短短月餘，西北、北津、金陵三地試點的奏報，便如雪花般飛入金陵皇城的奉先殿。
奏報之上，字字句句皆是振奮人心的訊息：西北甘州衛，被侵占的軍田盡數歸還，軍戶們牽著耕牛、扛著種子，在田埂上插滿了地界碑，冬日麥田裏翻湧著綠油油的生機；北津之地，天津衛的貪官伏法，北平的新軍整飭完畢，操練的呐喊聲震徹燕山，軍戶們領餉時的笑容，比碼頭的日頭還要耀眼；金陵直隸，江寧衛的舊弊肅清，轉籍的軍戶捧著田契熱淚盈眶，街頭巷尾的茶館裏，全是稱頌新政的評書段子。
奉先殿內，檀香嫋嫋。
朱元璋身著赭黃常服，正眯著眼翻看奏報，素來緊繃的嘴角，竟難得地露出一抹笑意。
朱標站在一旁，手中握著三地勘核團匯總的明細冊，眉宇間滿是欣慰。“父皇，您看這西北的奏報，軍戶們開墾的荒地，竟比歸還的軍田還多三成；北津的新軍，短短半月便已軍紀嚴明，比舊衛所的兵強上十倍不止；金陵更不必說，百姓們都說，這是洪武爺開國以來，最得民心的善政。”
朱元璋放下奏報，抬手捋了捋花白的胡須，目光裏滿是讚許：“好小子！高熾這渾小子，果然沒讓朕失望！朕原以為，這軍戶革新牽一發而動全身，少說也要折騰半年，沒想到他竟能在三月之內，便讓三地試點落地生根，還做得這般有聲有色！”
正說著，內侍匆匆來報，說朱高熾與朱雄英在外求見。
朱元璋大笑道：“說曹操曹操到！快讓他們進來！”
不多時，朱高熾與朱雄英快步走入殿中，二人皆是一身常服，眉宇間帶著幾分風塵，卻難掩意氣風發。
行過君臣之禮後，朱標率先開口，語氣裏滿是讚賞：“熾兒，雄英，你們此番做得極好！三地試點的成效，遠超朕的預料。尤其是西北斬貪官、北津查贓款、金陵安民心，每一步都走得穩紮穩打，連那些素來挑剔的文官，都挑不出半分錯處。”
朱高熾躬身笑道：“喪標你過譽了，我不過是依著老爺子與你的旨意行事，再者，也多虧了李秉、周銓、蘇廉三位禦史的鐵麵無私，以及一眾武勳將領的鼎力相助。”
“你這小子，倒是懂得不居功。”朱元璋瞥了他一眼，語氣裏的讚賞卻更甚，“朕看了奏報，那李秉斬趙虎、周銓辦錢萬通、蘇廉治周繼祖，皆是雷霆手段，這三人，都是你挑的？”
“正是。”朱高熾道，“禦史當剛正，若用了畏首畏尾之輩，新政推行怕是要處處掣肘。”
朱元璋點了點頭，沉吟道：“試點已成，接下來，你打算如何？”
朱高熾等的便是這句話，他抬眸看向朱元璋與朱標，神色愈發鄭重，聲音鏗鏘有力：“老爺子，喪標，，三地試點已然成功，民心歸附，軍心振奮，此刻正是全國推廣軍製新政的最佳時機！”
此言一出，朱標眼中閃過一絲瞭然，朱元璋亦是微微頷首，示意他繼續說下去。
“臣以為，全國推廣當遵三則：順從者，留任；反抗者，嚴懲；有功者，重賞。”朱高熾字字清晰，擲地有聲，“凡衛所將領，若能主動配合勘核，歸還侵占的軍田與剋扣的軍餉，既往不咎，依舊留任原職；若有陽奉陰違、暗中阻撓者，無論其背景如何，是皇親國戚還是勳貴後裔，一律嚴懲不貸，以儆效尤；若有在新政推行中立下功勞者，比如清查田產得力、安撫軍戶有功，或是練兵卓有成效，朝廷當破格提拔，賞銀賜田，蔭庇子孫。”
