殿內一片寂靜，旋即爆發出壓抑不住的狂喜。
齊王朱榑素來性子急，第一個起身，對著朱高熾拱手一揖，聲音都在發顫：“好！好一個士農工商、百業俱全！殿下一席話，真是點醒我等！我在這美洲苦熬二十年，最愁的就是缺人、缺才、缺百業，如今朝廷把這及時雨送到家門口，我等何愁藩國不興？何愁基業不固？”
楚王朱楨素來重民生、重醫工，亦是連連點頭：“殿下安排得至公至妥，有才者重用，無才者量用，不偏廢、不濫任，既能安移民之心，又能強我藩國。有這些讀書人、農夫、工匠、商賈，我美洲，從此不再是蠻荒異域，而是第二個中原！”
寧王、湘王、代王……一眾藩王紛紛起身，躬身行禮，語氣再無半分此前的忐忑算計，隻剩心悅誠服的敬重與感激。
他們在美洲孤懸海外，一守便是十幾二十年，日日盼中原支援，夜夜愁基業難成，其中苦楚，不足為外人道。
萬裏鯨波阻隔，音訊難通，糧械轉運一次，動輒半年以上，稍有不慎便遇風暴海盜，船沉貨毀，連個聲響都傳不迴來。
空有萬裏膏腴之地，卻無人耕種、無匠造屋、無吏治政、無商通財，真真是坐擁寶山，卻手無寸鐵、寸步難行。
官府裏缺文吏，戶籍、田畝、稅賦、訟案諸事，往往隻能由藩王親族兼管，粗疏簡陋，不成體統；鄉間裏缺先生，移民子弟與歸化土人無處讀書，王化教化難以深入；城郭之中缺工匠，蓋一間瓦房難於登天，造一艘海船堪比登天，軍械農具更是壞一件少一件，隻能苦苦等待中原跨海運來；市井之間缺商賈，貨物流通不通暢，糧賤傷農、物貴傷民，一地有餘、一地不足，隻能眼睜睜看著資源浪費。
他們不是沒有雄心，也不是不肯吃苦，可巧婦難為無米之炊，孤將難領無兵之卒。沒有成體係的人才，再大的疆土，也隻是荒服；再厚的根基，也紮不進泥土；再強的雄心，也隻能在日複一日的困頓中慢慢消磨。
這些年，他們守得苦、撐得難，一邊要彈壓土著異動，一邊要防備海盜滋擾，一邊還要勉強維持藩政運轉，多少次瀕臨崩潰，全憑著一口“為大明守住海外疆土”的氣硬撐著。
而如今，朱高熾跨海而來，帶到美洲的，早已不是簡單的一批流民、一點糧草、一批軍械。
那是整整一套——士、農、工、商並行，官、學、匠、商齊備的立國興邦人才體係。
有讀書人，便能立衙門、興教化、治萬民；有老農匠，便能開良田、修水利、足衣食；有百工在，便能築城池、造艦船、利器械；有商賈行，便能通貨財、通有無、富國庫。
人才一到，如同筋骨血脈一齊貫通，荒地能成良田，荒村能成市鎮，蠻荒能成文野，藩國能成疆土。
這對在美洲苦熬多年的諸王而言，不啻於久旱逢甘霖，絕處逢生機。眼前不再是看不到頭的苦守，而是一條清晰可見、步步向上的興邦之路。
百萬移民，不是負擔，而是寶藏；百業人才，不是過客，而是根基。
朱高熾看著諸位藩王眼中的熾熱與堅定，知道人心已定、大計已成。他緩緩起身，再度舉杯，聲音清亮，響徹整個燕王宮：“諸位叔伯，士農工商，各安其業；百萬移民，各盡其才。從此，美洲有城可居，有田可耕，有學可上，有市可通。我大明宗藩，同心同德，共守這萬裏新土！”
“共守大明疆土，共興美洲基業！”諸王齊聲高呼，舉杯再飲，酒水入喉，滾燙的是心中的雄心，堅定的是拓殖的決心。
絲竹重鳴，歡聲笑語再起，卻比此前多了百倍的踏實與振奮。
接風宴的熱鬧，褪去了虛浮逢迎，隻剩朱氏血脈相連、君臣一心、諸藩同德的赤誠。
酒過三巡，朱高熾輕輕抬手，殿內絲竹戛然而止，喧鬧瞬間歸於肅靜——所有人都心知肚明，今日最核心、最牽動諸藩切身利益的議題，終於要擺上台麵：百萬移民如何分撥，各藩國能分得多少人口、多少人才。
這是諸王懸心數月、魂牽夢繞的頭等大事。
自踏上美洲這片荒闊大陸的那一天起，他們最痛、最急、最日夜牽掛的，從來不是金銀珠寶，也不是奇珍異獸，而是人——是能耕田的農夫、能築城的工匠、能記賬的文吏、能通市的商賈，是能讓藩國從一片荒土，變成真正煙火人間的億萬生民。
