隆政皇帝聽了賈赦的話，覺得賈赦說的很有道理，票號有一家就可以，其他的賬款可以換成江南的良田。現在江南良田的市價是八兩到十兩一畝，江南世家要還國庫的銀子本來是兩千六百萬兩，但是因為江南剿匪的原因，江南世家和戶部達成借貸延期三個月，還是月利息一成，是利滾利。
現在半年過去，江南世家需要還國庫超過三千四百萬兩。現在京城一個票號一般也就五六百萬兩，戶部還可以有差不多三千萬兩的白銀從江南世家手裏拿江南的良田。
如果按照四折到五折的市價拿下江南的良田，這一波就可以至少拿下超過六百萬畝的良田。隻是這些良田不會集中，不能用管理農莊的辦法管理，要不然這些農田的產出剩不了多少。
隆政皇帝對著賈赦說道：“恩侯，戶部這次可能可以拿下超過六百萬畝，但是這些農田絕對不會集中，管理起來會很麻煩，不適合皇莊的管理模式，甚至是連最基礎的農莊模式都不行。要不然這些良田產生的效益太少，完全入不敷出。”
賈赦聽了隆政皇帝的話，一時也沒有太好的辦法，剛準備說沒有好辦法的時候，突然想起了在國術世界的時候，農田所有製不歸屬於個人，歸屬於村集體。個人隻有使用權，並且為了方便管理，一般都是直接承包三十年，五十年，九十九年等。
想到辦法的賈赦就說道：“陛下，這筆銀子是國庫支出的，我們可以把這批良田歸屬於朝廷。並且任何人不得買賣這些良田，即便是後世之君和大周朝廷也沒有許可權出售這些良田。
同時這些良田直接租給人均土地不足一畝，並且整個家庭土地不足十畝的家庭。這樣的家庭沒有可以承包一畝，上限就是整個家庭所有土地不能超過十畝。並且為了方便管理這些良田，農民承包的時候都是十年一承包。”
隆政皇帝聽了賈赦的話，覺得這裏麵有他沒有想明白的地方，事情應該沒有這麼簡單才對。雖然隆政皇帝覺得這個事情不簡單，但是目前最主要的還是如果這些良田承包給農民，佃租和田稅應該怎麼收。
隆政皇帝就說到：“恩侯，把良田租給百姓之後，佃租和田稅應該怎麼收，這些良田一個個交給誰管理。”
賈赦說道：“這些良田的管理權暫時交給地方衙門管理，並且這些良田三年之內不收佃租，隻要按時繳稅就可以。三年之後佃租收一成，田稅還是要繳納。
稅收怎麼收繳我們不需要管，那是地方衙門的事情。三年之後的佃租怎麼收取，我的想法是就是我之前說的改良後的歸屬於朝廷的票號代收。”
賈赦說完，隆政皇帝這纔想起馬上就要成立大量的新式票號，並且還要進行貨幣改革。按照之前賈赦的計劃，針對農村問題，要成立一個大周農業金銀行。
到時候會成立一個單獨的專門管理農業的部門，名字都已經取好了，就叫農業部。新成立的大周農業金銀行歸屬於農業部，他的主要職責就是給收取農稅，吸收儲蓄，低息借貸。
按照之前賈赦和隆政皇帝商量的進度，這些兼備了主要職能的金銀行都會在一到兩年內全大周鋪開。等大周農業金銀行鋪開之後，就可以代收這些歸屬於朝廷的良田的佃租。
康治皇帝開始聽到這些良田歸屬於大周朝廷，並且禁止買賣的時候，就和隆政皇帝一樣，感覺這裏麵的事情不簡單，所以就一直在思考賈赦說的話。
康治皇帝畢竟是當了幾十年的皇帝，雖然見識上比起賈赦差，畢竟康治皇帝沒有像賈赦一樣在資訊大爆炸時代生活幾十年。但是論起權謀手段，十個賈赦都不一定玩得過康治皇帝。
康治皇帝想明白了賈赦這個建議的核心，雖然購買這些良田的錢是朝廷出的，所以這些良田歸屬於朝廷合情合理。但是歷朝歷代除了不可考察上古時期和短暫的新朝，良田就一直沒有歸屬於朝廷，都是歸屬於個人。
康治皇帝也知道賈赦應該是在拿著六百萬畝良田來試探地主士紳，如果地主士紳反抗激烈，可以直接把良田出售，這樣大周朝廷至少可以掙下三千萬兩白銀。如果地主士紳反抗不激烈，甚至是沒什麼反應，那麼朝廷就可以持續投入金錢購買土地良田，然後照例承包給沒有田地的農民就可以。