楚君一邊認真傾聽著兩位鄉長的意見，一邊說出自己的想法。三人正聊得熱火朝天，桌上的電話突然響了起來。楚君趕忙起身，快步走到電話旁接起電話：“喂！你好，我是楚君！”
電話那頭，傳來縣委組織部副部長丁向群略顯低沉的聲音：“楚書記啊，我跟你說個事兒，你們亞爾鄉的熱西提同誌，因病醫治無效，今天淩晨1點去世了。”
熱西提是亞爾鄉的鄉長，和楚君同一天上任。真是不幸，他上任不到一個月就查出癌症晚期。從查出病情到去世，才短短三個月！之前楚君帶著全鄉領導集體看望過熱西提，對這個結果心裏雖然有些準備，但聽到訊息，心裏還是難受。
熱西提為人忠厚，工作兢兢業業，從不爭名奪利，為亞爾鄉發展付出了不少心血。這麼好的人，說走就走了，真是惋惜。
楚君深吸一口氣，努力讓自己平靜下來，對丁部長說：“丁部長，謝謝您通知我。熱西提鄉長真是個好乾部，他的離開對亞爾鄉是大損失，我也特別遺憾。剛上任那會兒，我們還一起為亞爾鄉發展忙活，沒想到他走得這麼快。”
電話那頭，丁向群也嘆了口氣，語氣中帶著一絲無奈：“唉，是啊，熱西提同誌確實是好乾部，工作一直很努力。國家和自治區有規定，少數民族幹部可以土葬。根據他生前遺願，喪事一切從簡。縣委、縣政府決定不開追悼會，縣政府會在《塔爾州日報》上發個訃告，你們鄉政府在單位內部傳達一下就行了。”
楚君馬上打電話叫來了馬木提、阿布力肯，向他們傳達了丁部長的電話內容，他說：“馬木提書記，你讓黨政辦出個通知，以告卜形式張貼在公示欄上。你和阿鄉長在財務上領上兩百元現金帶上，代表鄉政府去慰問一下熱西提鄉長的家屬，以表達哀悼和關懷。另外，安排把社事辦的工作人員帶上，負責協助熱西提鄉長家屬處理後事相關事宜，要儘可能地給予幫助。”
馬木提和阿布力肯都認真地點了點頭，馬木提說：“楚書記，你放心，我們這就去辦，下午回來。”說完，他出了辦公室。
阿布力肯並沒有走，他跟楚君抱怨道：“楚書記，你不是會上定了把策大鄉的財務凍結。這可倒好，策大鄉的黨政辦、綜治辦的主任拿著票據到我這裏報銷了。你說該怎麼辦？”
楚君眉頭一皺，思索片刻後，批評道：“阿鄉長，你分管財務也不是一天兩天了，財務如何報銷，都有嚴格的財務製度，你按照亞爾鄉的財務製度逐一審核。如果符合規定，該報銷的就報銷；要是有問題，就把問題票據抽出來，不予報銷，並且予以說明。尤其你要注意，計程車票、酒水、餐費這些高檔消費，一律不報。你隻要依照製度去辦就行了，這些事不用請示我。”
阿布力肯聽後，微微點頭，但臉上仍有一些猶豫：“楚書記，話是這麼說，從這幾天他們拿過來的票據來看，策大鄉政府的財務報銷製度管理比較混亂。你說的計程車票、酒水、餐費這些票據在亞爾鄉的幹部報銷票據中是從來見不到的。但是我策大鄉的領導手裏的報銷票據卻屢見不鮮。我搬出製度跟他們解釋，結果他的理由比我還多，說是在策大鄉，這些票據都是能夠報銷的，怎麼到了亞爾鄉就報不了了？”
楚君聞言，神色變得嚴肅起來，他站起身，走到窗邊，望著遠處連綿的山巒，沉思了片刻後，轉過身來，問拜爾鄉長：“拜爾鄉長，關於策大鄉的財務管理製度，你談一下你感受吧？”
拜爾鄉長是策大鄉的第一副鄉長，此前從未分管過財務。這也在情理之中的事情，普遍來說，鄉鎮的情況都是一樣的，鄉長是鄉政府財務簽字都是“一支筆”，而這項工作是鄉長權力的象徵。
楚君身兼書記、鎮長兩職，不為名利所累，性情灑脫，不但不攬權，反而主動放權，把手中原本屬於自己的權力慷慨下放給副手們，就這一點，就讓拜爾鄉長羨慕不已。行政權，他交予馬木提書記，由其分管黨政辦；財務簽字權，則交給了阿鄉長，讓其分管財務室。作為地方主官，就這境界可不是一般領導幹部能做到的。
