人事棋局巧落子
製度籠子再紮牢
楚清秋開啟組織部準備好的方案。
“根據工作需要和乾部隊伍建設實際，經組織部考察、書記專題會研究，提出以下人事調整建議……”
她念得很慢，確保每個字都清晰。
“第一，建議任命陸秉文同誌為區委常委、常務副區長，接替墨懷瑾同誌分管的工作。”
會議室裡響起輕微的議論聲。
陸秉文這個名字，對大多數常委來說既熟悉又陌生。熟悉是因為他在副區長位置上乾了五年；陌生是因為他很少在覈心決策圈出現。
“陸秉文同誌的情況，我簡單介紹一下。”楚清秋繼續道，“男，四十八歲，**黨員，經濟學碩士。曾任省發改委規劃處副處長，2018年調任臨江區副區長。分管科教文衛工作期間，教育、文化等工作在全市考評中名列前茅。”
“組織部考察認為，該同誌政治堅定，原則性強，業務熟悉，敢於擔當，具備擔任常務副區長的素質和能力。”
介紹雖然簡短，但資訊很充分。
特彆是“原則性強”這四個字，在當前的背景下，顯得格外重要。
陳昌明第一個表態：“我同意。陸秉文同誌我瞭解，有能力，有想法。讓他當常務副區長，合適。”
這話讓所有人都有些意外。
但仔細一想，又覺得在情理之中——陳昌明現在需要展示的就是配合態度。
沈清源接著說：“陸秉文同誌確實不錯。我在幾次調研中接觸過，思路清晰，作風務實。我同意。”
其他常委也陸續表態支援。
“第二，”楚清秋繼續彙報，“建議秦風同誌任副區長兼公安局長。按程式需報請市委批準，本次會議先研究提名。”
這一項，更沒有任何懸念。
秦風的能力和貢獻，大家有目共睹。公安局長進班子，也是大勢所趨。
全票通過。
“第三，調整部分部門主要負責人。”
楚清秋念出名單：“建議免去王懷安同誌發改局局長職務，改任區政協專委會主任；建議免去劉明同誌住建局局長職務，改任區人大工委主任；建議免去張偉同誌財政局副局長職務，另有任用。”
這三個名字，都是陳昌明的核心操盤手。
會議室裡一片寂靜。
所有人都看向陳昌明。
他沉默了幾秒，然後開口：“我同意。乾部要能上能下，不適合現崗位的，調整是應該的。”
這話說得很官方，但態度是明確的。
“第四，提拔任用一批乾部。”
楚清秋念出另外幾個名字，都是長期在基層紮實工作、實績突出的乾部。有的在鄉鎮一乾就是十幾年，有的在困難崗位做出了成績。
這些人，過去因為不善於“跑關係”，一直得不到提拔。
現在，林昊宇給了他們機會。
每一名人選，楚清秋都做了簡要介紹，突出了實乾實績。
聽完介紹，常委們紛紛點頭。
這纔是正確的用人導向——誰能乾事就用誰，誰乾成事就提拔誰。
“第五，”楚清秋最後說，“建議對新港專案領導小組進行調整。由林昊宇同誌任組長，陳昌明同誌任第一副組長，陸秉文、墨懷瑾同誌任副組長。”
這個安排很巧妙。
林昊宇親自掛帥，體現重視；陳昌明任第一副組長，給足麵子；陸秉文和墨懷瑾具體負責，一個主抓一個戴罪立功。
“以上人事調整建議，請常委會審議。”楚清秋結束彙報。
林昊宇看向眾人：“大家都聽清楚了。有什麼意見，現在可以提。”
沈清源先發言：“這個方案很好。既解決了當前急需，又考慮了長遠發展。特彆是提拔基層實乾型乾部，樹立了鮮明的用人導向。我完全同意。”
政法委書記傅寒聲說：“秦風同誌任副區長，有利於政法工作的統籌協調。我支援。”
宣傳部長蘇枕月：“人事調整社會關注度高，建議宣傳部做好解讀，突出‘實乾實績’導向。”
其他常委也都表示支援。
最後，還是陳昌明表態：“我同意組織部的方案。這些調整，有利於臨江的發展，有利於乾部隊伍的建設。我作為區長，堅決擁護，全力配合。”
話說到這個份上，已經不需要再多言。
林昊宇點點頭：“既然大家都同意，現在對人事調整方案進行表決。”
十一隻手再次齊齊舉起。
全票通過。
“好。”林昊宇說，“人事調整方案通過。請組織部按程式辦理。接下來，進行第三項議程：研究製度建設。”
他看向文斌：“把材料發一下。”
文斌將一份厚厚的檔案發給每位常委。
封麵上寫著：《臨江區關於進一步優化營商環境、規範政商交往的若乾規定》。
“這是根據前段時間調研和查處發現的問題，起草的規定。”林昊宇說，“共八章四十二條，核心是幾句話：權力要進籠子，程式要透明，交往要清白。”
他翻開檔案：“我挑幾個重點說說。”
“第一，建立政商交往‘正麵清單’和‘負麵清單’。什麼能做，什麼不能做，白紙黑字寫清楚。領導乾部和企業打交道，照著清單來就行。”
“第二，推行‘陽光招標’。所有政府專案，從立項到驗收，全流程網上公開。誰投標，誰中標，為什麼中標，所有人都能查到。”
“第三，實行‘承諾製’和‘容缺受理’。企業承諾符合條件，我們就先批先辦，事後再抽查。主要材料齊全，次要材料可以後補。不能讓企業為一個證明跑斷腿。”
“第四，建立營商環境評價機製。每季度組織企業對政府部門打分，得分低的要整改，連續墊底的要問責。”
“第五，也是最關鍵的，”林昊宇抬起頭，“建立領導乾部插手乾預重大事項記錄製度。不管是誰，打了招呼、批了條子，都要記錄在案。該辦的事不打招呼也要辦，不該辦的事打了招呼也不能辦。”
這些規定，條條直指過去的積弊。
常委們認真翻閱，不時點頭。
“這個規定好。”沈清源說，“把權力關進製度的籠子，這纔是治本之策。”
“我同意。”秦朔接話，“有了這些規定，紀委監督就有了依據。誰違反，就查處誰。”
陳昌明也表態：“區政府一定帶頭執行。該規範的規範，該透明的透明。”