朱元璋聽得連連點頭，卻又丟擲一個關鍵問題：“新政推行，舊衛所的冗官冗兵，怕是不在少數。這些人若是一概罷免，怕是會滋生事端，上次提及的安置之法落實好了嗎？”
朱高熾早已思慮周全，躬身答道：“老爺子英明，我已為這些淘汰的將士與官吏，謀好了三條出路。”
“哦？”朱元璋來了興致，身子微微前傾，“你且說來聽聽。”
“第一條出路，入鄉野，任鄉職。”朱高熾朗聲道，“擇其品行端正、通曉民情者，派往各州各縣，擔任甲長、裏長、糧長之職。這些人久在軍中，紀律嚴明，可替朝廷監察地方士紳，防止他們兼並土地、瞞報賦稅；同時，也能協助官府催收稅糧、維持治安，成為朝廷紮根鄉野的耳目與手足。”
“第二條出路，赴邊地，入生產建設兵團。”朱高熾繼續道，“西北、西南、東北邊地，尚有大片荒地亟待開墾。朝廷可組建生產建設兵團，將淘汰的將士編入其中，發給耕牛、種子、農具，讓他們一邊開墾荒地、種植糧食，一邊操練兵馬、守衛邊疆。兵團的福利待遇，要遠超舊衛所的軍戶——月餉翻倍，開墾的荒地三年免稅，收成的七成歸己，三成上繳國庫。如此一來，既能充實邊地，又能解決將士的生計。”
朱標聽後眼中精光一閃，撫掌讚道：“好主意！耕戰結合，本就是我大明立國之本，這般一來，邊地再也不愁無人駐守，也不愁糧草不濟！”
“第三條出路，”朱高熾的目光望向殿外的遠方，語氣裏帶著幾分憧憬，“下南洋，赴美洲。凡自願前往海外者，朝廷一律分發耕牛、糧種、農具，抵達美洲後，每人分五十畝良田、一間宅院，十年之內無需繳納任何賦稅；若能協助船隊建立據點、探查航道，另有重賞。此舉不僅能安置多餘的將士，更能為日後經略美洲、揚大明國威，打下堅實的根基。”
朱標聞言，眉頭微皺，思索片刻後道：“美洲路途遙遠，風險不小，怕是沒多少人願意去。”
“喪標你放心。”朱高熾笑道，“我早已讓人將美洲描繪成‘遍地黃金、沃土千裏’的寶地，且試點之地的軍戶，但凡去過南洋的，都對海外的富庶讚不絕口。如今新政推行，軍戶們掙脫了枷鎖，隻求一條活路，若有良田宅院、十年免稅的誘惑，必有人願意遠赴海外，開創一番基業。”
朱元璋與朱標對視一眼，皆是從對方眼中看到了讚同。
二人低聲商議了片刻，朱元璋猛地一拍禦案，朗聲道：“好！就依你所言！即日起，軍製新政，在大明全境推行！”
朱標亦沉聲附和：“傳朕旨意，令六部即刻擬定《軍戶革新全國推廣條例》，昭告天下。凡衛所將士、地方官吏，皆需遵行三則之令；淘汰將士的三條出路，亦需一一列明，曉諭各地。”
“臣遵旨！”朱高熾與朱雄英齊聲應道，心中皆是熱血沸騰。
詔令傳出，整個金陵皇城都震動了。
禦武樓內，一眾武勳公侯聽聞訊息，紛紛擊掌叫好。
徐允恭當即表示，願調魏國公府的舊部，前往西北組建生產建設兵團；湯鼎、藍玉等人更是摩拳擦掌，說要親自挑選精銳，隨南洋水師前往美洲，開拓疆土。
訊息如同長了翅膀，飛遍了大明的萬裏河山。
西北的軍戶們，正忙著耕種冬麥，聽聞新政要全國推廣，紛紛放下鋤頭，朝著金陵的方向叩首；北津的新軍將士，操練的呐喊聲愈發響亮，眼中滿是建功立業的渴望；江南的水鄉裏，那些被舊製束縛的匠戶、灶戶，也紛紛翹首以盼，盼著新政的春風，能吹到自己的身上。