這片天地萬裏無垠，沃野千裏，森林密佈，河川縱橫，本該是帝王萬世不拔之基業。
可空有千裏膏腴，無人耕種便是荒地；空有山川形勝，無人安居便是蠻荒；空有藩王名號，無民無吏，便隻是孤懸海外的光桿王爺。
他們誰不想自家藩國炊煙四起、雞犬相聞？誰不想城池巍峨、倉廩充實？誰不想市井喧鬧、百業興旺？誰不想在一眾朱氏藩王之中，國力最強、戶口最盛、教化最廣，成為美洲諸藩之首？
青壯勞力，是拓荒耕戰的根本；工匠巧手，是築城造器的筋骨；讀書士子，是治理教化的靈魂；商賈行人，是通貨生財的血脈。
每多一個壯丁，便能多開一片田；每多一名工匠，便能多建一間屋；每多一個秀才，便能多安一方民；每多一位商人，便能多富一城人。
因此，一聽說百萬移民橫渡大洋、將至美洲，諸王無不是寢食難安、暗中較勁。誰都想在這次分撥裏多爭一口“活水”，多搶一批青壯，多攬一群士農工商英才。隻要人口足、人才夠，他們便能在短短數年之內，一掃地廣人稀、百業凋敝的困局，讓藩國一躍而起，從此真正站穩腳跟，子孫後代永享富貴基業。
殿中看似一片和睦舉杯，人人臉上帶笑，可暗地裏，一道道目光早已暗流湧動，都在等著朱高熾開口，都在盤算著如何能為自家藩國，多爭得一分人口、一分人才、一分未來稱霸美洲的底氣。
朱高熾端坐主位，目光平和卻氣度凜然，不待諸王開口爭搶，便先聲定調，擲地有聲：“諸位王叔，此次百萬移民，是朝廷傾盡中原國力、跨萬裏鯨波送來的立國之本。分撥之法，絕不憑私心親疏，更不能一概均分，本監國隻定一條鐵律——依藩國國情、量力而分，據國力強弱、按能授人。”
他頓了頓，目光掃過全場，字字清晰：“美洲諸藩之中，秦國、晉國、燕國，是我大明首批就藩的三大藩國，在此經營已逾二十載。三國城郭已成、法度已立、倉廩充實、耕牛農具齊備、村舍規製完善，國力根基，遠非其他藩國可比。也唯有這三國，有地可分、有糧可支、有牛可配、有屋可居，能一口氣吞下數十萬移民，讓百姓落地即耕、安居即業，無需朝廷再額外貼補接濟。”
此言一出，殿內齊王、周王、蜀王、代王、湘王等第二批就藩的諸王，臉色瞬間沉了下來，眉宇間滿是不甘與不服，交頭接耳的細碎議論聲立刻響起。
誰不眼紅那數十萬人口與百業人才？誰不想一步到位把自家藩國撐起來？
可不等他們出聲辯駁，朱高熾已然看穿諸人心思，語氣依舊平和，卻句句戳中最現實的要害：“本監國深知諸位心中不甘，然此事，半分勉強不得。安置移民，從來不是把人送到便算完事——要分良田、搭屋舍、發耕牛、配農具、支口糧、建村社、設基層管控，哪一樣不需要真金白銀、倉廩積蓄、現成底蘊？諸位藩國立國尚淺，城郭未固、倉廩空虛、耕牛農具連本國舊民都難以配齊，屋舍村社更是十不存一。若強行給諸位多攤二三十萬百姓，非但養不起、安不穩，反倒會讓移民流離失所、饑寒交迫，既誤朝廷拓殖大計，也亂了自家藩國根基。”
一番話說完，殿內一片沉寂。
那些原本滿心不滿、想要爭辯的藩王，盡數啞口無言，臉上的憤懣漸漸化作無奈與黯然。
他們心中比誰都清楚，朱高熾說的，是鐵一般的事實。
他們在美洲苦守多年，最缺的就是本錢與根基，莫說二三十萬新移民，便是十萬百姓，他們也拿不出足夠的耕牛、農具、田地、屋舍、口糧來妥善安置。
唯有秦、晉、燕三國，首批拓殖、積二十年之功，家底厚實、規製完備，纔有一口氣吸納海量移民的實力。
縱有千般不甘，在絕對的實力差距麵前，也隻能默然接受。
朱高熾見諸藩心服，不再多言，繼續敲定細則：“後續分撥，由監國署會同各藩長史，按疆域、糧儲、物力、軍力造冊覈算，公平分撥，絕不虧負有功有能之藩，亦不妄授力不能及之民。”
一言定音，再無爭議。