第431章 大明的問題(一)
此次叫幾人過來,也不僅是為了這點事,還有更重要的事情需要和幾人商量。
要不是即將過年,官員都放假了,他都想把內閣、六部、九卿都拉過來。
因此說完養濟院之事,朱烈洹接著說道,“眼下天下平定在即,邊防穩固而內部問題繁雜,急需調整。
自太祖鼎定大明以來,年近三百載,實事易遷,許多太祖遺留政策已經不適應現在的情況。
如商君曾言:‘禮、法以時而定,製、令各順其宜’。
為了順應現在的情況,當及時更易法度。
一如衛所,及至崇禎年間,早已敗壞不堪用,軍戶苦悶而無處宣洩,以至軍備廢弛,韃虜入寇。
衛所朕已廢除,但還有幾點,朕覺得不得不改。”
“陛下請說。”李善長等人神色嚴肅起來,從朱烈洹語氣中,就知道接下來所說關乎甚大。
朱烈洹沒急著說,而是讓馮保取了筆墨交給四人。
接下來要說的事多且重要,光靠腦袋記可不行,還得動筆。
見他們準備好,朱烈洹緩緩開口。
“所需變更者,你等聽著。
其一,即稅收體係。
自太祖鼎定大明以來,年近三百,天下情勢大變而稅收體係未改。
此時天下情況與明初早已不同,卻還在用太祖所定之策,不妥。
加之中途許多稅課司局被裁撤,例如河泊所、年稅不足萬貫之地的稅課司等,如此導致收稅之事壓於地方衙門。
各地多衙門交叉繁雜,行事怠慢,不堪其用,必須履新。
還有明初時,太祖為儘快恢復商事運轉,同時減輕小民負擔,商稅、市舶司關稅等所定稅額很低。
而到了現在,早已不同於明初,商事暴增、海貿興盛,繼續維持低稅率不利於朝廷管控地方。
而且朝廷除了田稅,也需增大其他方麵的稅源,減輕對田稅的依賴性。
否則一旦再次發生崇禎時期那麼嚴重的災禍,朝廷財政必然崩潰。”
對於稅收,朱烈洹前所未有的重視。
自朱元璋去世後,事實上大明的稅收體係就一直處於不斷崩潰的過程。
不僅是稅源,還包括稅收衙門體係的崩潰。
首先是朱允炆時期,直接廢除了朱元璋設立在各地衙門的檢校,相當於把看住那些官員的鞭子撤了,後果可想而知,也牽連到稅收。
而從宣宗朱瞻基開始,朝廷就開始陸續裁撤各地河泊所、鈔關等與稅收相關衙門,就連那些稅收較少的府縣稅課司局都被裁。
如此稅收之權皆落入地方府衙,會發生什麼看看明末就知道了。
明末的天下沒錢嗎?
當然不是,正相反,明末的大明天下前所未有的富,前朝難及,可就算這種情況大明朝廷卻收不上稅,說起來頗為諷刺。
這就是相對獨立的稅收體係崩潰帶來的後果。
還有商稅,這是眾所周知的問題。
大明初期,低商稅其實並沒有問題。
那時候天下宛如廢墟,比朱烈洹現在這個時期還爛。
朱元璋想儘快恢復天下民生,與其相關的商業必然也包含其中。
而要快速恢復,一個低廉的稅率必不可少。
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