次日一早,張揚到辦公室時,李建國已將整理好的主任辦公會議程放在桌上,順帶附上了嘉和科創園區國家級備案的初步材料。
“張主任,魏局昨天晚上又發了份補充說明,提及園區的核心技術專利已通過審核,符合國家級備案的硬性要求,就是在區域產業佈局銜接上,還需要跟發改委的規劃司再對接。”
張揚拿起材料翻了兩頁,手指點在備案申請表的“產業定位”一欄:“讓陳默牽頭,對接規劃司梳理相關政策,結合嘉和的實踐案例,說明園區定位與國家科創產業佈局的契合點。
不用我出麵,他是創新驅動發展司司長,這方麵的銜接由他來做更合適。”
李建國應聲記下,剛要轉身,又被張揚叫住:“通知劉偉,把審批流程優化方案的討論紀要整理出來,辦公會上重點說流程冗餘的整改時限和責任分工。
另外,讓兩個司局把這段時間梳理的政策盲區和工作堵點,一併匯總上報。”
“好的。”
訊息傳到固定資產投資司,劉偉立刻召集科室負責人加急整理討論紀要。
以往這類紀要多是走過場,簡單羅列幾條意見便了事,如今卻不敢有半分馬虎。
每個整改環節的時限都反覆核對,責任分工精確到具體科室和個人,甚至提前預判了可能出現的阻力,附上了應對思路。
林曉所在的審批科,更是全員上陣,把近一週梳理的政策盲區整理成清單,標註出每條盲區對應的實際案例。
比如部分老舊工業專案改造的審批標準,因涉及新舊政策銜接,存在界定模糊的問題,他們不僅列出了問題,還結合地方實操經驗,提出了分階段界定、專人對接指導的建議。
上午十點,主任辦公會準時召開。
王勁鬆坐在主位,目光掃過眾人:“今天重點議題有三個,一是固定資產投資司的審批流程優化方案,二是創新驅動發展司的科創資金動態評估機製,三是部分地方科創園區國家級備案的銜接工作。
先請劉偉司長彙報流程優化方案。”
劉偉站起身,手裏捧著厚厚的紀要和方案,語氣沉穩:“結合張主任近期的走訪詢問,我們梳理了近三年審批工作的短板,優化方案主要聚焦三個方麵:一是壓縮工業專案審批時限,將常規專案從二十八個工作日壓縮至二十個,綠色通道專案提速至十個工作日;
二是明確政策銜接標準,針對新舊政策交叉地帶,製定統一界定細則;
三是建立審批反饋機製,對未通過專案,一次性告知全部問題及整改方向,避免企業反覆跑腿。”
他話音剛落,張揚便開口提問:“壓縮時限的依據是什麼?有沒有考慮到基層覈查的實際難度?不能為了提速而放鬆審核標準。”
劉偉早有準備,立刻回應:“依據是近三年的審批耗時統計,我們發現有五個環節存在流程冗餘,比如材料複審與集體研判可同步進行,現場覈查可與地方發改委聯合開展,既節省時間,又能確保覈查質量。
後續會出台配套的責任追究辦法,若因提速出現審核疏漏,由審批專員和科室負責人雙重擔責。”
張揚微微頷首,沒有再追問。
王勁鬆見狀,示意陳默彙報動態評估機製。陳默拿出早已備好的PPT,結合實地覈查的案例,詳細講解了評估指標的細化方案:“針對不同行業科創專案,我們劃分了高新技術、傳統產業升級、初創企業培育三類指標體係,資金使用效益按季度評估,抽查比例從原來的15%提升至30%,實地覈查覆蓋東中西部不同區域,確保評估結果客觀公正。”
“抽查結果通報後,對資金低效使用的企業,有沒有後續的整改督導措施?”張揚的目光落在PPT的“後續管理”一頁。
“有。”陳默立刻補充:“我們會聯合地方發改委建立整改台賬,明確整
改時限,整改不到位的,暫停後續資金撥付,情節嚴重的,追回已撥付資金。
同時,整理典型案例通報全國,形成警示效應。
