林昊宇身體微微前傾,語氣依然平和,卻帶著某種沉甸甸的分量:“我想瞭解,這個顯著的‘成本優勢’,其具體構成是什麼?是硬體采購采用了更具價效比的供應鏈?是軟體部分自主研發比例更高從而降低了授權費用?還是預估的後期運維投入更為精簡?專案可行性報告中,是否有與頭部廠商方案的詳細成本對標分析表?”
第二個問題,直指核心——錢。
三點二億財政資金,其使用的合理性、經濟性,必須經得起推敲。當技術指標落後於行業頭部水平,價格卻顯著偏低時,隻有兩種可能:要麼供應商確實有獨特的成本控製能力(這需要證據),要麼就是在某些看不見的地方埋下了隱患(如偷工減料、後續增項、捆綁服務等),或者,存在其他非市場因素的考量。
墨懷瑾的後背開始滲出冷汗。他張了張嘴,卻發現自己無法立刻給出有資料支撐的回答。專家評審報告裡隻有“價效比高”的結論性描述,沒有拆解到具體成本專案的對標分析。
紀委書記秦朔的目光變得銳利起來,他拿起筆,在筆記本上快速記錄著什麼。沈清源抬起頭,第一次認真看向主位上的林昊宇。楚清秋和蘇枕月交換了一個意味深長的眼神。
陳昌明臉上的笑容淡了些,他端起杯子又喝了一口水,動作略顯遲緩。
林昊宇依然沒有給墨懷瑾太多思考時間,丟擲了第三個問題。
“第三個問題,”他合上手中的對比分析檔案,目光平靜地看向墨懷瑾,也掃過在座的所有常委,“是關於專案風險與長效機製的。方案中提到,專案建成後,核心係統的軟體升級、資料運維、安全防護等服務,將由‘智彙科技’提供為期五年的技術支援。我想確認:這五年的運維服務費用,是否已包含在三點二億的總預算中?如果包含,占比多少?如果不包含,後續每年的運維費用預估是多少?有無上限約定?更重要的是——”
他略微加重了語氣:“五年服務期結束後,係統的持續升級、資料遷移、乃至可能的供應商更換,是否存在技術鎖定風險?屆時如果需要切換供應商,預估的遷移成本和業務中斷風險是否有過評估?園區內未來可能入駐的數百家企業,其業務資料的安全性與連續性,如何得到跨越技術週期的保障?”
三問連發,層層遞進。
從規劃相容性到成本合理性,再到長遠風險可控性,構成了一個完整嚴密的質疑鏈條。這不再是泛泛而談的“提意見”,而是基於專業認知和係統思維的真切叩問。
會議室裡落針可聞。許多常委下意識地重新翻看麵前的方案,似乎想從中找到這些問題的答案,但顯然,常規的彙報材料不會涉及如此深度和廣度。
墨懷瑾的臉色已經有些發白,他求助似的看向陳昌明。
陳昌明放下杯子,笑容終於完全收斂,取而代之的是一種深沉的嚴肅。他知道,自己必須出麵了。
“林書記這幾個問題,確實問到了點子上,也暴露了我們前期工作可能存在的不足。”陳昌明緩緩開口,語氣誠懇,“懷瑾同誌,還有經信委、園區管委會的同誌,在方案編製和論證過程中,可能更側重於技術本身的先進性和實施的緊迫性,在與其他係統的銜接性、長期成本的覈算、技術鎖定的防範等方麵,考慮得不夠周全、不夠長遠。”
他轉向林昊宇,姿態放得很低:“林書記,這給我們敲了警鐘。這麼大的專案,又是關乎‘東方藥穀’未來發展的關鍵基礎設施,確實應該更審慎、更周全。你看這樣行不行:今天這個議題,暫時不表決。請懷瑾同誌牽頭,組織經信委、園區管委會,還有請辦公室協調相關部門,針對林書記提出的這幾個關鍵問題,儘快補充詳細材料,特彆是技術相容方案、成本對標分析、長效運維保障機製這三個方麵,形成專項報告後,再提請常委會審議?”
以退為進,暫緩議題。
既承認了林昊宇質疑的合理性,避免了當場硬頂可能造成的僵局,又將皮球踢回給執行層麵,爭取了緩衝時間。同時,也向所有常委傳遞了一個訊號:新書記不好糊弄,今後的議題審議,標準提高了。
林昊宇麵色平靜,心中卻明鏡似的。陳昌明的反應在他的預料之中——這是目前對方最優的應對策略。
“陳區長的建議很務實。”林昊宇微微頷首,目光掃過全場,“三點二億的財政資金,是人民的血汗錢,更是臨江未來發展的寶貴資源。花出去,就要見到實實在在的效果,就要經得起時間和實踐的檢驗,更要對得起我們肩上的責任。‘東方藥穀’是國家戰略專案,其配套建設絕不能留下隱患,更不能成為未來發展的桎梏。”
他頓了頓,語氣轉為決策性:“我同意陳區長的意見。該議題暫緩,請墨懷瑾同誌牽頭,按陳區長剛才提的要求,組織力量補充完善材料。辦公室做好協調督辦。補充報告完成後,由我和陳區長先聽取一次專題彙報,再視情況決定是否重新上會。”
“智慧園區”專案,沒有通過,也沒有被否決,而是被懸置了。懸置,意味著變數,意味著需要重新博弈,也意味著林昊宇在第一次常委會上,成功地打破了某種固有的決策慣性,樹立了新的審議標準。
“各位常委,對此有無不同意見?”林昊宇最後問道。
沈清源第一個開口:“我同意書記和區長的意見,專案重大,理應更審慎。”
秦朔緊隨其後:“紀委支援暫緩審議,建議補充材料中應增加廉政風險防控專章。”
楚清秋、蘇枕月、謝觀瀾、嶽鎮東等人紛紛表態同意。
傅寒聲和傅庭深也表示了支援。
墨懷瑾深吸一口氣,聲音略顯沙啞:“我完全接受書記和區長的指示,立即組織整改完善。”
“好。”林昊宇點頭,目光沉靜,“那麼,該議題暫緩。進行下一項。”
會議繼續進行,但所有人都知道,剛才那二十分鐘,已經改變了臨江常委會某些潛在的規則。