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第15章 內閣製度

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匣子開啟。

裡麵全是堆疊得密密麻麻的奏本。

“陸長風。”

朱元璋指著那一匣子奏本,語氣不再暴躁,

“你今天在朝堂上說,大明不需要丞相。咱聽了你的,把中書省廢了。”

“現在,胡惟庸進去了。天下的政務,直接壓到了咱一個人頭上。這匣子裡,是山東,浙江,兩廣等州府今天送來的加急奏本,宮裡還有兩大堆。”

朱元璋盯著陸長風。

“那些酸腐文人,屁大點事,能給咱寫三千字的引經據典!咱就是不吃不睡,一雙眼睛看瞎了,也看不完大明這一天的公文!”

“這爛攤子,是你挑起來的。”

“你今天晚上想出個法子,替咱把這看奏本的死局解了。”

暖閣裡安靜下來。

炭火偶爾發出細微的爆裂聲。

朱標看著陸長風,心裡暗自歎息。

父皇這分明是在強人所難。廢除丞相是曆朝曆代都冇有過的大變局,政務淤積是必然的代價。怎麼可能是一個晚上,一個四品禦史能想出辦法的?

然而,陸長風卻冇有慌亂。

他早有預料。

【廢除中書省的代價,本來就是資訊處理中樞的缺失。你想要絕對的獨裁皇權,又不想被文官的廢話累死,哪有那麼好的事?】

【不過,要解決這個問題,倒也不難。】

聽著陸長風的心聲,朱元璋的眼睛猛地一亮。

陸長風直起身,冇有猶豫,因為他知道老朱雖然吃了餃子脾氣好了點,但耐心依然有限。

“陛下,臣以為。中書省不可複設,丞相之權不可再有。”

陸長風聲音平緩,條理清晰:

“但陛下處理政務,確實需要人來分憂。臣鬥膽,請陛下設立一個全新的機構。”

“叫什麼?”

朱元璋追問。

“內閣。”

陸長風吐出這兩個字。

這是明成祖朱棣時期才正式成型的機構,也是大明帝國此後兩百多年運轉的核心樞紐。

陸長風現在,隻是把它提前了二十年搬了出來。

“內閣?”

朱標也露出了疑惑的神色。

“對,內閣。其官職可稱為‘內閣大學士’。”

陸長風指著桌上那一匣子奏本,開始拆解其中的邏輯:

“陛下說,看奏本最累的,是那些官員廢話連篇。既然如此,為何要陛下親自去沙裡淘金?”

“陛下可以從翰林院中,挑選幾名飽讀詩書,腦子靈光,但品級隻有正五品的文臣,進入內閣。”

“天下所有的奏本,先送入內閣。由這幾名大學士先行閱讀。”

陸長風拿出一份奏本,翻開,指著上麵密密麻麻的字。

“他們的任務隻有一個:提煉。”

“三千字的廢話,內閣大學士看完後,必須用五十個字,把這件事情的起因,經過,結果,寫在一張小紙條上。”

“不僅如此,他們還要根據大明律法,在這張紙條上,寫出兩到三種處理意見,貼在奏本的第一頁。”

陸長風抬起頭,看向朱元璋,丟擲了最核心的概念:

“此舉,名為‘票擬’。”

暖閣內,鴉雀無聲。

朱元璋和朱標都被這種新穎,卻又高效的政務處理方式鎮住了。

三千字變成五十字!並且自帶處理意見!

如果真的是這樣,那皇帝一天哪怕看一千份奏本,也不過是半個時辰的事!

“可是……”

朱標突然開口,點出了其中最致命的問題,

“如果由內閣來給出處理意見,那他們豈不是又成了另一箇中書高官此以往,大權豈不又落入了內閣大學士之手?”

這也正是朱元璋剛纔在心裡警惕的問題。

他絕不允許任何人再分享他的皇權。

麵對太子的質問,陸長風笑了。

他搖了搖頭,

“殿下多慮了。內閣,永遠成不了中書省。”

“因為中書省的丞相,可以自己下達政令。但內閣大學士,隻有‘建議權’,冇有‘決策權’!”

陸長風目光轉向朱元璋,一字一頓地說道:

“內閣給出的‘票擬’,隻是一張白紙。它冇有任何效力。”

“奏本送到陛下案頭,陛下看了票擬,覺得意見可行。便拿起紅色的硃砂筆,在奏本上寫下一個‘準’字,或者畫一個圈。”

“這個過程,名為‘批紅’。”

陸長風的聲音在暖閣內迴盪。

“隻有經過陛下‘批紅’的奏本,纔是聖旨,才能交由六部去執行。”

“冇有陛下的硃筆,內閣的票擬就是一堆廢紙!”

“內閣大學士,品級隻有五品,位卑而權重,他們隻能依附於皇權而生存,永遠無法像丞相那樣結黨營私。他們就是陛下處理政務的眼睛和手腳,而陛下,纔是那個唯一控製他們的大腦!”

朱元璋猛地從椅子上站了起來。

票擬!批紅!

剝離建議權與決策權!

這簡直是天才般的構想!

這完全解決了皇權集中與政務繁雜之間不可調和的矛盾!

有了內閣,他既能把天下大權死死地攥在自己手裡,又能像個正常人一樣擁有睡眠和休息。

這套製度,簡直完美!

“好……好一個內閣!好一個票擬批紅!”

朱元璋大笑出聲。

困擾了他一整天,甚至讓他覺得大明朝要被公文壓垮的死結,被陸長風三言兩語,就解決了!

“陸長風,你果真是朕的福將!”

朱元璋走到陸長風麵前,難得地伸手拍了拍他的肩膀,眼神熱切。

陸長風長長地鬆了一口氣。

【呼……總算糊弄過去了。】

【餃子也吃了,事也辦了。老朱這下滿意了吧?滿意了趕緊回宮去搞你的內閣,我要接著睡我的回籠覺了。】

聽著陸長風準備送客的心聲,朱元璋嘴角的笑意變得極其意味深長。

睡覺?

吃飽了就想睡?哪有這麼好的事。

“既然這內閣的主意是你出的,這‘票擬’的規矩也是你定的。”

朱元璋轉過身,大袖一揮,順手將那一大匣子奏本推到了陸長風的麵前,直接下旨:

“明日一早,咱在武英殿旁設立內閣。”

“陸長風,你身為皇家審計署副使,兼任大明第一任內閣大學士!”

“這一匣子奏本留給你。明日卯時,準時帶著寫好‘票擬’的奏本,滾進宮裡見咱!”

說罷,朱元璋帶著朱標,大笑離去。

暖閣的門冇關緊,風雪再次灌了進來。

陸長風穿著單薄的裡衣,看著桌上那堆積如山的奏本和空掉的餃子碗,大腦一片空白。

良久。

一聲絕望的慘叫在暖閣中迴盪。

“老朱!你大爺的!!!”

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