河口鎮係列腐敗窩案的查處在陵東縣引發了巨大震動，隨著主要涉案人員被移送司法，喧囂逐漸平息。但翟俊平並未有絲毫鬆懈，他深知，剷除腐惡隻是“破”，如何“立”起新的秩序、重建信任、開創未來，纔是對他真正的考驗。
想要短時間內出成績，肯定是要動真格的。接下來幾天，翟俊平的辦公室燈光常常亮至深夜。他依據自己前世的經驗與思考，結合河口鎮的沉痛教訓，撰寫了一份詳盡的《關於河口鎮重塑政治生態與創新治理體係的初步構想》。
週五，翟俊平主持召開了鎮黨委會議。
“同誌們，”翟俊平環視在場所有班子成員，聲音沉穩有力，“窩案查處告一段落，但我們的工作才剛剛開始。過去的教訓深刻表明，權力失去監督必然導致腐敗，幹群關係疏遠必然積累矛盾。我們不能總是在問題爆發後再去補救，必須從源頭上構建起不敢腐、不能腐、不想腐的機製，必須搭建起黨委政府與人民群眾暢通聯絡的橋樑！”
他拿起那份構想：“我們要立即製定並推行小微權力清單製度。要把那些看似不大，卻直接關係百姓切身利益的權力，比如低保評議、宅基地審批、集體資產發包、財務報銷、惠農資金髮放等等，全部梳理出來，明確每一項權力誰有權用、怎麼用、依據什麼標準、多長時間辦完，畫出清清楚楚的流程圖。然後，把它印成小冊子，發到每家每戶，貼在每個村最醒目的公開欄裡！讓權力在陽光下執行，讓老百姓都成為監督員！”
“會前大家都拿到了這份初步構想，大家有什麼意見，儘管提。”
李俊海率先發言：“書記，我仔細看了清單，分類清晰，權責明確，特別是把低保評定、宅基地審批這些容易出問題的環節都列進去了，非常具體。我完全支援！”
紀委書記沙亮偉接過話頭：“書記專門單列了‘監督問責’條款，明確鎮紀委要全程參與重大決策監督，還開通了舉報熱線，這為我們履職提供了依據。建議再加一條，每季度由紀委牽頭，對相關執行情況進行一次專項檢查，結果向全鎮公示。”
......
此時的翟俊平，憑藉徹查窩案的雷霆手段和已然樹立的權威，在鎮黨委會上擁有絕對的掌控力。他的提議得到了班子成員的支援和響應。
這場討論沒有敷衍應付，沒有推諉扯皮，每個人都從實際工作出發提意見沒，會議迅速形成決議，併當場成立了以翟俊平為組長，紀委書記、組織委員、分管民政和農業的副鎮長為主要成員的領導小組。
散會後，整個河口鎮的治理機器圍繞這項決議高效運轉起來。紀委、組織科、民政辦、司法所、財政所等部門的精幹力量被集中起來，加班加點，對照法律法規和政策檔案，逐項梳理、論證、確認。他們反覆斟酌清單的每一項內容，精心繪製每一張執行流程圖，確保於法有據、於情合理、清晰易懂。
最終，《河口鎮小微權力清單》正式出爐，囊括了“重大決策”、“日常管理”、“便民服務”三大類共三十餘項與村民生產生活息息相關的權力事項，並為每一項都配上了直觀的流程圖。
短短一週時間，首批印製精美的“明白冊”通過鎮村幹部，迅速發放到全鎮每一個家庭；同時，統一規格、設計醒目的清單公示牌，也取代了以往內容雜亂、更新不及時的舊公開欄，成為了每個村委會門口最引人注目的新景觀。
這一舉措在河口鎮引起了巨大反響。村民們拿著“明白冊”，對照著公開欄，第一次如此清晰地知道了“事該怎麼辦，章該怎麼蓋”。驚訝、好奇、繼而是一種前所未有的主人翁感在心中滋生。而那些習慣了“模糊空間”的鎮村幹部，則感受到了實實在在的約束和監督壓力，一種“按清單辦事、依流程用權”的新風氣正在悄然形成。
幾乎在清單推行的同時，翟俊平啟動了第二項創新——“鄉村夜話”。他在黨委會上說：“製度的籠子要紮緊，但心和心的距離不能靠冷冰冰的檔案來拉近。信任的重建，需要麵對麵、心貼心的交流。”
他定下規矩：每週至少兩個晚上，由他本人親自帶隊，隨機抽取一個行政村，不提前打招呼，不要提前準備，隻帶一兩名班子成員，輕車簡從，在晚飯後村民習慣聚集納涼聊天的村口、院壩，擺上幾張板凳，開一場接地氣的“鄉村夜話”。
第一站，就選在了情況最複雜、矛盾也曾最集中的河口村。
夏夜微風，蟲鳴唧唧。當翟俊平帶著副鎮長錢剛和李靜幾人突然出現在村口老槐樹下時，正在閑聊的村民們先是驚訝，隨即圍攏過來。
“鄉親們，都坐，都坐！我們是來聽大家拉家常、倒苦水、提建議的，不是來開大會的。”翟俊平笑著招呼大家，自己率先搬了個小馬紮坐下，“我是鎮上的翟俊平，這兩位是鎮上的幹部。大家有啥說啥，比如覺得村裡哪兒不好？過日子有啥難處？對鎮裏村裡幹部有啥意見？都說說。”
起初，村民們還有些拘謹，說的多是“挺好”、“沒意見”的客套話。翟俊平也不急，從今年的收成、孩子的學費、老人的身體這些家常慢慢聊起。氣氛逐漸熱絡，村民的話匣子也開啟了。
一位頭髮花白的老人首先嘆氣：“翟書記，咱這村子老了，好多房子比我年紀都大，歪歪斜斜的，下雨天漏雨，刮大風心慌，尤其是那些沒兒沒女的孤寡老人，看著真叫人心裏不落忍啊！”
另一個中年漢子接著抱怨：“就是！還有好幾家小廠子就跟咱住家戶隔條路，白天機器轟隆隆，晚上有時還偷排，味兒難聞得很！吵得睡不好覺，窗戶都不敢開！”
“對！還有汙水亂排，路上垃圾有時也沒人及時清……”大家你一言我一語，紛紛訴說起環境髒亂、設施老舊、廠居混雜帶來的種種困擾。
翟俊平聽得非常仔細，一一記錄在案。他沒有當場許下承諾，而是誠懇地說：“大家說的這些，我都記下了。這些都是實實在在的民生難題，黨委政府有責任解決好！給我們一點時間，我們回去馬上研究，一定儘快給大家一個答覆！”
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