座談會上麵麵觀
機鋒暗藏較量深
下午三時,江海省委一號會議室,氣氛莊重肅穆。首長聽取江海省委省政府工作彙報的座談會在此舉行。與會者除了調研組成員、省市主要領導班子成員外,還特意擴大範圍,邀請了部分省直部門負責人、專家學者和基層代表。
彙報由莊衛東主持,朱安邦代表省政府作主彙報。彙報稿顯然是經過千錘百煉,既全麵展示了江海省近年來在經濟建設、改革開放、民生改善等方麵取得的顯著成就,也坦誠地分析了當前麵臨的發展不平衡不充分、產業結構調整陣痛、營商環境仍需優化等挑戰,並提出了下一步的發展思路。
首長坐在主位,專注地聽取彙報,偶爾在筆記本上記錄幾句,神情平靜,看不出喜怒。
彙報結束後,按照議程,是與會代表發言環節。幾位專家學者和基層代表依次發言,內容多集中在各自領域,雖然也提出了一些問題,但整體氛圍還是比較平和。
就在這時,李寧國輕輕咳嗽一聲,扶了扶麵前的話筒。按照排名,該他發言了。
“首長,各位領導,我也簡要談一點個人的看法和體會。”李寧國麵帶微笑,語氣顯得十分誠懇,“剛才安邦省長的彙報非常全麵,成績喜人,問題也找得準。我完全讚同。藉此機會,我想結合自己分管領域的一些思考,補充一點關於‘如何在新形勢下更好激發市場主體活力,尤其是保護和支援本土民營企業健康發展’的問題。”
他頓了頓,似乎在組織語言,目光掃過全場,最後落在首長沉靜的臉上。“近年來,我省在招商引資方麵力度空前,成績有目共睹,像星耀這樣的重大專案落戶,確實起到了強大的帶動效應。但是,我們在工作中也注意到,部分本土企業,特彆是一些長期以來為地方經濟發展、稅收就業做出過重要貢獻的‘老字號’、‘骨乾企業’,反映在市場競爭中,有時會感到壓力巨大,甚至麵臨一些不公平的待遇。”
他的話語開始變得有些“意味深長”:“比如,在土地供應、政策扶持、融資環境等方麵,是否存在過於向‘外來和尚’傾斜,而忽視了‘自家孩子’的現象?個彆地方為了引進大專案,可能在土地出讓價格、稅收返還等方麵,給出了超出常規、甚至與現行政策可能略有出入的優惠條件。這種‘超國民待遇’,雖然短期內能吸引專案落地,但從長遠看,是否會扭曲市場訊號,挫傷本土企業的積極性和競爭力?是否可能帶來一些潛在的……風險和隱患?這個問題,我覺得值得我們深思和警惕。”
李寧國的話語,聽起來完全是從工作出發,充滿了憂患意識和負責態度,但字裡行間,無不指向星耀專案和主導此事的林昊宇。他沒有直接提及任何具體專案或人名,但所指已然非常明確。
會場的氣氛瞬間變得微妙起來。所有人的目光,或明或暗地投向了林昊宇,又小心翼翼地觀察著首長的反應。
莊衛東眉頭微不可察地蹙了一下,但神色不變。朱安邦端起茶杯,輕輕吹著氣。陳峰則目光銳利地看向李寧國。
林昊宇麵無表情,彷彿李寧國談論的事情與他毫無關係,隻是放在膝蓋上的手,指節微微收緊了一些。他內心獨白:
來了!果然是從這個角度切入。李寧國這番發言,可謂老辣,站在道德製高點上,用關心本土企業、維護市場公平的名義進行攻擊,讓人難以直接反駁。
首長聽完,臉上依舊沒有任何波瀾,他隻是輕輕“嗯”了一聲,目光轉向莊衛東:“衛東同誌,對於寧國同誌提出的這個問題,省委省政府是怎麼考慮的?”
這一問,極其高明。他沒有直接對李寧國的話做出評判,而是將問題拋給了江海省的一把手,既是聽取彙報,也是考驗班子的團結和應對能力。
莊衛東從容不迫地接過話頭:“感謝寧國同誌提出的寶貴意見。這個問題,省委省政府也一直在關注和研究中。”他首先肯定了提出問題本身的價值,體現了班子的民主和團結。
“首先,我們必須堅持兩個‘毫不動搖’,既要大力發展公有製經濟,也要鼓勵、支援、引導非公有製經濟發展。在招商引資和扶持本土企業上,我們的政策目標是創造公平、透明、可預期的市場環境,讓所有市場主體都能在陽光下公平競爭。”他先定下基調,表明立場。
“其次,關於具體專案中的政策扶持問題,”莊衛東話鋒穩健,“我們始終堅持‘依法依規、一視同仁、互利共贏’的原則。對於星耀這樣的戰略性專案,我們給出的優惠政策,是基於其對全省產業結構升級的巨大帶動作用,是在國家政策允許範圍內,並經過嚴格科學論證和集體決策的。所有決策過程,都有據可查,公開透明。同時,我們也非常注重通過引進大專案,來帶動本土企業融入其產業鏈、供應鏈,實現共同發展。事實上,星耀專案目前確定的本地配套企業率,已經超過了百分之三十五,並且還在不斷提升。”
他用資料和事實進行了有力的回應,然後繼續說道:“當然,我們也不迴避工作中可能存在的不足。個彆本土企業在轉型升級中遇到困難,感覺競爭壓力大,這也是經濟發展到一定階段的正常現象。省委省政府已經部署,由省發改委、工信廳牽頭,正在製定關於進一步優化營商環境、支援民營經濟高質量發展的實施細則,重點就是要破除各種隱性壁壘,確保各類市場主體權利平等、機會平等、規則平等。”
莊衛東的回答,有理有據,有原則有措施,既回應了關切,又澄清了事實,更展示了省委省政府主動作為、解決問題的態度。他將一個可能引發尖銳對立的攻擊性問題,巧妙地轉化為了對下一步工作部署的討論。
首長聽完,微微頷首,臉上似乎露出一絲難以察覺的讚許。他沒有繼續追問,而是將目光投向其他人:“其他同誌還有什麼補充?”
這一回合,李寧國的發難,被莊衛東以高超的政治智慧和紮實的工作基礎,穩穩地接住並化解了。劉旺在一旁看得心急如焚,他預感到,如果再不抓住機會,他們精心準備的“彈藥”可能就要失去效用了。