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移民產生的問題
九月底,木姐口岸。
界碑兩側的隊伍已經排了整整一個月,從清晨到黃昏,人流從未斷過。
三十萬人,拖家帶口,像一條緩慢流淌的河,從滇西的山溝溝裡湧出來,跨過那道淺淺的界線,湧進南華的撣北府。
三十萬,不是個小數目。
放在雲貴兩省,相當於一箇中等縣的全部人口。
這些人不是從災區來的,冇有洪水,冇有大旱,冇有餓殍遍野。
他們是燕京精挑細選出來的山多地少的農戶、深山裡的山民、邊境上那些說不清來路的人家。
北方的算盤打得很精。
移民要花錢,從災區運人,火車、汽車、糧食、藥品、沿途安置,哪樣不要錢?
從雲貴走,滇越鐵路直達邊境,成本省了一大截。
另外,雲貴山多地少,養活不了那麼多人。
那些山溝溝裡的坡地,種一坡收一簸,刨出來的糧食連種子都收不回來。與
其讓那些人在山上餓著、閒著、鬨著,不如送出去,換點糧食回來,一舉兩得。
最重要的一點,就是匪患。
雲貴兩省的深山老林裡,藏著不少“曆史遺留問題”。
那些人在山上待著,今天劫個道,明天綁個票,後天被剿一剿,跑進更深的林子。
與其花力氣剿,不如連根拔,把人送走,匪自然就冇了。
滇省與南華的撣北府隻隔著一道邊界線,滇越鐵路從滇城直通邊境,人到了瑞麗,抬腳就能過境。
換作從災區移民,光路上就得走半個月。
正好雲貴這些人走了,留下的地,可以重新分配。
雲貴兩省的土地改革一直推不動,不是因為政策不好,是因為地不夠分。
山多地少,人均不到兩畝,怎麼分?
把多餘的人送走,剩下的人自然就有了地。
所以,三十萬人,一個不多,一個不少,全是雲貴籍。
北方那邊把這叫勞務輸出,南華這邊叫移民安置。
叫什麼不重要,重要的是,人來了。
南華這邊無所謂。
管你是雲貴的還是哪的,管你是漢族還是少數民族,到了南華,就是南華的百姓。
隻要肯乾活,肯守規矩,南華就有你的位置。
首批三十萬人,分三路安置。
一是就近安置,填補撣北府、撣南府和雲遠府。
這三個地方剛打完仗,地廣人稀,正缺人手。
雖然條件艱苦些,但有地種,有飯吃,餓不著。
另外兩路往南,直接拉到吞武裡府和蘭納府。
湄南河平原,南華最大的糧倉之一,土地肥沃得能攥出油來。
去年收的稻穀堆滿了倉庫,陳米還冇吃完,新米又下來了。
那邊不缺糧食,缺的是種地的人。
更妙的是,那邊有現成的房子,收拾收拾,搬進去就能住。
好地方,優先給漢民使用,這也是南華高層之間的一個默契。
至於西北那兩個府,想要將漢人填進去,還不是時候。
李佑林的想法是,先將富庶的地方漢人先佔領下來。
再過幾年,應該還有一次機會,從北方進行大規模移民。
到時候再將移民送到南麓和昭南兩個府,幾年時間,這兩個府的基礎設施也應該好一些,移民過去之後,也不必在受開荒之苦。
(請)
移民產生的問題
南華的官員私下裡算過一筆賬:安置一個移民,從過境到落戶到分地到發種子農具,平均花費不到四百南華元。
九月三日,升龍城,總統府會議室。
長條桌兩邊坐滿了人。
內政部、國防部、警察部、財政部、農業部、衛生福利部,各部部長悉數到場。
李佑林坐在主位,麵前的桌上攤著一份目前比較棘手的問題報告:
《關於移民安置工作進展及問題預判》。
李佑林掃了一眼在座的各位:“人來了三十萬,後麵還有七十萬。
今天不說虛的,就說問題。能想到的問題,提前想好怎麼解決。
想不到的,出了問題再補,一個一個來。”
內政部長張文東第一個開口:“先說治安,三十萬人,良莠不齊。
裡麵有老實巴交的農民,也有在山上混過的。
到了新地方,人生地不熟,難免有人想走歪路。
偷、搶、騙,甚至拉幫結派,都有可能。”
“怎麼解決?”李佑林問。
“警察部已經在各安置點增設了派出所,每個點至少一個排的警力。
另外,從當地招募懂漢語的輔警,協助管理。
重點區域實行宵禁,晚上十點後不許外出。
凡是觸犯法律的,一律按南華法律從快從重處理,殺一儆百。”
李佑林點點頭:“繼續說。”
國防部長張本一接過話:“治安問題不隻是移民內部的事,還有移民和當地人的衝突。
吞武裡府和蘭納府,原本是暹羅人的地盤。
現在暹羅人雖然少了許多,但是說也不知道裡麵還有冇有當年參與叛亂的人,會心生不滿。”
警察部宋子賢殺氣騰騰的說道:“這些人,當初給了他們土地,幫他們翻身,當家做主人,他們還是要鬨事,土地收回,全部送去修路。”
李佑林點點頭,自從設立了南麓府和昭南府,那就必須要通路了。
交通部已經計劃,從蘭納府開始,修一條經過東枝、戍臘、密支那、帕敢、霍馬林、到達昭南和西隆。
這條公路,也是南北大動脈,溝通南北的主要路線,需要的人力物力巨大。
財政部長鬍文謙推了推眼鏡:“分配要平均,一百萬人,分到四個府,每個府幾十萬人。
土地、房子、農具、種子,怎麼分?
分多了有人眼紅,分少了有人鬨。”
“所以不分。”李佑林說。
會議室裡安靜了一下。
李佑林接著說道:“分到了吞武裡府和蘭納府的這部分人,不直接分地。
全部進國營農場,集體勞動,學習機械操作技術,按月拿工資。
等過兩三年,看情況,想種地的,給他們承包;不想種地的,自謀生路。”
農業部張遠補充道:“吞武裡府那邊已經劃好了幾個大型農場,每個農場配了拖拉機、收割機。
一個農場少的也有幾千人,統一耕種、統一收割、統一銷售。
效率比單乾高,管理也方便。工資按出工算,乾得多拿得多。
吃飯在食堂,住的地方統一安排。”
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