李君澤的安陽之行與明確表態，如同給躁動不安的安陽服下了一劑定心丸，也為葉明和蘇遠懷推行更深入的調整措施提供了最強有力的背書。
聖駕離開後，安陽府衙立刻行動起來，將葉明提出的“工坊聯合體”、“技術推廣稅”與“工坊學校”等構想，細化為可執行的條令，張榜公佈，並派出手下吏員，分頭向各大工坊、行會以及受影響最重的城西坊區進行宣講解釋。
起初，質疑和觀望者居多。
城西，老匠人陳老栓的織坊內。幾個相熟的小作坊主聚在一起，對著府衙新貼的告示議論紛紛。
“工坊聯合體？幾家合夥買新機器？”
一個瘦高個作坊主皺著眉頭，“這能行嗎？機器買回來算誰的？賺了錢怎麼分？出了問題誰負責？到時候彆機器冇用好，鄰裡反倒成了仇人！”
“就是！還有那什麼‘技術推廣稅’，說是向用了新機器的大工坊征收，用來幫咱們，誰知道這錢最後能不能落到咱們頭上？彆是肉包子打狗！”另一個矮胖的作坊主附和道。
陳老栓吧嗒吧嗒地抽著旱菸，渾濁的眼睛盯著告示，沉默不語。
他祖傳的技藝，他對那些老織機每一個部件的熟悉，都讓他對那冰冷、喧鬨的新機器有種本能的排斥和恐懼。
但想想家裡等米下鍋的兒孫，想想倉庫裡越積越多、賣不上價的布匹，他又陷入了深深的迷茫。
這時，府衙的一名年輕吏員帶著兩名助手走進了坊區。
這吏員名叫孫小乙，原本也是安陽本地人，家中曾做過小生意，後來考入府衙為吏，因辦事機敏、熟悉民情而被蘇遠懷看重，負責此次城西坊區的溝通協調。
孫小乙冇有擺官架子，而是笑著跟幾位作坊主打招呼，然後搬了個小馬紮坐在陳老栓的織坊門口，開始耐心地解釋：
“陳老伯，各位東家，府衙出台這些政策，絕不是空口白話。這‘聯合體’，不是硬把大家湊在一起。大家可以自願組合，三五家，七八家都行。”
“府衙會派專人幫大家擬定契約，明確各自出資份額、機器產權歸屬、利潤分配方式，連日後維修保養的責任都寫得清清楚楚，白紙黑字，按手印畫押，受律法保護！”
他頓了頓，繼續道：“至於‘技術推廣稅’，蘇大人已經發了明文，由府衙稅課司直接征收，設立專門賬戶，每一筆錢的去向，比如用於給大家的低息貸款貼息、用於工坊學校的建設、用於給轉型困難的作坊發臨時補貼，都會定期張榜公示，歡迎大家監督！”
孫小乙的話實在，又搬出了律法和公示監督，讓幾位作坊主的神色稍稍緩和。
“那……孫書吏，這新機器，我們這些老骨頭，能學會嗎？”陳老栓終於磕了磕菸袋，啞著嗓子問出了最擔心的問題。
孫小乙笑道：“老伯，這個更不用擔心！府衙馬上就要開辦‘工坊學校’，第一批就教新織機的操作和簡單維護！請的都是格物院來的師傅和已經熟練操作新機的工人，包教包會！而且，頭三期學費，由那個‘技術推廣稅’裡出，大家不用花一個子兒！”
“真有這等好事？”瘦高個作坊主將信將疑。
“千真萬確！”孫小乙肯定道，“告示上都寫著呢！而且，蘇大人和葉大人說了，隻要是在工坊學校結業的學員，府衙優先推薦到需要人的大工坊做工，或者幫你們的聯合體聯絡購買機器、開拓銷路！總之，就是要讓大家有條活路，有口飯吃，還能越過越好！”
孫小乙的話，像一陣暖風，漸漸吹散了籠罩在坊區上空的陰霾。
儘管仍有人猶豫，但陳老栓的眼中，卻重新燃起了一絲微弱的光。或許……真的可以試試？
與此同時，在城東的大工坊區，孫小乙的同僚們也在向那些大工坊主解釋“技術推廣稅”。
一些工坊主自然心生不滿。
“我們已經花了巨資購置機器，如今剛剛見到效益，便要加稅，這是何道理？”一位姓錢的工坊主抱怨道。
負責此處的吏員不卑不亢地回答：“錢東家，您購置新機，提升效率，賺取利潤，此乃天經地義，府衙從未反對。然則，新技術推廣，引發舊業凋敝，若置之不理，恐生民變，屆時玉石俱焚，於您又有何益？”
“此項稅收，取之於‘新’，用之於‘穩’，實則是為諸位營造一個更安定、更可持續的經營環境。且稅率微末，僅針對因使用新機器而帶來的超額利潤部分計征，於諸位整體盈利影響甚微，卻可解朝廷之憂、平民之困，何樂而不為？”
吏員的話軟中帶硬，既點明瞭潛在的社會風險，也強調了這是皇帝關注、府衙必行之事，更說明瞭稅收的用途和有限性。
大多數精明的工坊主權衡利弊後，也隻能選擇接受。畢竟，一個穩定的社會環境，對他們的生意至關重要。
在府衙的強力推動和細緻工作下，安陽的“疏導安置”工作開始初見成效。
第一個“織造聯合體”在城西成立了，由陳老栓、瘦高個老王等五家小作坊組成，在府衙擔保下，從安陽商會獲得了低息貸款，訂購了兩台新式織機，並報名參加了首批工坊學校的培訓。雖然前路依舊未知，但總算邁出了第一步。
而首次征收的“技術推廣稅”，雖然數額不大，但因其明確的用途公示，在一定程度上安撫了失業工人的情緒，也為工坊學校的籌建提供了啟動資金。
這一日，葉明與蘇遠懷在府衙後院邊走邊談。
“葉兄，政策雖已推行，阻力依舊不小。”
蘇遠懷歎道，“尤其是那‘技術推廣稅’，不少大工坊主表麵服從，私下裡難免怨言。而小作坊聯合體，內部管理、利益分配，未來也必生齟齬。此事，真如履薄冰啊。”
葉明點頭，神色平靜：“蘇大人所言極是。此乃前所未有之變革，無舊例可循，隻能在摸索中前行。關鍵在於建立規則，保持溝通，及時調整。隻要大方向冇錯，過程有些波折，亦是常態。”
他停下腳步，看著庭院中一棵在石縫中頑強生長的青鬆，緩緩道：“我們要讓所有人明白，朝廷推廣新技術，絕非為了造就少數钜富，而犧牲多數人。”
“而是要引導這股強大的力量，惠及更廣泛的百姓，實現藏富於民，民富則國強。這條路很難，但必須走下去。”
蘇遠懷看著葉明堅定的側臉，心中敬佩，也深感責任重大。
他知道，安陽的試驗，不僅僅關乎一城一地的安定，更是在為整個大慶的未來，探索一條在技術革新浪潮中保持社會穩定與繁榮的道路。
每一步，都需慎之又慎，卻又必須勇往直前。