隆政二十五年正月，婆羅洲。南洋雖然暗潮洶湧，但是表麵卻實風平浪靜。畢竟現在的大周在南洋雖然不能徹底鎮壓南洋局勢，但是在沒有出頭鳥的時候，沒有人願意第一個跳出來鬧事。
就在賈璉思考南洋最先出事的會是哪裏的時候，南洋出事了。最先出事的，不是賈璉重點關注的馬塔蘭，柔佛，亞齊和渤泥，而是婆羅洲西北部的汶萊蘇丹國。
汶萊蘇丹賽義夫·裡賈爾，是位年過五旬的老者，在位三十年，經歷過周邊土著的入侵，也經歷了治下賤民和奴隸的起事。
同時隨著大周人的到來，也見識了大周人的仁義。汶萊蘇丹賽義夫·裡賈爾原本對大周頗為恭順，但在一些年輕貴族的慫恿下，漸漸起了異心。
因為之前汶萊蘇丹賽義夫·裡賈爾對大周恭順，直接就成為大周內附的土司國邦。因為是土司國邦，所以大周在汶萊國有稅收權，事情的導火索就是大周南洋都護府派來的稅務官。
按照都護府的統一稅則，所有進入南洋的商船都須在指定港口報關納稅。這本是為了規範貿易，防止偷稅漏稅，但在汶萊的貴族們看來，這是大周在“搶他們的錢”。
在隆政二十五年正月初九的時候，大周的新年都沒有過完，元宵節都沒有出。汶萊的貴族就煽動商人和百姓，圍攻大周南洋都護府的稅務官，即便大周的士兵實力強大，還是被汶萊人打傷了好幾個大周士兵。
汶萊圍攻稅務官，打傷大周士兵的訊息傳到馬尼拉的時候，賈璉勃然大怒。這個事情雖然不大，但是發生的時機太巧。在這個時候，汶萊的暴動就像是火油裏麵掉入一個火星。
賈璉為了保持南洋按照大周的劇本走，並且為了保護大周在南洋的移民和遺民。當即命令駐守在香料群島的副都護牛繼宗，率艦隊前往汶萊，緝拿肇事者，平息騷亂。
但局勢發展比賈璉還有牛繼宗預計的還要快很多，牛繼宗的艦隊還沒到汶萊，更大的亂子就來了。
就在汶萊人圍攻大周的稅務官六天之後的正月十五，大周的元宵節。柔佛蘇丹突然宣佈“獨立”，柔佛驅逐了大周的所有商人，關閉了大周設在柔佛的自由貿易區。
柔佛的獨立就是像是給表麵平靜，實則暗潮洶湧的南洋扔下一顆炸彈，柔佛的獨立可以說是明麵反抗大周的第一槍，如果大周不滿快遞把汶萊和柔佛壓下去，大周在南洋可能會麵臨四麵楚歌的狀況。
柔佛的獨立比汶萊的暴動影響更大，緊接著，在柔佛獨立的第二天，亞齊蘇丹也宣佈亞奇“中立”，雖然沒有驅逐大周商人，但是也關閉了自由貿易區，並且明確拒絕大周借用亞奇攻打柔佛。
雖然賈璉動作很快，但是平定汶萊暴動和控製柔佛的時候已經是二月中旬。汶萊人少，處理起來很簡單，直接把原汶萊蘇丹捉起來，交給大周新冊封的汶萊蘇丹。
柔佛的事情，賈璉處理起來很謹慎。本來直接把柔佛人屠殺乾淨是一勞永逸的方法，但是這個屠殺不能大周來做，畢竟如果大周滿手鮮血，不便於以後大周吞併南洋。
因此賈璉對柔佛的處理方式就是封鎖柔佛海岸，逼迫柔佛人內遷。讓柔佛人內遷過程中和其他邦國部落發生衝突，讓南洋土著屠滅柔佛。
南洋土著之間的仇恨比之南洋土著和大周之間的仇恨更濃，畢竟現在仇視大周的隻有那些被大周侵害利益的貴族和酋長。
那些南洋土著底層對於大周很是歡迎，畢竟大周來了之後，他們的地位高了，財富多了，日子好過了。雖然二月中旬，大周就徹底圍死了柔佛，但是卻沒有給柔佛毀滅性打擊。
大周借刀殺人的計策讓南洋土著酋長和貴族以為大周心軟，不敢下狠手。因此在二月下旬的時候，馬塔蘭蘇丹阿貢終於按捺不住，在爪哇公開樹起反旗，自稱“南洋共主”，號召所有土邦聯合起來，驅逐大周人。