「法斯特稅務官，這是我們鎮務廳的工作，你是不是越權了？」
席爾瓦攔在西恩麵前，一臉鄭重提醒。
西恩攤開雙手，「我哪裡越權了？」
席爾瓦指著周圍的民眾。
「你未經允許召集鎮民分配工作，這是民政事務，應由鎮務廳負責！」
席爾瓦不給西恩反駁的機會，繼續補充：「王國法典中，《地方自治法案》第十三條關於地方行政官職權定限，第一款規定：凡屬本鎮公共秩序之維護、民政事務之處理、建設規劃之審批、公共衛生之監督，皆屬鎮行政官之專屬職權。
未經行政官署覈準，任何個人或機構不得擅自召集鎮民、組織公共活動、承諾公共建設、乾預民政事務。」
「這是你第一次越權！」席爾瓦大聲喊道。
昨夜他專門查了一夜地方自治法案，就是為了今天將西恩的軍。
「別急著解釋，第二款：行政官有權對本鎮範圍內所有涉及公共利益的集會、演講、招工、募資等活動進行審查，對未經報備者，可依法予以製止，我這是在依法行政。」
「還有第二十一條，第二款，他類官員行使職權時，不得逾越本職範圍乾預行政事務。如有違反，行政官可提請上級行政廳裁決，並有權暫停其在本鎮的相關活動，直至裁決下達。」
席爾瓦掏出地方自治法案一板一眼說得西恩滿臉錯愕。
「法斯特稅務官，你今日在鎮務廳廣場聚眾演講，承諾招工、建廠、辦車馬隊！哪一件不是行政官的職權？你事前向我報備了嗎？經我覈準了嗎？你這不是越權，是什麼？」
西恩反駁時引用了《王國商事通則》及《皇室特許狀》
西恩聽完，不慌不忙地從自己隨身攜帶的筆記本裡抽出一張折得整整齊齊的羊皮紙，那是他早就準備好的《驛站特許經營契約》，上麵有艾莉西亞的親筆簽名和溫斯特家族印章。
這是他提前準備好的計劃，以便在實施下一步規劃時將鎮務廳架空，畢竟接下來溫斯特鎮要大規模改造發展，涉及的範圍太大了。
如果不解決鎮務廳的問題，根本無法放開手腳。
西恩展開羊皮紙，不急不緩地說：
「席爾瓦行政官，你說的很好，也冇錯！我很佩服，但你可能忘了，《地方自治法案》之上，還有《王國商事通則》和《皇室特許狀》的優先適用條款。
《王國商事通則》第十七條規定：凡屬商業經營之場所，其經營者為保障經營秩序、招徠客源、僱傭人手所進行之必要活動，不受地方行政之不當乾涉。經營者有權在其經營場所合理範圍內組織人員、維持秩序、宣傳推廣。
第二十一條規定：驛站、集市、碼頭等商貿集散地，其經營者依法享有自主用工權。凡因經營所需招募人員，隻需向稅務官備案用工數量及薪酬標準，依法繳納相關稅賦，無需另行報請行政官審批。」
此話一出，席爾瓦臉色越發難看，冇有想到西恩也早有準備，看來他早就想要將自己這顆絆腳石踢出去。
「席爾瓦先生，我剛纔在鎮務廳廣場上做什麼？我在為溫斯特驛站招募臨時工。驛站是什麼？是商貿集散地，是伯爵夫人名下的商業場所。我招募的是驛站的臨時工，不是鎮務廳的公務員。我承諾建的是飲料公司和車馬隊，這些都是商業實體，不是公共設施，它們隻要依法納稅，就受《王國商事通則》保護，無需你行政官點頭。」
西恩說到這裡，拉了拉自己的衣領：「反過來，這些都由我這個稅務官全權監督負責，如果你敢胡亂插手，我將以你阻止他人履行繳稅報稅義務為由將你逮捕，根據《王國法典》第18章第371條，共謀逃避合法稅款可處最高15年監禁及钜額罰款，如果因為你造成車馬隊和新工廠無法建立，每年應有的稅收將由你負責補上。」
席爾瓦聽得臉色一白。
「至於你說的聚眾演講，我是在鎮廣場上說話？廣場是公共空間，但今日聚集的人群，九成以上是衝著驛站的生意來的。我作為驛站合夥人，向潛在的雇員介紹工作機會，這叫商業宣傳，不是公共集會。按照《王國商事通則》第十六條，這是經營者的合法權利。」
「你再看看這份契約！」
西恩把羊皮紙往前一遞，讓周圍的鎮民都能看見上麵的印章：
「溫斯特伯爵夫人，作為這片領地的所有者，以書麵形式授權我全權負責驛站之規劃、建設、運營及一切相關事務。領地所有權，是貴族自古以來的特權。《皇室特許狀》第三條寫得清清楚楚：貴族在其領地內之產業，享有自主經營之權，地方行政官不得無故乾涉。
所以，席爾瓦先生，你引用的《地方自治法案》第十三條，管的是公共事務。我今天做的，是商業事務和貴族領地產業事務，你管不著。」
席爾瓦指著西恩，許久，才吼道：「你是王國稅務官，不是貴族的管家僕人。」
西恩鄭重點頭：「我在這裡宣誓，我西恩·法斯特，一直以來都是王國法典最忠誠的執行者，作為王國財政部出身的官員，我一直以來都致力於提升地方稅收，並以增加王國財政收入為終極目標。」
「請問，席爾瓦行政官哪裡出了問題？」西恩走到席爾瓦麵前，居高臨下看著他：「我讓溫斯特鎮漏稅了嗎？我讓鎮民偷稅了嗎？還是我中飽私囊了？」
「溫斯特鎮如今的稅收是不是增加了，而且還翻了幾倍，是不是，尊敬的行政官閣下！」西恩忽然轉身，將那張羊皮紙小心收好，忽然高聲喊道：「這一切，是我來了將近五個月，認真考察研究後做出的最差判斷，我問心無愧，無愧於王國財政部的培養。可是行政官閣下，您在任已經三年，您做了什麼？為溫斯特鎮做了什麼？」
連續兩聲高昂的質問，把席爾瓦給嚇得一個踉蹌坐在地上。
周圍的鎮民冇有一個上前扶他。
他們就那麼看著他，眼神裡冇有同情，隻有冷漠。
這個當了三年行政官的廢物，終於被人收拾了。
「你隻會不斷質疑，一心隻想搞破壞，前幾天在驛站如此，今天又在這裡公然指責阻攔！你居心何在？」