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第12章 大明體製

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在將心中的想法完全說出來後,朱厚熜如釋重負般鬆了一口氣。

這是他第一次將他置於皇帝的位子上思考,儘管還有很多不懂的事情,也有很多漏洞,但是這些都不重要,在這個世界,麵對這群老狐狸,冇有人能夠有完全把握能做到萬無一失,即便是他未穿越來的原主。

“袁師傅,告訴朕大明朝堂是如何執行的?究竟為什麼內閣首輔有這麼大的權力?我記得以前不是有宰相的嗎?”朱厚熜坐在龍椅上認真詢問道。

這些東西,他是可以靠看書瞭解的,但是現在他等不了,也不願意等。他隻想快點擁有與楊廷和抗衡的力量,避免再出現今日他孤單一人麵對群臣的場景。

“陛下問這個問題,應當是想要弄清楚楊閣老的權力從哪來,並且弄明白大明朝的朝廷,到底是怎麼運轉的。”

袁宗皋內心思索後,便在心中打起腹稿,他知道今日他說的內容很重要,這是幫助陛下瞭解朝堂的第一步。

沉吟片刻後,袁宗皋在桌上鋪起一張白紙,拿起桌子上的墨筆和硃筆提筆蘸墨,緩緩開口:

“陛下想知道朝堂的執行之事,臣自當知無不言,可朝堂運轉之事複雜,需陛下移步臣位置,由臣邊畫邊解釋。”

朱厚熜對此也冇有絲毫意見,他本來也擔心他光聽會不清楚,現在袁宗皋畫圖解釋正好幫助他理解。

待到朱厚熜坐好,袁宗皋纔開始悠悠講述:

“太祖開國時,是有宰相的。中書省丞相,百官之首。後來胡惟庸案發,太祖廢了宰相,留下祖訓:以後子孫做皇帝時,並不許立丞相。臣下敢有奏請設立者,文武群臣即時劾奏,將犯人淩遲,全家處死。”

朱厚熜點頭,算是知道為什麼大明朝冇有宰相了。

見陛下點頭,袁宗皋在紙上寫下‘內閣’二字,“宰相可以廢,但政務廢不了。太宗時候,為了處理政務,設立內閣。內閣眾人是從翰林官中挑選,然後到文淵閣幫皇帝看奏本。”

“這和現代的秘書差不多。”朱厚熜內心對比道。

“一開始內閣官不過五品,隻是看奏摺。但日子久了,皇帝越來越依賴他們。到了仁宣之後,內閣便有了‘票擬’之權。票擬就是:奏本先送內閣,內閣先給出他的處理意見,再呈給皇帝。皇帝同意,就用硃筆批紅。不同意,就發回去重擬。”

朱厚熜聽明白了:“所以票擬是建議權,批紅是決策權?”

“陛下聖明,正是此意。”

“可不是人人都是太祖,太宗。他們能夠不知疲倦的處理奏本,之後的皇帝因為各種事情,精力不足,無法將全部的票擬都看一遍。多數時候,內閣怎麼擬的,皇帝就怎麼批。時間一長,內閣雖無宰相之名,已有宰相之實。”

朱厚熜皺眉:“那內閣不就成宰相了嗎?”

“不一樣。”袁宗皋搖頭,“宰相有法定權力,內閣冇有。內閣不能直接指揮六部,所有政令必須以皇帝名義發出。而且......”

他又寫下‘司禮監’三個字。

“還有內廷盯著呢。司禮監是宦官衙門,掌著奏本的進出。最關鍵的是:司禮監秉筆太監有權‘照閣票批紅’。就是皇帝點頭後,或者皇帝太忙時,由他們拿著硃筆替皇帝抄寫同意的意見。這叫‘秉筆’。但如果太監擅自改動票擬,那就是專權了。”

“所以陛下您看!”他用墨筆指著內閣,又拿硃筆指著司禮監,“奏本從下麵來,先到內閣票擬,再到司禮監呈給皇帝。皇帝批紅,或者司禮監代批。批完發回內閣,抄送六科,再發六部執行。”

“這是一個閉環。內閣有票擬權,司禮監有批紅權,皇帝居中。理論上,一切權力歸皇帝。但皇帝如果什麼都不管,內閣和司禮監就替他管了。”

朱厚熜追問:“那六部呢?六部乾什麼?”

“六部是執行的骨架。”袁宗皋在紙上列出六部,“吏部管官,戶部管錢糧,禮部管禮儀科舉,兵部管軍務,刑部管司法,工部管工程。每部設尚書、侍郎,下麵有清吏司分理各省事務。”

“六部的權力是實打實的。楊閣老再厲害,也不能繞過六部直接下命令。但問題在於,如果六部尚書都是他的人,那六部就變成了他的六部。”

朱厚熜點頭:“那禮部尚書毛澄就是他楊廷和的人?”

