李世民目光直勾勾地看著這位賢婿，突然抬起了手。
「賢婿，你且稍待，趙昆，速去傳馬愛卿過來。」
趙昆凜然遵命，正要有所動作，就聽到了屋外傳來的腳步聲，然後就看到了那馬周步入屋內。
「馬愛卿你來得正好，快快過來，朕正好有事想要尋卿，不想卿卻已至。」
馬周滿臉錯愕地看了一眼那滿案幾的殘羹剩酒，看到陛下與程三郎翁婿二人那紅得快趕上猴子屁股的臉，不禁心中一梗。
但是，一想到自己前來的要事，馬周還是控製住了情緒，朝著程三郎微一頷首之後，向著李世民恭敬一禮言道。
「陛下，臣這幾日思量許久，覺得除了這遼東州都督府之外。
其餘諸地，怕是還要需要設立都督府，屯兵以治，不然，若是反覆起來……」
「哈哈，愛卿真是辛苦了，這個時候，還過來向朕獻策，不過愛卿你先且住，聽一聽我愛婿治高句麗舊土之良策。」
馬周聽得此言，滿臉錯愕地朝著程三郎看了過去，又看了一眼陛下。
「這麼說起來，小程太保已然有了對策不成？」
「嗬嗬，馬相這話說的，程某這隻能說是個人的淺見而已。
能不能利於我大唐治理這高句麗舊土，這還得看我丈人，還有像馬相你這樣的能吏來斷定。」
程三郎話說得相當的漂亮，畢竟這個時候，若是此策能夠推行開來，自己也能夠輕鬆地早日交卸掉差事，溜達回到洛陽，當好一個顧家的男人。
麵對著馬周的目光，程三郎乾脆拿起了筷子，在那案幾上點了起來。
「馬相請看，這裡是遼東都督府，如今遼東都督府所轄的城鎮，還有土地。
足足等於是我大唐內地的五到七州之地那般大，就是人口少了點。」
「另外，更北邊的地方，地界都還尚未明確……」
程三郎剛剛既然已經被老丈人給勾起了靈感，開始一發不可收拾。
想想後世最為成熟的地方官吏製度，還是以明清時期為最，畢竟官吏體係的建全，讓官員們能夠各司其職，分工明確。
再加上，省、州、縣、鄉、村，這樣的五級行政級彆劃分更加的合理和優秀。
而大唐現如今的行政級彆劃分實在是太躁了點，隻有州、縣、鄉、村、而都督府這種，主要是用來進行軍管或者是半軍管治理地方。
就單單說州這一級彆，大唐的州刺史是三品，主掌一州之軍政大權。
貞觀十三年時，全國上下一級的行政區，州多大三百五十八個，而二級行政區縣則僅有一百五十一個。
這導致朝廷直接管理的一級行政區實在是太多，而每個州下轄的轄區內縣又太少。
隻不過，老丈人應該也是意識到了這個問題的弊端，同時為了方便管理。
所以汲取了那漢朝的監察區模式，同時為了避免監察區再度演變成為行政區。
從而迅速崛起，脫離朝廷的管控，再度上演漢末時代出現的亂世。
因為將全國劃分爲十道，之後又增至十五道。
由朝廷派遣監察官員不定期前往多事地區監察。如此一來，更加的利於朝廷對於地方上的控製。
隻不過隨著監察官員從臨時派遣製度逐漸轉為常職之後。那麼監察區向行政區的轉化便再度開始出現。
而這，就是安史之亂髮生的一把乾柴。再加上還有一個很大的問題，那就是大唐很喜歡建設立大規模的軍事重鎮。
或者說，由於大唐疆域遼闊，而且在這個時代，通訊不便，為了應對大唐那漫長的邊境線上的各種
衝突。
大唐王朝不得不在邊鏡地區設立大規模的軍事重鎮，而正是因為軍事重鎮的形容，節度使這種令大唐王朝崩分瓦解的玩意就順勢誕生。
而且隨著大唐井田製度的崩壞，府兵製度已經無法繼續維持，隻能轉為募兵製度後。
在這種情況下，大唐將士們的升遷。乃至身家性命可以說都全部掌握在那些節度使手上。
導致了唯知其將之恩威，而不知有天子的惡果。結果嘛，節度使自然也就變成了拉起山頭的土霸王。
再加上邊境地區駐軍增多，後勤供應難度開始加大，朝廷不得不將防區的財政大權交給駐軍將領。
如此一來，既有兵權，又有財權的節度使還需要搭理這個朝廷嗎？
老子已經是土皇帝，憑啥還樂意聽你中央嘰歪，如果你中央勢大，興許這些軍鎮還不敢嘰歪。
可一旦中央虛弱，嗬嗬，冇有安史之亂，肯定也還會有**之亂。
程三郎雖然冇有辦法把後世大唐王朝所發生的事拿出來嘰歪。
畢竟現如今的大唐，早就已經跟曆史上的那個大唐已經變得不一樣。
首先就是現如今大唐王朝的交通，與曆史上的那個大唐的交通簡直不可同日而語。
再者，曆史上那個大唐，可是被那高原雄主鬆讚乾布搞出來的強盛吐蕃給弄得相當的難受。
甚至最後還被吐蕃直接奪走了河西走廊，這等恥辱，簡直令人吐血。
可是現如今呢？吐蕃高原雄主還有他親兒子已經昇天，象雄國還有那後藏王國對那吐蕃虎視眈眈。
反正現在如今高原之上，散沙一般，再加上程三郎之前跟那任雅相暗戳戳地反覆商議之後。
那就是順水推舟地給他們上眼藥，象雄國與後藏喜歡苯教，就由著他們奉苯教為國教。
而吐蕃之前鬆讚乾布要搞事情，削弱苯教，扶持佛教，自然，通過各種暗中的手段，最終現如今吐蕃奉佛教為國教。
結果嘛，反正吐蕃不敢說信了佛有多好過，反正光是宗教之爭，就足以讓三國互為仇寇。
總而言之，反正現如今的大唐與曆史上的大唐已經變得很不一樣。再加上程三郎也知曉了曆史上大唐行政區劃分所帶來的弊端。
所以就推出了行省，將大唐的行政區劃分，再新增上一層。
行省，肯定不能像道那樣大，例如遼東州都督府，單獨劃成一個省就解決很多的後續問題。