在賈琮和哈桑·本·阿裡達成協議之後的接下來的一個月，賈琮就開始籌備西洋艦隊在桑給巴爾緊鑼密鼓地建設軍事基地。
大周在桑給巴爾的軍事基地選址在桑給巴爾半島北端的一個天然港灣，水深港闊，易守難攻。選定地方之後，大周工匠們測量地形，繪製圖紙。
隻是十天不到的時間，大周就已經完成了地形測繪和基地設計。賈琮在組織人審核完軍事基地之後，就安排人指揮當地勞工挖地基、砌城牆、建營房、修碼頭。
一艘艘運輸船從船上卸下建築材料、武器裝備、生活物資，這些物資源源不斷地運到工地上。建築材料主要是水泥和鋼材，這些都是大周常見的材料，但是在大周之前就幾乎沒有。
賈琮每天都到工地巡視，檢查進度，解決難題。賈琮雖然不是工匠出身，但多年探險積累了豐富的經驗，經常能提出一些獨到的見解，讓工匠們嘆服。
一個月後，基地初具規模：一道石砌的城牆，圍起了一片數裡方圓的土地；城牆內，有營房、倉庫、炮台、碼頭、水井、菜地；城牆上，架起了二十門大炮，黑洞洞的炮口指向海麵，威風凜凜。
在軍事基地初步建成之後，賈琮就邀請哈桑·本·阿裡來參觀軍事基地。哈桑·本·阿裡來參觀時，看到大周短短一個月就建成了龐大的軍事基地，也是目瞪口呆。
隨即哈桑·本·阿裡連連讚歎：“大周人，真神人也！”
賈琮聽了哈桑·本·阿裡的誇讚，哈哈笑道：“蘇丹謬讚了，這隻是初步建設，以後還要擴建。等基地完全建成，可以駐紮五千士兵，停泊十艘戰艦和幾十艘運輸船。到那時，桑給巴爾絕對會是固若金湯，誰也攻不破。”
基地建成不久，葡萄牙人就再次到了桑給巴爾。
那是一支由十艘戰艦組成的艦隊，規模不小，氣勢洶洶。為首的戰艦上，飄揚著葡萄牙王國的旗幟，一個留著海盜鬍子的軍官站在船頭，用望遠鏡打量著大周新建的海軍基地。
此人名叫“達·伽馬”，是葡萄牙東非艦隊的司令，也是著名航海家瓦斯科·達·伽馬的遠房侄子。他奉命前來東非，任務是建立據點，控製貿易，驅逐一切競爭對手。
當他看到大周基地時，臉色頓時變得鐵青。
“該死！”達·伽馬咒罵道，“這些東方人，怎麼短短一個月的時間之內就可以建築成這麼龐大且堅固的軍事基地。”
達·伽馬原以為，東非能給他們帶來麻煩的隻有大食人和身毒人，那些土著不堪一擊。隻要他派幾艘船來，就能輕易建立據點，壟斷貿易。沒想到，半路殺出個大周，居然短短一個月的時間就在桑給巴爾建起了軍事基地。
達·伽馬猶豫了一下，決定還是先禮後兵。畢竟大周軍艦的強大，達·伽馬也是聽說過的。再加上現在大周修建的軍事基地，達·伽馬也沒有信心可以打敗大周。
隨著達·伽馬的命令下達，一艘小船駛向大周在桑給巴爾的軍事基地，打著旗語，送來了達·伽馬的親筆信。
達·伽馬的親筆信中寫道：“尊敬的大周艦隊司令：葡萄牙王國與大周帝國，相距萬裡，本無利害衝突。然則東非之地，乃我葡萄牙王國先行發現，理應歸我所有。貴軍不請自來，在此建立基地，實屬侵我主權。望貴軍三思，速速離去，以免傷了和氣。否則，我軍將採取必要措施，維護我王國權益。葡萄牙東非艦隊司令達·伽馬謹上。”
賈琮看完信，冷笑一聲。雖然賈琮看不起達·伽馬。沒弄明白雙方實力差距，就直接來威脅大周。寄希望於靠著威脅的手段就讓大周放棄到手的利益。賈琮隻能說達·伽馬是真的想多了。