楚君對待政府內部事務，從來就是一位“甩手掌櫃”，把主要精力都集中在謀發展、抓大事上，從不為鄉政府內部的瑣事分心。
策大鄉的情況原本和於江濤任書記時的亞爾鄉如出一轍，但如今卻大相逕庭。耿書記與多來提鄉長自搭班子以來，便圍繞財務簽字權和基金會貸款審批權展開了一場明爭暗鬥，兩人的矛盾愈演愈烈。多來提鄉長心存不滿，他認為財務“一支筆”本應由鄉長掌控，耿書記卻強勢介入，令他倍感掣肘。基金會更是成為兩人爭奪的焦點，雙方互不相讓，戰火持續燃燒。
為了打破僵局，耿書記效仿原亞爾鄉黨委書記於江濤的做法，成立了一個名為“財經領導小組”的機構，並規定鄉長審批限，超出限額需經該小組集體討論通過。此舉措雖規範了財務審批流程，卻也極大地限製了多來提鄉長的權力，使他更加憤懣難平。
更為讓人無法容忍的是，在人事管理上，耿書記也屢屢對多來提鄉長的勢力範圍“動手腳”。對於與多來提鄉長關係密切的領導幹部，他雖對科級幹部無可奈何，但對中層幹部卻“大開殺戒”。接連撤掉兩名與多來提鄉長關係緊密的中層幹部後，搞得其他中層幹部人人自危，紛紛與鄉長劃清界限，生怕引火上身。這使得多來提鄉長怒火中燒，與耿書記之間的矛盾愈發尖銳，策大鄉政府內部的氣氛也變得劍拔弩張，一觸即發。這種內耗不僅嚴重阻礙了工作效率，更令一些原本積極履職的幹部心寒不已，工作積極性大幅受挫。
多來提鄉長心中滿是怒火，開始在工作上對耿書記百般刁難，處處設定障礙，兩人相互拆台，大有“魚死網破”之勢。策大鄉政府的工作因此幾乎陷入停滯狀態，原本規劃好的發展專案無法順利推進，資金審批一拖再拖，鄉村的基礎設施建設也嚴重受阻。道路修繕、水利設施維護等工作進度緩慢，當地百姓對此怨聲載道。財務報銷混亂更是策大鄉亂象叢生的一個縮影。
楚君在聽完拜爾鄉長的講述後，心中震驚不已，他意識到策大鄉的問題遠比想像中嚴重得多，複雜程度超出了他的預期。好在兩人都已經受到了黨紀政紀處分，失去了他們心心唸的權力。他回到辦公桌前，緩緩坐下，雙眉緊鎖，陷入了沉思。
齊博走了過來，低聲說道：“楚書記，現在看來，凍結財物的工作還是有點晚了，應該是從縣裏開完會，回來以後就應該凍結的。我估計策大鄉的銀行賬上已經沒有錢了。”
楚君看著齊博，點點頭，心裏也在後悔，後悔當初沒有聽從齊博的凍結策大鄉財務的提議。
不過，事已至此，後悔也無濟於事，當前最要緊的是如何妥善解決策大鄉的財務問題以及改善內部管理混亂的局麵。楚君站起身，在辦公室裡來回踱步，腦海中快速思索著應對之策。
片刻後，楚君停下腳步，心中仍懷有一線希望，對拜爾鄉長問道：“依你看，策大鄉財務賬上還有錢嗎？”
拜爾鄉長搖頭嘆道：“不清楚，不過想來應該沒有了。就在賬戶凍結的前一天，黨政辦的吳主任在食堂吃飯時還在抱怨，說有兩百多元的票據無法報銷，理由是賬上已經沒錢了。”
聽完這些，楚君的眉間爬上幾分憂慮。他深知，一個團結和諧的領導班子對於鄉鎮發展的重要性不言而喻。眼下，兩鄉尚未實質性合併，查賬之事不能操之過急，必須謹慎行事。既要解決當前的財務和管理亂象，又不能引發策大鄉幹部的抵觸情緒，導致局麵進一步惡化。
楚君沉思片刻後，對阿鄉長說道：“在沒有查賬以前，我們都不要對策大鄉的財務情況妄加評論。阿鄉長，亞爾鄉賬上還有些餘錢，對於策大鄉工作人員的報銷票據，隻要符合規定的報銷，該處理的還是要及時處理，不能因為外麵的乾擾就耽誤了正常工作，影響工作人員的積極性。不過，對於那些明顯不合規的票據，一定要嚴格把關，沒有情麵可講。”
