跟全城熱切討論化妝品的普通市民不同，84年這時候的一個群體，別說化妝品，就連飯都吃不飽。
這個群體，正是安南的難民。
75年4月，西貢的硝煙漫過湄公河，北越軍隊的坦克碾過總統府的大門，長達二十年的安南戰爭，終以南越的覆滅畫上句點。
之後到來的，便是南越人的滅頂之災。
昔日的官員、軍人、商人和普通民眾，成了被清算的物件。
他們攥著僅有的家當，擠上鏽跡斑斑的漁船、貨輪，甚至是臨時拚湊的木筏，冒著被海浪吞噬、被越軍攔截的風險，朝著南方的香港駛去。
畢竟這時候的香江，是最近的自由港，是他們眼中，亂世裡唯一的救命稻草。
同年5月，首批載著三百多名安南難民的漁船駛入香港水域，恰逢英國安妮公主訪港，香江的街頭巷尾還掛著歡迎的彩旗。
國際媒體的鏡頭正對準繁華的海港，拍到的卻是那些破舊的漁船，衣衫襤褸的難民。 【寫到這裡我希望讀者記一下我們域名 超好用，.隨時享 】
難民中，大部分還抱著哭哭啼啼的孩子，不少人還帶著槍傷和病痛。
這一幕通過衛星傳向全球，人道主義的聲浪瞬間席捲而來，港府被推到了風口浪尖。
那時候麥理浩直接愁瘋了，在國際輿論與整治考量的雙重壓力下，宣佈實施第一收容港政策。
大概意思就是，香港將接收所有抵港的安南難民，為其提供基本的食宿與醫療。
啟德機場附近的荒地上，一夜之間搭起了成片的帳篷，這是香港第一個安南難民營。
此後數年間，安南難民聞訊接踵而至。
安南難民營從啟德機場擴充套件到屯門、深水埗、赤柱等地，帳篷漸漸被預製裝配式房屋取代，卻依舊趕不上難民湧入的速度。
78年8月，一艘載有3000多個難民的貨輪抵港，創下單批難民數量之最，港府依舊照單全收。
至79年底，香港接收的安南難民已超10萬人，差不多能有當時香港總人口的 3%。
這些難民營漸漸形成了獨特的微型社會，例如安南語學校，小型集市，手工作坊什麼的。
直到82年，港府終於撐不住了，宣佈將所有開放式難民營改為禁閉營。
營地四周架起三米高的鐵絲網，瞭望塔每隔五十米就有一座，由駐軍駐守，難民的進出被嚴格限製。
此後難民營才名副其實，最擁擠時，20平方米的預製房要住七八個家庭，一張木板床擠著三四個人，人均活動空間不足1.5平方米。
營地的衛生條件惡劣，汙水橫流，蚊蟲滋生，痢疾、流感等傳染病頻發，醫療點的藥品卻常年短缺。
為了維穩，港府每月向成年難民發放100港元津貼，兒童減半，這筆津貼僅夠勉強餬口。
即便如此，這筆開支在1980年就占到了香港財政總支出的1.2%，成了港府沉重的財政負擔。
到了今年，也就是84年，環境變得更差了。
赤柱營地，是香港管控最嚴苛的禁閉營之一，駐守的廓爾喀駐軍以軍紀嚴明、手段強硬著稱。
難民與駐軍的矛盾，早已在日復一日的壓抑中積怨已久。
營地的飲用水時不僅供應不足，食物更是粗劣難咽，預製房的屋頂漏雨，牆壁發黴。
更讓難民絕望的是，難民接收名額大幅銳減，港府也始終無法給出明確的安置時間表，他們不知道自己要在這鐵絲網裡待多久。
在凝華發布後三天，南越前陸軍中校阮文雄和華人商戶代表李誌明牽頭，赤柱營地的千餘名難民聚集在營地中央的廣場，發起了集體絕食抗議。
他們扯下身上的破布，拚出各種標語，坐在冰冷的水泥地上，絕食抗議。
隻不過壓根就沒什麼新聞報導他們，根本就無人在意。
雖然新聞沒怎麼報導，但港府很快收到了訊息，立刻派專員前往赤柱營地協商。
麵對難民的訴求，專員隻承諾會儘快修繕營地的屋頂、增加飲用水供應。
不過對於安置問題和外出務工的問題，還是閉口不談。
前者涉及帶英與國際社會的協調，後者則會引發香港本地民眾的不滿，港府不敢輕易鬆口。
協商破裂的訊息傳來，廣場上的難民情緒瞬間失控，有人將標語撕得粉碎，有人朝著管理處的窗戶投擲石塊。
絕食持續了七天。
第七天的傍晚，夕陽將赤柱的海麵染成了血色，難民的情緒徹底爆發。
有人率先推倒了營地西側的鐵絲網圍欄，有人點燃了管理處旁的簡易棚屋，火光沖天，濃煙滾滾。
「衝出去！我們要見港督！」吶喊聲中，難民們拿著自製的木棍、磚塊，朝著營地大門衝去。
駐守的廓爾喀兵團接到了「嚴厲維持秩序」的命令。
數十名身著迷彩服、手持警棍和盾牌的廓爾喀士兵，列著整齊的隊伍，朝著聚集的難民推進。
他們的臉上沒有任何表情，手中的警棍敲打著盾牌，發出沉悶的聲響，成了壓垮難民心理的最後一根稻草。
推搡和衝突，瞬間發生。
難民們用磚塊、石塊砸向士兵，士兵則用警棍還擊，盾牌撞在難民的身上，發出悶響。
這場流血衝突，最終造成了37名難民受傷，其中5人重傷昏迷，1名南越難民喪生，數名廓爾喀士兵也被石塊砸中，受了輕傷。
流血衝突一出，絕對是大新聞。
之前對絕食抗議毫不關心的各路媒體瞬間蜂擁而至，第二天頭版頭條全是這起事件的報導。
不僅如此，全球各大報紙也刊登了這起流血事件。
一時間，國際社會對港府的批評聲浪鋪天蓋地。
港督府內，衛奕信都快踏馬瘋了，怎麼自己剛上沒多久，就遇到這麼麻煩的事情。
這幾天他簡直是寢食難安，每天打了無數個奪命連環CALL給麥理浩。
如果是正常交接，那他肯定是不會打給前任的，畢竟人家為什麼要鳥你。
隻是現在大家都為陳耀峰做事，都是一根繩上的，尋求下建議很合理。
麥理浩對於這事，他隻回復了三個字：「問老闆。」
當時他想的就是拖，反正能拖多久就多久，自己離任期也沒多久了。
爛攤子就丟給下一任。
誰知道下一任跟自己居然是同事，同樣給陳耀峰做事，也算同事嘛。
由於不好推脫，那麥理浩就隻能讓他去求助陳耀峰了。
因為他也不知道怎麼解決，他要是知道，當時還拖個屁！