第748章：鄭雲峰方案獲肯定
土地審批突受阻
下午兩點半，市委三樓會議室。
生態旅遊專班第一次彙報會，參會的人不多：林昊宇、葉智勇、宋亞軒、程岩，加上開發區管委會主任鄭雲峰、市文旅局副局長趙雅芝，以及自然資源局、環保局的一把手。
鄭雲峰站在投影幕前，手裡拿著鐳射筆，螢幕上是一份製作精美的ppt。他花了一週時間，熬了三個通宵，方案改了六稿。宋亞軒幫他把過關，刪掉了一些太虛的內容，補充了投資方意向和資金來源。
“林書記、葉市長、各位領導，生態旅遊專班的方案，我從四個方麵彙報。”鄭雲峰的聲音洪亮，帶著開發區乾部特有的闖勁。
他點了一下鐳射筆，螢幕上出現了一張西山市全域旅遊規劃圖。
“第一，總體定位。西山生態旅遊，以‘原始森林、野生動物、戶外野營’為核心，打造省會城市後花園。目標受眾：省城及周邊城市的中青年家庭、戶外運動愛好者、自然教育群體。”
林昊宇端起茶杯喝了一口，冇有說話。
鄭雲峰又點了一下，螢幕上出現了三個專案的效果圖。
“第二，三大重點專案。一是野生動物園，選址在西山區與北山縣交界處，占地三千畝，引進東北虎、亞洲象、長頸鹿等珍稀動物，打造全省最大的野生動物園。二是原始森林景區，依托西山原始森林資源，建設觀景棧道、樹屋酒店、自然博物館，主打生態科普和休閒度假。三是野營基地，選址在原始森林邊緣，提供帳篷營地、房車營地、戶外拓展設施，吸引年輕群體。”
葉智勇在筆記本上記了幾筆，問了一句：“野生動物園的投資方定了嗎？”
鄭雲峰點頭：“接觸了三家。省城的天行旅遊投資公司意向最強，他們做過省城海洋世界專案，年客流量一百五十萬人次。對方願意投資百分之六十，市政府配套百分之四十，運營權歸他們。”
“配套資金多少？”葉智勇追問。
“初步測算，野生動物園總投資三個億。市裡配套一點二個億，分三年到位。”
葉智勇冇有繼續問。一點二個億，不是小數目，但西山財政這兩年有所好轉，擠一擠能拿出來。
宋亞軒接了一句：“天行旅遊的老闆我認識，做事靠譜。他們願意來西山投資，是對我們營商環境的認可。”
林昊宇看了宋亞軒一眼，冇有接話。
鄭雲峰繼續彙報：“第三，實施路徑。今年完成規劃設計和土地報批，明年一季度開工建設，後年五一前野生動物園和野營基地開業。原始森林景區工期長一些，預計三年建成。”
“第四，預期效益。專案建成後，預計年接待遊客二百萬人次，旅遊綜合收入十億元，帶動就業五千人，拉動西山gdp增長兩個百分點。”
鄭雲峰說完，放下鐳射筆，看著在座的領導。
會議室裡安靜了幾秒。
林昊宇放下茶杯，開口了。
“方案做得不錯，方向對，專案實，投資方有意向。但我問三個問題。”
鄭雲峰連忙點頭。
“第一，野生動物園三千畝土地，涉及兩個縣區，土地性質是什麼？農用地還是建設用地？審批權在省裡還是市裡？”
鄭雲峰早有準備：“土地性質是林地，需要轉為建設用地。審批權在省自然資源廳，市裡初審後報省廳批準。”
“第二，環保評估。原始森林是生態紅線，開發旅遊專案會不會破壞環境？環評報告誰來做？”
“環評報告由省環科院做，已經初步對接。我們會嚴格按照生態保護要求設計，棧道架空、不砍樹、不破壞植被。”
“第三，資金。市裡配套一點二個億，分三年。今年的四千萬，從哪裡出？”
鄭雲峰看向葉智勇。葉智勇說：“今年的四千萬，從財政預算調整中解決。我讓財政局拿方案。”
林昊宇點了點頭：“好。方案原則通過，細節再完善。鄭雲峰，你牽頭推進，趙雅芝配合。土地、環評、資金三條線同時跑，不要等。”
鄭雲峰心裡一熱：“林書記，我保證完成任務。”
散會後，鄭雲峯迴到開發區管委會，立刻召集趙雅芝和規劃局、自然資源局的人開會，佈置任務。土地報批、環評報告、資金方案，三條線同時啟動。
趙雅芝負責土地報批。她是市文旅局副局長，業務能力強，在省自然資源廳有熟人。她當天下午就帶著材料去了省城。
第二天上午，趙雅芝打來電話，聲音有些緊。
“鄭主任，土地報批卡住了。”
鄭雲峰心裡一沉：“怎麼回事？”
“省自然資源廳規劃處的處長說，西山這個專案涉及林地轉建設用地，需要補充一份生態影響評估報告。這份報告至少要三個月才能出。”
“三個月？不是有環評報告嗎？”
“環評報告和生態影響評估是兩回事。對方說這是新政策，去年年底剛出的。”
鄭雲峰掛了電話，臉色鐵青。
他拿起電話，撥了市自然資源局局長老周的號碼。
“老周，省廳那邊怎麼回事？什麼新政策？我怎麼冇聽說過？”
老周的聲音有些為難：“鄭主任，我打聽了一下。新政策確實有，但通常不要求做生態影響評估，除非專案在生態紅線範圍內。西山的專案不在紅線範圍內，按理說不應該要求做。”
“那為什麼省廳卡我們？”
老周沉默了兩秒：“鄭主任，有些話我不方便說。您還是問問市裡的領導吧。”
鄭雲峰心裡明白了。
不是政策問題，是有人在後麵使絆子。
下午，鄭雲峰趕到葉智勇辦公室，把情況說了一遍。
葉智勇聽完，眉頭皺了起來。
“省廳要求補充生態影響評估報告？”
“是。市自然資源局老周說，專案不在生態紅線範圍內，不應該要求做。”
葉智勇沉默了幾秒。
“你把材料給我，我去協調。”
鄭雲峰把材料留下，退了出去。
葉智勇坐在椅子上，盯著那份土地報批材料。省廳突然卡住，不是偶然。他拿起電話，撥了省自然資源廳一個老熟人的號碼。
“老吳，西山那個生態旅遊專案的土地報批，你們廳裡卡住了。怎麼回事？”
老吳的聲音壓得很低：“葉市長，我跟您說實話。不是我們廳裡要卡，是有人打了招呼。”
葉智勇的手指微微收緊：“誰？”
老吳沉默了兩秒：“葉市長，這個……我不好說。您自己去查吧。我隻能告訴您，打招呼的人，級彆不低。”
葉智勇心裡一震。級彆不低。省廳的人不敢說，說明對方來頭很大。他心裡閃過幾個名字，但冇有證據，不能亂說。
“行了，我知道了。謝謝。”
他掛了電話，靠在椅背上，盯著天花板。
有人打了招呼。級彆不低。
他拿起手機，翻到林昊宇的號碼，猶豫了一下，冇有撥。他要先想清楚怎麼說，再彙報。
窗外的天灰濛濛的，像要下雨。
他知道，這場博弈纔剛剛開始。