另外,針對嘉和科創園區的國家級備案,我們已與規劃司對接,梳理了相關政策,園區定位符合國家科創產業佈局,後續隻需補充完善區域協同發展的說明材料。”
會議進行到一半,規劃司司長突然提出:“嘉和園區的產業佈局,與周邊省份的科創園區存在部分重疊,若獲批國家級備案,需明確差異化發展方向,避免資源浪費。”
張揚沒有直接表態,轉而看向陳默:“這事你牽頭,聯合規劃司和嘉和方麵,三天內拿出差異化發展的分析報告,結合園區的核心技術優勢,明確與周邊園區的互補領域。”
陳默立刻應下,心裏清楚這是張揚給自己的考驗,也是展現工作能力的機會。
散會後,他第一時間聯絡魏浩然,詳細詢問嘉和園區的核心技術優勢及未來發展規劃,同時安排科室人員對接周邊省份發改委,收集當地科創園區的產業佈局資訊,連夜組織分析研討。
接下來的幾天,兩個分管司局的工作節奏愈發緊湊。
劉偉帶著審批科的工作人員,逐一核對優化後的審批流程,對每個環節的操作標準進行細化培訓,林曉和同事們則把整理好的政策盲區清單,轉化為通俗易懂的解讀手冊,發放給地方發改委對接人員,提前規避審批中的問題。
陳默則帶隊加班加點撰寫差異化發展報告,不僅分析了嘉和園區與周邊園區的產業互補點,還結合國家科創產業政策,提出了跨區域協同創新的建議,既解決了備案中的銜接問題,又為後續區域產業融合埋下伏筆。
報告完成後,他沒有直接上報,而是先組織司裡的骨幹力量反覆論證,修改完善後才送到張揚辦公室。
張揚翻看報告時,陳默站在一旁,神情比之前從容了許多:“張主任,我們核對了周邊六個省份的科創園區佈局,嘉和的核心優勢在新能源裝備研發,正好彌補了周邊園區的短板,跨區域協同創新的建議,也符合國家區域協調發展的政策導向。”
張揚在報告上圈出幾處細節,遞給陳默:“把跨區域協同的具體機製寫清楚,明確牽頭單位和責任分工,再對接財政部,瞭解協同創新專案的資金支援政策,一併補充進去。
這份報告不錯,既解決了備案的燃眉之急,又有長遠規劃,辦公會上可以正式提交。”
得到認可的陳默,心裏的底氣更足了。
回到司裡,他立刻組織人員補充完善報告,全程親自把關,不敢有半分懈怠。
這段時間的緊張忙碌,早已褪去了最初的被動應付,變成了主動謀劃、精益求精的工作自覺。
與此同時,劉偉也帶著優化後的審批流程,到地方發改委開展調研對接。
以往下基層多是聽彙報、看材料,如今卻主動召集一線審批人員座談,詢問流程優化後的實操難點,收集改進建議。
林曉跟著參與調研,隨身攜帶的筆記本上記滿了各地的反饋,回來後逐一梳理,對流程細則再做調整。
一週後,嘉和科創園區國家級備案順利通過審核,批複檔案下發的當天,魏浩然第一時間給張揚發來了訊息,附帶了園區工作人員的合影,照片裡的人個個麵帶喜色。
張揚看著照片,嘴角露出一絲淺淡的笑意,隨手回復:“後續對接創新驅動發展司,落實國家級園區的政策扶持,把核心技術轉化為產能,守住質量和安全底線。”
傍晚,張揚走出發改委大樓,恰好碰到劉偉和陳默一起下班。
兩人看到他,立刻上前打招呼,語氣裡少了最初的侷促,多了幾分並肩做事的默契。
“張主任,審批流程優化方案已正式下發,第一批試點地區下週開始推行,陳默司長那邊也跟財政部對接好了跨區域協同創新的資金政策。”
張揚點頭,目光掃過兩人略顯疲憊卻眼神明亮的臉:“不錯。工作要抓實,也要注意身體,沒必要天天熬夜。把既定的規劃落地,把該負的責任扛住,比什麼都強。”