“製度就是製度，它不是一紙空文，更不是可以隨意變通的軟條款。策大鄉之前的財務報銷製度可能存在漏洞，或者執行不夠嚴格，但這不能成為我們違反規定的理由。我們必須以亞爾鄉現行的財務製度為準繩，一視同仁地處理所有報銷事宜。無論哪個鄉的幹部，無論他們過去在策大鄉有什麼習慣，到了亞爾鄉，就得遵守這裏的規矩。這是原則問題，不能有絲毫含糊。你要明確告訴他們，不符合規定的票據，一律不予報銷，沒有商量的餘地。如果你遇到糾纏不休的幹部，你讓他來找我！”
拜爾鄉長聽到楚君的問話，思索了一下說道：“楚書記，我覺得策大鄉之前的財務管理製度過於鬆散，缺乏有效的監督和製約機製。很多報銷並沒有嚴格的審核流程，導致一些不必要的開支和違規操作。其實，這裏麵有很多事情也是多來提鄉長故意為之，他這樣做，也實在被耿書記逼得沒辦法了。”
楚君沒有繼續這個話題，轉而對拜爾鄉長和阿布力肯說道：“拜爾鄉長，你乾副鄉長已有4年了，在副鄉長裏麵資歷最老。並鄉以後，估計你副鄉長的排序應是第一位，到時，簽字權就要交到你的手上。你雖然對財務方麵不太熟悉，但亞爾鄉政府製定了完備的財務報銷製度，以後亞爾鄉的財務簽字就由你先把關。你隻要按製度辦事就不會錯。”
這個訊息如平地一聲雷，讓拜爾鄉長感到意外。他沒想到楚君會如此信任自己，將財務簽字這麼重要的權力交到她手上。拜爾鄉長連忙站起身，神情激動又帶著幾分忐忑地說：“楚書記，感謝您對我的信任，可我畢竟之前沒分管過財務，怕一時難以勝任，耽誤了工作。”
楚君擺擺手，微笑著說：“拜爾鄉長，別有顧慮。你有多年的基層工作經驗，而且為人正直，我相信你能做好。製度是死的，人是活的，遇到不懂的地方，多和阿鄉長他們商量，慢慢就熟悉了。”
有人歡喜有人憂。楚君的分析完全正確，縣上領導也肯定會這麼做。但當阿布力肯聽到自己將要失去財務簽字權時，臉上還是難掩失落。
楚君看在眼裏，語氣溫和地安慰道：“阿鄉長，我知道你心裏有些不好受，但是政府領導排序就是按資論輩，我希望你跟我一樣，把心態放平。原本就不屬於自己的東西，失去也沒有可惜的，隻要我有工作的權力就很幸福。”
阿布力肯聽了楚君的話，沉默了一會兒，心裏想的是：你是書記，當然可唱高調，我可沒有你那麼灑脫。然而，他在回復時是這樣說的：“楚書記，您說得對。我一直分管財務，突然要交出去，心裏確實有些想法。但仔細想想，這也不是什麼大不了的事兒。拜爾鄉長經驗豐富，為人又正直，由他把關財務，大家都放心。讓鄉裡的各項事業順利推進，讓老百姓過上好日子，我這點小失落不算什麼。我阿布力肯也不是不明事理的人，以後我會全力配合拜爾鄉長的工作，多為鄉裡出份力。”
楚君聽了阿布力肯的表態，臉上露出欣慰的笑容，說：“阿鄉長，這就對了。但咱們做工作，不能隻考慮個人的感受，更要從大局出發。以後的亞爾鎮財務狀況不能這麼混亂，必須得有更嚴格、更規範的製度來約束。拜爾鄉長雖然之前沒分管過財務，但隻要抱著一顆公心，公平、公正、公開，我相信拜爾鄉長能很快適應新的工作。而你阿鄉長，人還年輕，以後的路還長著呢。再說，財務上遇到重大問題，咱們還是要在一起商量，共同決策。”
拜爾鄉長聽後，重重地點了點頭，立刻表態：“好，楚書記，阿鄉長，我一定不辜負你們的信任，儘力做好財務工作。”
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