嘉和園區資金落地的訊息剛傳至辦公室,張揚便拿起桌上的產能調控實施方案草稿,指尖在“區域產能差異化分配”一欄停駐。
李建國推門而入,遞上兩份檔案,一份是周明遠彙總的各省市產能自查自糾簡報,另一份是創新驅動發展司整理的新能源技術研發補貼申報指南。
“周司長那邊核實,除了之前通報的違規光伏專案,還有兩個省份存在隱性擴產計劃,以‘技術改造’名義新增產能,未納入備案。”李建國語速平穩,補充道:“陳默已對接這兩個省份發改委,對方以地方經濟增長需求為由,態度僵持。”
張揚翻開簡報,違規專案的產能資料、資金來源標注清晰,甚至附了實地覈查照片。
他圈出涉及省份名稱,抬眼吩咐:“讓周明遠牽頭,聯合紀檢組成立專項督導組,進駐兩省。違規專案立即停工,相關審批負責人追責問責,結果一週內上報。”
頓了頓,他將研發補貼申報指南推至桌角:“這份給陳默,讓他對接江涵韻的技術團隊,指導完善申報材料。
重點突出新型元件的技術壁壘,結合嘉和園區國家級試點身份,爭取優先獲批。
同時告知江涵韻,試生產期間同步做好資料監測,每三日上報產能利用率、能耗指標,為後續產能調控提供依據。”
李建國應聲記錄,剛至門口被叫住。
“通知劉偉,材料共享平台第二輪測試期間,同步接入產能動態監測模組,將各省市新能源專案審批、投產資料實時錄入,設定預警閾值,一旦超出合理範圍自動提醒。”
張揚手指輕叩桌麵:“許可權開放給規劃司、固定資產投資司,確保資料互通。”
上午十點,專項督導組出發的訊息剛傳至各省,陳默便帶著兩省發改委的申訴材料趕來。
材料中反複強調地方就業壓力、產業鏈配套需求,請求保留部分產能。
張揚快速翻閱,目光落在“產業鏈配套”幾個字上,忽然想起周啟山筆記中提及的“產能整合”案例。
“讓兩省發改委提交產業鏈配套清單,標注核心企業、就業人數、上下遊銜接情況。”
張揚將材料丟回桌麵:“陳默你帶隊,聯合產業司實地覈查,區分剛需產能與盲目擴產。
對確實具備配套優勢的,引導與嘉和園區合作,納入跨區域協同產能佈局;純粹重複建設的,堅決關停,不予妥協。”
陳默麵露遲疑:“兩省大概率不願輕易讓步,若僵持不下,恐影響地方配合積極性。”
“拿出政策依據。”張揚語氣平淡,卻帶著不容置喙的力度:“將產能預警報告、國家新能源產業規劃逐條拆解,同步告知關停後的扶持政策——對轉型企業給予稅收減免,對失業人員協調跨區域就業安置。既守住底線,也留足退路。”
陳默領命離去,辦公室剛稍顯清靜,生態環境部趙磊的電話再次打來,提及環評座談會籌備中,部分企業代表串聯,準備集體訴求降低環保標準,甚至有地方發改委暗中附和。
張揚握著聽筒,目光投向窗外。
“趙司長,座談會議程不變,增設‘企業環保責任宣講’環節,由政策法規司解讀環保底線及違規懲戒措施。”
他語速平穩:“對串聯訴求的企業,提前覈查環保合規情況,若存在違法排汙記錄,直接取消參會資格,同步移交執法部門。
地方發改委暗中附和的,納入年度考覈負麵清單,暫停相關專案審批許可權。”
掛了電話,他撥通規劃司周明遠的號碼,指令簡潔:“環評座談會前,梳理參會企業環保信用檔案,標註失信企業名單,發給趙磊同步。
另外,分類指導細則再細化,針對中西部欠發達地區,明確環保補貼的申請流程、發放標準,避免企業以成本為由規避責任。”
午後,劉偉帶著材料共享平台第二輪測試報告趕來,同步彙報試點地區使用反饋。
“資料實時同步功能已實現,敏感資訊加密通過國家安全部核驗,但有三個省份反映,部分老舊專案審批資料缺失,無法錄入係統。”劉偉遞上缺失資料清單:“多為九十年代末專案,檔案保管混亂,補錄難度大。”
