所以他們壓根沒往間諜那方麵想，甚至還主動幫對方改進紙張與油墨，彌補秘術的缺陷。
不得不說，小南、彌彥、長門三人的確是天才。
小南在紙張和油墨上提出了不少意見，讓長信的忍術直接提升一檔。原本隻有中忍實力的他，如今已接近上忍。
在那之後，他為自己取名長信，這其實是他加入曉組織之前的本名。
他本還有姓氏姓藥師，是隨孤兒院一位慈祥的老院長阿姨取的，他還有位師妹名叫藥師野乃宇。
小時候，他還曾信誓旦旦說要娶師妹為妻，可惜他們都是孤兒，根本沒有選擇未來的權利。他被迫加入根，又因才智出眾，被培養成間諜。
過往記憶不提，話回到現在。
最初他隻是觀察這座城市的運作，很快便發現這裏早已爛透。
於是，他把從木葉根部、從孤兒院學到的知識一點點搬了過來。
第一條改革：賞罰分明。
他對彌彥說：“任何組織的首領，都必須賞罰分明，才能讓人信服、遵守規矩。”
其實他並非真心提建議，隻是實在看不下去。他自認在根裡實力平平，隻是個小透明，但好歹接受過正統訓練。
曉組織這般混亂的管理，簡直不堪入目。就算沒有他從中作梗，用不了多久也會自行瓦解。
曉組織若是自己垮掉，他的間諜任務也就結束了。以後恐怕很難再遇到這般輕鬆、有資源、還有人指點的任務。
彌彥還是第一次聽到這種言論。他從前受到的教育並非如此，師父隻告訴他，能力越大，責任越大。
力氣大的人，應當理解並幫助力氣小的人；有錢的人，應當幫助沒錢的人。
長信差點沒翻白眼，又耐心解釋：“不是所有人都像領袖您這般英明神武、不計得失。比如我，我的東西就很難分給別人。付出多少勞動，就該得到多少回饋。”
“所以必須賞罰分明，才能杜絕不勞而獲。”
彌彥點了點頭，勉強接受了他的意見。果然，短短幾天，組織內部的管理狀況就好了不少。
緊接著，他又提出第二條改良方案：“確立律法規矩，無規矩不成方圓。沒有規矩的組織與城池，遲早陷入混亂。”
這話一出，小南和長門紛紛點頭贊同。他們如今管理不好城市，正是因為缺少約束，做錯事沒人管，更沒人懲罰。
可規矩到底該怎麼定，三人全都一頭霧水。沒辦法，唯一有文化的長信被抓來當壯丁。
長信自己也沒想到，潛入當間諜的第四天，竟然要負責編製律法和規矩。
不過這難不倒他，他很快把忍者學校、間諜培訓、老院長教導的知識東拚西湊，勉強擬出幾十條。
這套規矩放在大國自然漏洞百出，但對這座小城來說卻格外好用。
一來規矩少、表述簡單好記，幾乎所有人看上一兩遍就能記住；
二來人口不多，那些漏洞基本很難觸發，就算真有人鑽空子，長信也能輕鬆解決，畢竟作為間諜，洞察人心本就是基本功。
立下規矩後，城內治安又提升了好幾檔。可新的問題很快又來了：經濟危機。
各大城市的地下組織幾乎被清理一空，再加上山椒魚半藏的鎮壓，各階層之間幾乎不再需要調解。
也正因如此，曉組織幾乎斷了生活來源。至於忍者任務，不知是因為他們年紀太小，還是名聲不顯，幾乎沒人來找他們。
沒有錢，彌彥十分發愁，最終把所有成員召集到聚義廳開會，一共十八人，全是曉組織的高層。實力有上忍、中忍，也有下忍。
但按照曉的政策，所有人都是平級，誰都可以發言，誰都可以投票。
沒過多久，眾人七嘴八舌，意見五花八門，甚至有人提議去搶劫或是接暗殺任務。
彌彥聽得都有些動心，但他很快想到了組織裡的智囊。
“長信，破曉城的財政危機，你有什麼解決辦法？”
長信想也沒想便答道：“很簡單，恢復稅收即可。”
一名忍者立刻跳出來反對：“這怎麼行！彌彥大人早已宣佈免稅，你讓他收回成命，豈不是陷他於不義？”
長信平靜道：“收稅是必然的，哪一個國家不收稅？就連地痞流氓、街頭混混都知道收保護費。
你們真以為他們隻是為欺負人嗎？不，他們是在提供保護。百姓交了稅才會安心，因為他們覺得，你收了錢，就會真心保護他們。這是幾千年傳下來的規矩。”
小南覺得這套言論格外顛覆認知：“難道百姓向國家交稅，目的就隻是讓國家保護他們？”
長信攤了攤手，無奈道：“你這麼理解也沒錯。在我看來，國家就是最大的幫派，稅收就是保護費，這很難理解嗎？”
一時間，小南、彌彥、長門三人都愣住了。不隻是他們，在場所有曉組織成員都怔住了。
這時有人回過神，反駁道：“長信，你也是從底層出來的，該清楚我們國家的人要交兩份稅！一份交給山椒魚半藏大人，一份交給城池，將近一半的糧食都要上交！沒有糧食，百姓怎麼活？”
長信再次解釋：“沒錯，若是從前的雨之國，百姓的確活不下去。但這裏原本屬於草之國，土壤肥沃，一年可以多季收成。隻要勤勞肯乾，別說是交一半，就算交七成，也足夠一家五口一年之用。”
“比起百姓，我們纔是真正的窮鬼。而且有我們保護，隻要沒有天災，他們勤懇勞作，就不會餓死。”
“所以，到底是我們不瞭解底層百姓，還是你們不瞭解？”
“把話挑明瞭說，真正不願意讓彌彥收稅的，其實是你們吧。”
長信將矛頭直指其他成員。沒錯，這一次，他準備把所有擋在前麵的人全部拉下馬，自己上位。
他舉手道：“彌彥大人，屬下要告發，其他曉組織成員，以勢壓人，暗中屯田屯地，奴役百姓，魚肉鄉裡！”
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