辦法。”
宋劍飛思考了一下趕緊說道：“好，那就按照王將軍說的來辦，我相信隻要咱們大家心往一處想，勁往一處使，肯定能把這些問題都解決好。”
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