張揚掃過清單,大部分缺失資料集中在中西部省份。
“讓林曉牽頭,成立檔案補錄專項小組,對接地方發改委及檔案館,限期兩周完成補錄。”
他沉吟片刻,補充道:“對確實無法補錄的,要求地方發改委出具書麵說明,標注專案現狀、環保合規情況,納入平台備案,後續重點覈查。”
“另外,平台上線後,設定資料覈查專員,每月隨機抽查20%的資料,確保錄入資訊真實準確。”
張揚指著測試報告中的漏洞:“這裡的審批流程跟蹤模組,增加超時預警功能,對超過時限未辦結的專案,自動推送至對應司局負責人,納入績效考覈。”
劉偉逐一記下,剛要起身,張揚又開口:“下週組織試點地區平台操作培訓,你牽頭負責,邀請資訊中心技術人員授課,重點講解資料錄入、許可權使用、問題反饋流程。
培訓後組織考覈,考覈不合格的,暫停平台使用許可權,直至補考通過。”
傍晚時分,魏浩然發來嘉和園區試生產籌備的詳細進展:生產線裝置檢修完畢,原材料儲備充足,技術團隊已完成崗前培訓,唯獨跨區域物流對接出現問題——部分核心零部件從東部運往嘉和,途經兩省關卡時,檢驗流程繁瑣,影響供貨效率。
張揚立刻撥通交通部門相關負責人電話,直截了當說明情況。
“嘉和園區作為國家級科創試點,試生產物資運輸納入綠色通道,協調沿途關卡簡化檢驗流程,實行‘一次檢驗、全程通行’。”
他語氣堅決:“今日內下發專項通知,明確綠色通道標識、核驗標準,安排專人對接沿途交通部門,確保物資運輸暢通。”
掛了電話,他給魏浩然回簡訊:“物流問題已協調,同步對接陳默,將跨區域物流優化納入協同創新機製,製定常態化保障方案。
試生產啟動儀式不必鋪張,聚焦技術達標、產能監測,邀請產業司專家現場指導,及時發現問題。”
夜色漸濃,辦公室隻剩下張揚一人。
他翻開周啟山的舊筆記,裡麵關於“政策落地平衡術”的記載讓他駐足。
筆記中提到,宏觀政策推進需兼顧頂層設計與地方實際,既要守住原則,也要靈活調整,避免“一刀切”引發抵觸。
他拿起筆,在筆記本上梳理當前工作脈絡:產能調控督導組進展、環評座談會籌備、材料共享平台上線、嘉和試生產保障,四條主線並行,每一條都關乎後續工作推進。
指尖劃過產能調控一項,想起兩省的僵持,他撥通陳默的電話,調整策略:“對兩省的產能整合,可采取‘分步推進’模式,先關停違規新增產能,保留現有合規產能,給予半年轉型期,轉型不力再徹底關停。”
陳默在電話那頭應聲,張揚又補充:“聯合財政部,針對轉型企業出台專項貸款貼息政策,降低轉型成本。讓地方發改委看到誠意,才能主動配合。”
掛了電話,他收起筆記,開始審閱規劃司送來的環評座談會發言材料。
材料中對分類指導細則的闡述過於籠統,他拿起紅筆逐句修改,補充具體案例、補貼標準,將“給予政策傾斜”細化為“對中西部重點專案,環保補貼比例提高至30%,審批時限壓縮至15個工作日”。
淩晨時分,發言材料修改完畢,李建國發來訊息,告知交通部門已下發綠色通道通知,沿途關卡均已部署到位,嘉和園區物資運輸無虞。
張揚回複“知曉”,起身活動筋骨,走到窗邊。
長安街的路燈依舊璀璨,車流較深夜稀疏了許多。
他拿出手機,翻看江涵韻發來的生產線夜景照片,裝置整齊排列,燈光通明,透著即將試生產的蓬勃氣息。
他編輯簡訊:“物流問題已解決,試生產安心推進,注重質量與能耗管控,有情況隨時聯係。”
傳送完畢,他收起手機,回到辦公桌前,將次日需推進的工作逐一列出:審閱材料共享平台培訓方案、跟進產能督導組覈查進展、對接趙磊敲定環評座談會細節、指導陳默完善企業轉型扶持政策。
