隆政二十六年夏，葡萄牙裡斯本港。
特茹河上，一支龐大的艦隊正在集結。葡萄牙一百一十艘戰艦，這幾乎是傾盡葡萄牙全國之力。荷蘭出動了五十艘戰艦，這接近了荷蘭一半的戰艦。法國雖然隻是十八艘戰艦，比葡萄牙和荷蘭人少很多。
如果說葡萄牙幾乎是傾盡全國之力組建聯合艦隊，那麼法國那就是真的傾盡全國之力，已經到了賭國運的程度，那十八艘戰艦已經是發貨所有的海軍力量。
相比荷蘭人，葡萄牙人和法國人的瘋狂，英國隻是出動八艘戰艦，西班牙隻是出動六艘戰艦。再加上其他幾個小國派出的零星戰艦，總共有兩百餘艘戰艦，八萬餘名水兵。
無論是戰艦數量，戰艦噸位，還是出動水兵的數量，這次葡萄牙人組建的西洋聯合艦隊是西洋有史以來規模最大的一支聯合艦隊。
各國艦隊的旗幟在桅頂飄揚，葡萄牙的紅綠十字旗、荷蘭的三色旗、英國的聖佐治旗、法國的百合花旗、西班牙的勃艮第十字旗……五顏六色，蔚為壯觀。
但壯觀之下，暗流湧動。
葡萄牙人認為艦隊是他們倡議組建的，並且也出動了數量最多的戰艦，聯合艦隊的指揮權理應由葡萄牙人掌握。荷蘭人對於葡萄牙人的過河拆橋也是很惱火，之前葡萄牙人承諾指揮權給荷蘭。
荷蘭搶奪指揮權的理由也很簡單，因為荷蘭提供了僅次於葡萄牙人的第二多的戰艦，更是出動了超過葡萄牙人的補給船，所有荷蘭人都認為指揮權應該歸他們。
對於荷蘭人搶奪聯合艦隊指揮權，英國人第一個反對。英國人更是以退出聯合艦隊威脅，如果葡萄牙人不能隻揮聯合艦隊，除非指揮權由各國共享，要不然英國人就第一時間退出聯合艦隊。
法國人帶著海軍所有力量，雖然對指揮權沒有染指的想法，但是也不希望指揮權落在荷蘭人手裏。畢竟相比葡萄牙人，荷蘭人會威脅法國人重建海軍。
西班牙人雖然戰艦最少，但他們的經驗豐富，也不甘人後。西班牙人不是真的對聯合艦隊指揮權感興趣，主要還是為了給葡萄牙人添堵。
在西班牙人看來，這次聯合艦隊和大周之間的戰爭勝敗都無所謂，隻是如果聯合艦隊獲勝，不能是大勝，甚至是不能輕易獲勝，最好是慘勝或是慘敗。
因為指揮權的事情歐羅巴各國爭吵持續了整整一個月，最後也隻是單程達成一個和稀泥的結果。
最終，一個各方都能接受的折中方案被勉強通過，聯合艦隊由各國共同指揮，重大決策由各國代表投票決定，日常指揮由葡萄牙海軍上將阿爾布克爾克擔任，因為他是東非海域經驗最豐富的指揮官。
在指揮權的事情達成一致之後，在隆政二十六年七月初，聯合艦隊在葡萄牙海軍上將阿爾布克爾克的指揮下駛出裡斯本港，浩浩蕩蕩向南駛去。
幾乎在葡萄牙海軍上將阿爾布克爾克的指揮歐羅巴聯合艦隊駛出裡斯本港口的同一時間，在東非海岸的桑給巴爾。站在大周桑給巴爾海軍基地城牆上的賈琮，手中拿著一份玄衣衛剛剛送來的密報。
密報上隻有短短幾行字：“西洋聯合艦隊已經組建完成，規模更是達到超前的兩百餘艘戰艦、八萬餘士兵。隻是暫時因為指揮權的問題，所有戰艦暫時還沒有從裡斯本出發，暫時停在裡斯本港口。
同時玄衣衛根據各方情報預計，指揮權之爭最多也就一個月會達成一致，因為成立聯合艦隊是歐羅巴西洋所有國家的共同利益訴求。
在指揮權達成一致之後，預計兩月後可以抵達東非。葡萄牙人組織聯合艦隊的目的就是為了在海上驅逐大周，重佔東非。
賈琮放下密報，麵色凝重。兩百餘艘戰艦，超過八萬的士兵。這已經是西洋各國能拚湊出的最大力量，現在賈琮手裏隻有五艘戰艦，五千人。戰艦對比四十比一，兵力對比，十六比一。