正旦的前一天，西河縣家家戶戶張燈結綵。
所有人見了麵都會熱情地互相問候，然後急匆匆趕往各家祠堂舉行盛大的祭拜儀式。
縣衙門前架起了幾十口大鍋，宰殺牛羊的血腥氣離得老遠都覺得刺鼻。
切成半個拳頭大的肉塊連同筋骨、下水一股腦的丟進鍋裡，沒多久濃鬱的香氣就瀰漫開來。
附近的百姓歡歡喜喜地端著碗趕來，排著隊一邊說笑一邊等候發放酒肉。
是的，在這一天，無論身份、來歷，凡到場者，每人能都領一碗肉湯，再加一提美酒。
連地位最低賤的胡人奴隸也可以享受到同樣的待遇，而且是連續三日酒肉不斷。
受陳善的帶動，縣城中的商賈和富戶紛紛慷慨解囊。
假如腿腳勤快些，把賑濟施捨全部領一遍，足以全家數日飽腹尚有餘裕。
華夏五千年的漫長歷史中，能吃飽飯的歲月滿打滿算也不過三十幾年。
古代平均三年發生一次飢荒，死個幾十萬人留在史書中也不過是短短一句‘歲大飢，人相食’。
陳善沒那麼大的本事，他能做到的僅僅隻有在這幾天，讓西河縣每個人都不用為吃飽而發愁。
“來，諸君舉杯。”
“感謝各位在過去一年勤勤懇懇、不辭辛勞，為西河縣的安定繁榮做出的巨大貢獻。”
“本縣向來口拙，便以此酒向大家表達敬意。”
“多謝了！”
說罷他猛地仰頭，將酒水一飲而盡。
“彩！”
“縣尊，再來一杯！”
“我等更該感謝您才對，自從您掌管西河縣，咱們才過上了好日子。”
庭院中座無虛席，二十幾張酒案旁邊坐了近兩百人。
秦朝以十鄉為一縣。
大鄉的鄉長名為‘鄉有秩’，小鄉的鄉長名為‘鄉嗇夫’。
西河縣人口稠密，經濟繁榮，自然全都是大鄉。
赴宴的除了鄉有秩之外，還有他們下屬的鄉遊徼、鄉三老。
更低階的還有亭長、裡正，以及縣中大家族的族長。
酒過三巡，菜過五味。
陳善認為時機已至，便悄悄給下首的婁敬打了個眼色。
“諸位且聽我一言。”
婁敬笑嗬嗬地問：“而今酒已足、飯已飽，敬想和大家商量件正事。”
眾人紛紛投來詫異的目光。
接下來不是該議論功過，勉勵嘉獎或者訓誡警示嗎？
今年怎麼不一樣？
“前次楊郡守設下宴席，邀縣尊前往會晤。”
“縣尊知道宴無好宴，便婉言謝絕。”
“沒想到人未至，該來的公文還是來了。”
婁敬抖了抖手腕，取出一張蓋有紅通通大印的官府製式文書。
“婁縣丞，上麵說的什麼？”
“聽說新來的這位郡守嚴厲苛刻，恐怕不是什麼好事吧？”
“婁縣丞，你快念來聽。”
“是好訊息還是壞訊息？”
眾人期盼的眼神中，婁敬展開公文，朗聲念道——
“西河縣令覽：近，據郡府覈查，貴縣所呈近五載山澤之稅簿冊，其數額與其實產出、鄰縣比對，相差甚巨，顯有欺瞞隱匿之實。
夫西河縣地饒山澤，林木、礦產之利，素為豐沛。然所報稅額，竟不及他縣之半，豈有此理？
此非唯虧空國帑，更是藐視朝廷法度，玩忽職守之舉！
國法昭昭，鐵麵無私。
為正綱紀，充府庫，茲特令如下：一、清查賬目。自接此文之日起，限爾十日內，須親率主簿、計吏等屬官……”
婁敬還沒唸完，下麵一片嘩然。
“我就知道沒好事！”
“西河縣的稅賦征役什麼時候拖欠過？這不是無中生有嘛！”
“郡守實是個糊塗官！”
“縣尊……”
陳善往下壓了壓手：“肅靜，先聽完再說。”
婁敬的聲音重新響起。
“二，補齊稅賦。”
“三，具結上報。”
“此事乾係國法，不容兒戲。倘再敢陽奉陰違，或勾結奸吏，捏造賬目，一經查實，必依《秦律》嚴懲不貸！
屆時，削職奪爵，身陷囹圄，勿謂本守言之不預也！
特此檄告，速遵毋違！”
婁敬唸完後，雙手捏著文書兩角從席間走過，將上麵的內容公之於眾。
陳善想笑又不敢笑。
上次在曹涿的地下密室中搜刮財物時，無意間帶出一枚他私刻的印璽。
這下連道具都省了，直接拿來稍加改造後，就是最具說服力的證據！
“若非楊郡守提醒，本縣險些忘了這回事。”
“依照秦律，山川河澤皆歸皇家所有。”
“除朝廷正稅外，凡砍柴、打獵、捕魚此類種種，另需繳納一份山澤稅。”
“以往本縣嫌苛捐雜稅太多，百姓負擔太重，與故郡守曹涿商量過後，便以每年定額來繳納這筆稅賦，而且是由縣內公賬支出。”
“可現在……新官不認舊賬。”
“楊郡守要清查山澤稅，令西河縣十日內補齊歷年的差額。”
下屬官吏群情激憤，吵得臉紅脖子粗。
“西河縣的山澤稅已經繳過了，哪有再繳一遍的道理？”
“即便是新官不認舊賬，也該是從明年開始算起，這樣做未免太過分了！”
“若是按照他的演演算法，這可不是一筆小錢，百姓哪裏負擔得起！”
“哼，有本事讓楊郡守親自來收，反正我們收不上來！”
“他不管西河縣百姓的死活，我們不能不管！”
陳善和婁敬不動聲色地對視一眼。
果然和他們預料中一模一樣，成了！
“縣尊……”
婁敬雙手捧著公文奉上：“茲事體大，您一定要小心應對，萬萬不能忤逆上官呀！”
陳善昂然挺立，把公文接在手中：“爾等可覺得這是亂命？”
下屬們一頓猛點頭。
“縣尊，這絕對是亂命！”
“嗬嗬，而今世道太平了，楊郡守怕不是沒見過早些年百姓聚眾抗稅的情景。”
“西北可不比別地，民風剽悍得緊！若是強徵稅款的話，非要鬧出民變來不可！”
“縣尊，您別管了，讓楊郡守親自派人來收，我倒要看看他有多大的本事！”
陳善微微頷首：“諸位覺得是亂命，本縣也一般無二。”
“既然是亂命，請恕西河縣不能從令。”
嘴上一邊說著，他兩手用力，伴隨著滋啦滋啦的響聲將公文撕扯地七零八落，然後隨風一揚，飄灑得滿地都是。
霎時間，所有人都震驚地瞪大了眼睛。
“縣尊，您……”
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