每一項都明確對接人、時間節點,無半分冗餘。
天微亮時,張揚才離開辦公室。
家屬院的老槐樹浸在晨霧中,空氣微涼,驅散了些許疲憊。
回到住處,他沒有立刻休息,而是拿出嘉和園區的產能監測方案,再次核對指標設定,確保資料監測全麵、精準,為後續產能調控提供可靠依據。
上午八點,張揚抵達辦公室時,李建國已將各項檔案整理妥當,放在桌角。
“陳默發來訊息,兩省已同意分步推進產能整合,關停新增違規產能,配合轉型扶持政策製定。另外,林曉的檔案補錄小組已出發赴中西部省份,預計一週內完成初步補錄。”
張揚點頭,拿起材料共享平台培訓方案,快速瀏覽後圈出兩處修改點:“增加應急問題處理環節,模擬資料丟失、係統卡頓等場景,培訓應對方法。另外,考覈方式改為實操 筆試,確保工作人員真正掌握操作技能。”
九點整,他召集劉偉、陳默、周明遠召開簡短碰頭會,同步各線工作進展,協調銜接問題。
“產能轉型扶持政策要儘快出台,與財政部對接好資金來源;環評座談會發言材料今日內下發各參會單位,林曉的檔案補錄進度每日彙總;材料共享平台培訓下週如期舉行,確保月底前正式上線。”
會議持續半小時,散會後,三人立刻分頭行動。
張揚回到辦公桌前,拿起周明遠送來的參會企業環保信用檔案,逐一覈查。
其中三家企業存在多次環保違規記錄,他提筆標注,讓李建國發給趙磊,要求取消參會資格,移交執法部門處理。
午後,財政部傳來訊息,同意出台新能源企業轉型專項貸款貼息政策,貼息比例確定為2%,資金從專項工作經費中列支。
張揚立刻讓陳默對接財政部,細化貼息申請流程、審核標準,確保政策儘快落地。
此時,魏浩然發來視訊電話,畫麵中江涵韻正在檢查生產線裝置,身後的工人各司其職,有條不紊。
“試生產的各項準備都已到位,產業司專家已抵達園區,正在除錯監測裝置。”
魏浩然的聲音透著欣喜:“物流車輛已出發,預計明天上午抵達,不影響下週一試生產。”
張揚看向螢幕中的江涵韻,語氣溫和卻不失嚴謹:“專家監測資料要實時同步,發現技術問題立刻整改。
試生產初期控製產能,按設計產能的60%推進,逐步提升,重點排查裝置穩定性、能耗指標,確保達標後再滿負荷生產。”
江涵韻點頭:“放心,技術團隊已製定應急預案,產能提升節奏也做好了規劃。另外,研發補貼申報材料已初步整理完畢,陳默那邊正在指導完善。”
掛了電話,張揚拿起研發補貼申報指南,再次核對申報要求,確保材料無遺漏。
隨後,他撥通陳默的電話,叮囑道:“江涵韻團隊的申報材料要重點把關,突出技術創新性、市場前景,對接產業司做好溝通協調,爭取一次性獲批。”
傍晚,環評座談會發言材料修改版正式下發,趙磊打來電話,告知參會企業已確認,違規企業取消資格後,其餘企業態度平穩,無再串聯訴求的跡象。地方發改委也均表示會配合會議安排,落實分類指導細則。
張揚鬆了口氣,拿起桌上的產能預警報告修改版,審閱完畢後簽字,讓李建國提交主任辦公會備案。
此時,劉偉發來材料共享平台培訓方案修改版,各項環節均已完善,考覈方式也按要求調整。
夜色再次降臨,辦公室的燈光依舊亮著。
張揚坐在辦公桌前,翻看當日工作彙總表,各條線工作均按計劃推進,無重大紕漏。
他拿起周啟山的舊筆記,在產能整合案例旁寫下批註,將今日的“分步推進”策略記錄下來,作為後續類似工作的參考。
窗外的晚風拂過,帶著初夏的暖意。
張揚收起筆記,起身走到窗邊,望著遠處的燈火。
產能調控的暗流逐漸平息,環評座談會、材料共享平台、嘉和試生產各項工作穩步落地,新崗位的工作脈絡愈發清晰……