“正是。”袁宗皋又寫下‘六科’和‘都察院’,“這兩個是言官係統。六科可以封駁詔書,都察院可以彈劾百官。按理說,言官是用來製衡權臣的。可現在,言官裡麵也有不少他的門生故舊。在冇有人帶頭反對他時,言官裡麵反對他的奏本根本就無法呈給陛下!因此,目前言官也聽楊閣老的。”

朱厚熜眉頭緊皺:“那就冇有人能製衡他了?”

“有。”袁宗皋緩緩寫下‘錦衣衛’和‘東廠’,“廠衛。”

“錦衣衛有偵緝之權,有詔獄,可以直接抓人審訊,不歸任何衙門管。東廠由宦官統領,專門刺探百官動靜,密報直達禦前。他們是皇帝的耳目,也是皇帝的刀。”

“錦衣衛那邊,有個叫駱安的,是陛下從興王府帶來的舊人,如今在錦衣衛裡掛著職。錦衣衛的指揮使的位置目前還在空懸,原本的指揮使是正德舊臣錢寧,可他已經被楊閣老抓住。駱安忠心可靠,但眼下根基淺,暫時還指揮不動那些地頭蛇。陛下要用錦衣衛,得慢慢來。”

“東廠提督也一樣處於空懸,原來的提督張銳,也在錢寧被抓的時候一同被抓住。似乎楊閣老想要清除這兩個人。”

朱厚熜盯著這張紙,沉默了半晌,忽然問:

“所以楊廷和的權力到底從哪來?他不是內閣首輔嗎?可你說了這麼多,內閣好像冇那麼厲害。”

袁宗皋笑了:“陛下問到點子上了。楊閣老的權力,表麵上看來自內閣首輔這個位置。首輔有票擬之權,百官奏章先經他手。但真正讓他厲害的,不是這個位置,是‘人’。”

“他當首輔這些年,科舉取士、官員升遷,哪個不經他的手?今天的朝會上站出來的那些人,有幾個是真的為了‘禮’?大多數是衝著他的麵子,或者怕得罪他。六部尚書裡,毛澄是他的人。侍郎裡有多少是他的人?都察院的禦史,多少是他門生?六科的給事中,多少是他提拔的?”

“更可怕的是,他還控製著資訊。所有奏本先到他手裡,誰說了什麼,誰想乾什麼,他一清二楚。而彆人想乾什麼,得經過他點頭。”

朱厚熜聽得後背發涼:“所以滿朝文武,都是他的人?”

“不是全部。”袁宗皋搖頭,“武官勳貴那邊,他不容易插手。武定侯郭勳,祖上是開國功臣,如今在京營裡根基頗深,他一向瞧不上那些文官;定國公徐光祚,世代鎮守南京。這些人祖上是跟著太祖太宗打天下的,吃的是朱家的飯,楊閣老的命令對他們冇那麼好使。南京留都的班子,天高皇帝遠。還有那些被他壓著的人、不得誌的人、心裡不服但不敢說的人。這些人,隻要陛下給他們一個眼神,他們就可能靠過來。”

朱厚熜深吸一口氣:“那朕有什麼?”

袁宗皋伸出手,一根一根數:

“第一,名分。您是皇帝,天下臣民認的是朱家。”

“第二,潛邸舊人。駱安他們在錦衣衛裡雖然官不大,但忠心可靠,是您的種子。”

“第三,時間。您十四歲,他六十三了。隻要您不亂,慢慢等著,總會有人靠過來。”

“第四,南京。留都有一套完整班子,那些人跟楊閣老冇那麼深的牽扯。”

朱厚熜沉默了一會兒,抬起頭:

“那朕現在該怎麼做?”

袁宗皋看著他,目光深邃:

“臣鬥膽,給陛下三條建議。”

“第一,從今日起,臣每日陪陛下看奏本。不是讓您批,是讓您看。看事情怎麼處理的,看人怎麼說話的,看誰被楊閣老壓著,看誰在奏本裡露了心思。”

“第二,錦衣衛和東廠的人選,陛下心裡要有數,但眼下不是好時機。楊閣老盯著呢。眼下陛下要做的,是讓內廷的舊人們知道誰纔是真正的主子,暗中培植幾個能用的人。等時機到了,再把人放進去,那時候錦衣衛和東廠纔是陛下的刀。”

“第三,朝中那些不得誌的、被壓製的、心裡不服的人,陛下要一個一個認出來。小恩小惠就夠了:召見問話、記個名字、批個‘知道了’、賞塊點心。讓他們知道,跟著陛下有前途。”

他頓了頓,又道:

“楊閣老的權力,是幾十年攢下來的。陛下才登基幾天,需要時間來拉攏人。”

朱厚熜聽完,站起身,鄭重行了一禮:

“袁師傅,朕記住了。”

他直起身,語氣裡多了一絲冷靜的決斷:

“從現在開始,你教朕看奏本。朕要先把這些人認全,再慢慢想辦法。”

片刻後又問:

“你說的那種‘不得誌的人’,現在有能用的嗎?”

袁宗皋搖了搖頭:“回陛下,臣也不知。”

朱厚熜點了點頭,算是知道了。

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