王立斌說給宋大為三天時間讓他提交可行性報告，這件事宋大為一開始琢磨了三種方法應對！
第一個是不用搭理他，去找魏國安求援，王立斌這明顯是針對宋大為，“我才來三天就給我安排這種工作，這明顯是因為我是魏書記的人嘛……”
第二個辦法是隨便寫一個東西一交，反正老子剛來的新人，寫的不好也情有可原，最多就是被王立斌罵唄！
第三個就是想辦法和王立斌搞好關係，送禮或者去找嚴副局長、秦少軍啥的幫忙給打個招呼，可這樣一來肯定就會得罪魏國安了！
不過思前想後這三種方法似乎都不怎麼靠譜，宋大為想到自己從法製局為什麼要來這新園路街道辦事處？不就是為了做出點兒成績好向上爬嘛！在體製內混，搭關係拓展人脈當然是很重要，可遇到問題就逃避，顯然也是不可能混出頭的！
所以第二天宋大為就一個人去了針織廠等幾個街道辦事處下屬的工廠調研，實地去看看這幾個工廠到底是一個什麼鬼樣子。
新園路街道針織廠是83年成立的，產品主要是提花枕巾、被套床單等等這些床上用品還有秋衣秋褲啥的，廠子有三個車間，最多的時候有幹部職工一百多人。
進入90年代以後，針織廠的效益每況愈下，產品擠壓賣不出去，工人們的工資慢慢都發不出來了，苦苦支撐到94年，廠子已經嚴重資不抵債，隻好宣佈停工，工人們全部回家待崗，工廠基本走到了破產的地步。
針織廠是新園路街道辦事處下屬工廠裏邊規模最大的一個，紡織服裝行業本來也是勞動力密集產業，所以用工規模也是最多的一個工廠。
工廠不景氣停產以後，廠裡的職工有關係有門路的都走了，隻剩下來四十多個大齡和身體病弱有殘疾的職工，這些人大多數沒學歷沒有專業技能，所以再就業很困難，家裏生活條件也相對貧困，工廠沒了他們失去了飯碗，最重要的是這些人年齡也大了，再過幾年就要麵臨退休的問題，所以這些職工就不停的找辦事處找區裡，要求政府解決他們的工作問題！
區裡和街道辦事處開始也是想方設法給他們安排工作，可這幾年正好是國有企業職工大下崗的時代，社會整體就業形勢嚴峻，正常人就業都比較困難，就更不用提針織廠剩下的這些老弱病殘了，所以安置工作遲遲也沒有什麼進展。
沒工作、沒收入也沒有醫療保障，因為針織廠是街道辦的下屬企業，所以這些職工連下崗都不算，這種情況某種意義上來說確實是把這些職工逼到了絕境，他們能不反彈嗎？所以他們的態度越來越暴躁，對抗情緒也越來越激烈……
宋大為自己一個人實地去看了幾個工廠，情況基本上大同小異！粗略統計了一下，新園路街道辦事處下屬這些不景氣的企業，急需安置的職工有兩百多人，這兩百多人就是兩百多個家庭啊！這些人的安置問題，也是目前新園路街道辦事處轄區內最不穩定的炸彈，隨時都有可能出現問題。
宋大為也研究分析了新園路街道這些下屬工廠經營不善的原因，除了體製和管理的原因，其實最重要的就是這些工廠的產品、技術太落後了，生產出來的東西早就應該被淘汰了，所以破產倒閉是一點兒都不冤！
就說這個針織廠吧，他們生產的枕巾被套等床上用品，還踏馬是大紅雙喜那種七八十年代的玩意兒，這種東西如今農村大集上都沒多少人願意買了，針織廠卻是玩命生產，工廠倉庫裡積壓了一大堆！真不知道當時針織廠的領導腦袋是怎麼回事兒？
他們生產的秋衣秋褲也都是七八十年代的那種老式的麵料款式，宋大為在廠子倉庫裡看到產品也是直搖頭，這玩意兒別說賣錢了，白給人都不一定有人要！
還有皮鞋廠生產的產品，質量倒是真不錯，可看看樣子和款式，也是讓人非常無語，服裝鞋帽你總得跟上時代潮流吧？
轉了一圈下來，宋大為就知道新園路街道辦事處下屬的這些工廠基本就是沒救了！就算宋大為是重生之人，可他不是神啊！
製造業尤其是紡織服裝鞋帽這樣的輕工製造行業，講究的就是規模化集群化，江浙以及珠三角地區，這時候已經形成了規模優勢、技術優勢和人才優勢，在這些領域和他們競爭根本就沒有勝算，更何況這幾個廠還是街道辦事處下屬的工廠，要什麼沒什麼，怎麼玩兒？
針織廠的於建波他們在街道辦事處鬧事兒，被新園路派出所帶回去處置，街道辦事處這邊想讓派出所嚴厲打擊他們這種行為，可派出所也很為難的！
於建波是殘廢軍人，他的那條腿就是79年丟在了南疆！退伍回來後陰差陽錯就被安排到了針織廠上班，負責廠裡的保衛工作，他是針織廠最早的那批職工，因為性格直爽為人仗義，所以在針織廠職工當中威信很高。
於建波的愛人是農村戶口，也沒有正式工作，在附近的農貿市場擺了個攤賣菜，他們還有一個兒子，現在上初中了，於建波這一沒有收入，他們家裏的生活壓力很大，特別是丈母孃那邊還需要他們貼補，所以這日子過得那叫一個憋屈。
派出所的民警都瞭解這些職工的情況，要不是被逼急了，他們也不會三番五次的去街道辦事處找領導！所以當天於建波他們被帶回派出所之後，民警也沒怎麼難為他們，就是頭疼怎麼處理他們。
派出所所長高振傑在新園路街道辦事處黨工委也掛著一個副書記的職務，不過他除了開會基本不去街道辦事處那邊。
出事了之後街道辦事處副主任杜文傑也給他打電話，意思是讓他從重處理拘留幾個！可高振傑也不傻，於建波他們都這個熊樣了，派出所可不會替街道辦事處去抗雷，把矛盾轉移到自己身上，所以批評教育了一通，關到晚上九點多就把於建波他們放了！
宋大為買了點東西來到於建波家的時候是事情發生的第三天，於建波正在給孩子做飯，對於宋大為的到來，於建波也沒什麼好臉色！
“於師傅，我是咱們街道辦事處經管科的宋大為，今天來看看你，也想和你聊聊……”宋大為也不在意於建波的態度，換了自己估計也和於建波差不多吧。
“聊什麼？都踏馬瞎耽誤功夫……”於建波手裏不停地忙活著。
“我知道你們心裏有氣，我都理解！我今天來就是想和你談談咱們工人安置的問題，領導把這個任務交給我了，我有點兒想法想和你溝通一下！如果你還想解決問題，我覺得你沒必要排斥我，聽我說說，萬一有用呢？”
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