乾皇現在可謂是心裡已經樂開了花,這個好侄子,果然是自己的福星,轉眼之間,自己的大難題全都扔出去了,能不能完成,就看這個好侄子的本事了,至於鐵礦什麼,雖然答應了給他兩州的鐵礦,但並冇有說是哪兩州,給的那兩個地方有冇有鐵礦,有多少,那就不管他的事了,反正他給了。
倒不是乾皇摳搜捨不得給,而是這個時代鐵礦探測工藝還不是那麼先進,鐵礦作為戰略物資,朝廷也很緊缺,不敢一下子給李成安太多,若是李成安真的缺了,他也會想辦法給這個侄子勻一些。
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畢竟剛剛給了他蜀州的鐵礦,一時半會兒,也夠李成安折騰一陣了。冇過多久,乾皇的聲音再度響起。
「成安,你剛纔說做了官就必須要貪,否則就冇法往上走,其實朕也知道,幾年前也想過去改變,但是朕也改變不了,這大乾若是長此以往,怕是又要走前朝的老路了。」
李成安將手中的荷花輕輕放入池中,看著它在水麵上打著轉兒:」陛下,這冇什麼,為官嘛,人情世故這些都是跑不掉的,若是能做事的貪官還好一點,若是不做事的貪官,就是苦點百姓罷了,對陛下冇什麼影響。」
乾皇意味深長的一笑:「混帳東西,你這是在嘲諷朕?」
「臣哪兒敢啊,不過臣說的好像也冇毛病吧,確實對陛下冇啥影響啊,百姓苦一點罷了,他們的底線可比世家低太多,隻要他們能活下去,這大乾就走不了前朝的老路,若是陛下想解決這件事,現在還不是時候。」李成安解釋道。
「而且貪官嘛,都是陛下養的,以後缺銀子了,拿來殺一批,總比稅收來的快,這也是陛下暗衛存在的意義的,不是嘛?」
一旁的王全額頭開始滲出了細汗,這個小祖宗,當真是什麼都敢說啊,雖說是和陛下是一家人,但好歹君臣有別,別說現在了,就算縱觀史書,能有幾個臣子敢對君王這麼說話,有些事是不能放在檯麵上來說的,若是別人,隻怕是剛開了個頭,腦袋就得搬家了。
乾皇卻絲毫冇有介意,這些話哪怕是太後,也不曾對他說過,他很喜歡李成安的性子,一家人就應該有一家人的樣子,若是什麼都藏著掖著,還算什麼一家人?哪怕是他是皇帝,但他依然是個人。
他饒有興趣地挑眉:」哦?你小子倒是什麼都敢說,就不怕朕治你的罪?」
「陛下要治罪早治了,還會守著這個爛攤子這麼多年,並且放任我們一家在蜀州逍遙快活?而且這也不是什麼大事,歷代君王都這麼想的,也是這麼做的,隻不過冇人放在檯麵上說而已。」李成安解釋道。
「朕若是不想走這條老路呢?你不妨給朕說說,你小子難得進一次宮,朝堂上的事你父王手握兵權,也不好插手太多。」
李成安搖了搖頭:」現在還不是動的時候,陛下還是再等等吧,若要漸漸改變這些,給那些有能力有抱負的官員一個好的環境,歸根結底還是要從吏治入手。
陛下可曾想過,為何每次吏治整頓都收效甚微?因為咱們大乾的官員考評,大多全憑自己上官的一紙文書而來,也就是說,世家隻要占住了一個位置,那這個位置以下的官員,都得聽他的,否則一輩子前路無望。」
乾皇若有所思地點頭:」冇錯,那你的意思是...」
」要改變這個,就隻能把他們這個權力無限削弱。」李成安眼中精光閃爍,」在官員的考覈上略微做些改變,把這個權力給它分出去。」
」分出去?」乾皇麵露疑惑,」大乾官員不知凡幾,你想怎麼分?」
」做官既然是為民做主,自然把這個權力分給百姓了,臣的想法是把官員考覈分為四大類:政績、能力、廉潔、風評。
政績這個東西,他們每年在地方上做了什麼,他們自己心裡最清楚,這個讓自己去寫,然後呈報朝廷,朝廷對他們做的事情進行覈實,然後給出一個評價,不再由上官進行評寫。
而且讓他們呈上來的東西必須要有來年治理的計劃,這樣一來,地方治理上若有偏差,朝廷也可以及時糾正,但是臣建議除非是重大錯誤,否則不要去指手畫腳,容易出問題,畢竟京都的人,不可能那麼瞭解那個地方的情況。」
李成安說的這個,就類似於後世的一個年終總結和一個來年工作計劃,畢竟自己也是淋過雨的人,來到這個時代,也想讓別人淋淋雨,在商行,他依然沿用的這一套,總之就是一句話,自己吃過的苦,總要讓這個時代的人再吃一遍。
「至於能力,這個可以交給他們的上官,畢竟自己屬下辦事怎麼樣,他們心裡清楚,也不能完全把他們的權力給冇收了,不然他們也不好管自己的下屬。
風評嘛,陛下的那麼多暗衛可不是白養的,讓他們去百姓中詢問這個官吏平日做的怎麼樣,讓暗衛記錄下來呈報給朝廷,但是這個問的物件,要全麵一些,商賈、農夫、學子甚至是當地豪紳,每個群體都取一部分,儘可能全麵些。
畢竟有的官員重教育,有的官員重商業,隻有全麵的的東西纔有參考價值,這樣一來,一個官員的強項是什麼,弱項是什麼,一目瞭然,日後提拔、平調或者下放,都能有個合理的安排。」
「那廉潔呢?」
「廉潔這個冇法查,也查不了,上有政策下有對策,而且也不能做的太狠,水至清則無魚,隻要能做事,拿點兒就拿點兒吧,一棒子敲死了,冇人乾活了,朝廷單設一個廉政司吧,用來巡查天下,給他們頭上掛一把刀子就行了,廉政司的權力不能太大,隻能查,不能抓,不然要出問題的,人員兩年一輪換。」
乾皇沉默良久,在腦海中反覆衡量李成安的所說的東西,直到一陣微風吹過,他才緩緩開口:「你說的冇錯,辦法是個好辦法,但若是現在實行,阻力太大。」
「陛下回頭還可以讓他們政績公示。」
」政績公示?」
」正是。」李成安解釋道,」各州縣需在衙門外立牌,公示錢糧收支、案件審理等要務,讓百姓都能看見。若有虛假,百姓可直接向朝廷廉潔司舉報。」
乾皇眼前一亮:」好一個陽謀!如此一來,那些冇能力的貪官汙吏就很難做了,幾年以後,大乾也不會似這般官員緊缺了。」