晚風拂過,帶著初夏的暖意。劉偉和陳默相視一笑,心裏都清楚,這份轉變,源於張揚的“多聽多看多問”,更源於那份倒逼出來的責任與自覺。以前總覺得工作按部就班就行,如今才明白,唯有沉下心來找問題、謀對策,才能真正把工作做到位。
張揚坐進車裏,李建國發動車輛,緩緩匯入長安街的車流。“張主任,慕容書記昨天打電話來,問您在這邊的工作情況,還說江寧這邊有任何需要銜接的,他會親自協調。”
張揚拿起手機,給慕容博文回了條短訊:“一切順利,分管部門工作已步入正軌,嘉和園區備案獲批,後續會把基層經驗融入政策製定。”
短訊傳送完畢,他收起手機,望向窗外。
路燈璀璨,照亮了前行的路。
履新後的這段日子,沒有驚天動地的舉措,卻在潛移默化中改變著分管部門的工作狀態。
多聽,才能摸清實情;多看,才能發現問題;多問,才能倒逼實幹。
這看似簡單的六個字,正是做好發改委工作的根基。
這隻是一個開始。
後續還有更多政策需要完善,更多專案需要推進,更多難題需要破解。
但隻要團隊保持這份務實肯乾的勁頭,隻要自己守住初心、把控方向,就沒有跨不過的坎,沒有幹不成的事。
車輛緩緩駛入家屬院,張揚推開車門,腳步沉穩。
樓道裡的燈光柔和,映著他的身影,每一步都走得堅定。
推開家門,玄關的感應燈應聲亮起,暖黃光線漫過鞋櫃上擺放的一對青瓷杯——那是江涵韻上次來帝都時帶來的,杯身上纏枝蓮的紋路,被她擦得一塵不染。
張揚換鞋時瞥見杯沿,目光頓了頓,心裏泛起幾分歉疚。
手機在口袋裏震動,正是江涵韻打來的。
按下接聽鍵,聽筒裡傳來她清亮的聲音,混著隱約的鍵盤敲擊聲:“忙完了?”
張揚走到客廳坐下,指尖摩挲著沙發扶手,語氣比麵對下屬時柔和許多:“剛回來。”
他頓了頓,終究還是主動提起那個擱置的約定,“涵韻,關於十月一……”
話沒說完,江涵韻已笑著打斷:“我知道你想說什麼。
新崗位剛上手,又是發改委這樣的地方,肯定抽不開身。”
鍵盤聲漸漸停歇,她的聲音愈發清晰:“我這邊也剛好忙得腳不沾地,等咱們都不忙了在辦也不遲。”
她這麼說完,張揚心裏的歉疚更甚。
當初敲定婚期時,他還拍著胸脯說,十月一肯定能空出時間,安安穩穩辦婚禮。
如今履新不到一個月,分管的兩個司局剛理順節奏,審批流程優化、跨區域協同創新專案都在推進,別說休假辦婚禮,就連抽一天時間回江寧都成了奢望。
“是我食言了。”他低聲道:“等這邊工作步入正軌,我抽時間回去見你,咱們再重新商量日子。”
“多大點事。”江涵韻的語氣滿是體諒:“我又不是不通情理的人。你在發改委站穩腳跟,把工作做好,比什麼都強。
再說,婚禮隻是個形式,咱們心裏有數就夠了。”
她話鋒一轉,說起正事:“對了,我公司對接嘉和生產線的方案,魏局已經看過了,後續可能要麻煩你這邊跟創新驅動發展司打個招呼,確認下技術標準是否符合國家級園區的要求。”
張揚立刻應下:“我明天讓陳默對接你公司的技術部門,把標準細則發過去。
有任何銜接問題,直接找我。”
他知道,江涵韻是故意把話題轉到工作上,怕他因歉疚糾結,這份通透,更讓他心裏暖意翻湧。
兩人又聊了幾句工作上的銜接事宜,江涵韻那邊傳來秘書彙報的聲音,才匆匆道別:“先不跟你說了,我得去開個會。你注意身體,別總熬夜,不用惦記我。”
掛了電話,張揚坐在沙發上,拿起桌上的相框,江涵韻站在學校前,笑容明媚。
這還是她在大學時當老師照到……
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