最近胡斌非常忙碌，幾乎所有的事情都需要他來協調處理。
到處都是工地，包括三條鐵路：一條通往風景城，一條通往金礦，還有一條通往鐵礦。
等大部隊回來後，估計還需要修建一條通往銀礦的鐵路。此外，火電站、變電站和醫院也在修建之中。
組建政府架構，開辦報紙，雖然周曉給他準備了兩個副官，都是和胡斌一樣的事務性秘書專業人士，但胡斌還是感到心力交瘁。
在周曉的領地內，大小官員通常不會加班，每天工作8小時，每週休息2天，顯得非常輕鬆和合理。
然而，在工地上工作的奴隸們有時需要加班，但他們有機會因此多吃一頓肉，這可以看作是一種另類的加班補償。
而工地上的專家、技術人員等都是輪班製加班，除了工地的負責人，在周曉這裏，各部門的一把手是最累的，常常無償加班。
總體而言，領地內的所有管理人員和技術人員基本上都能保證每天8小時的工作時間，不會像後世那樣卷。
除了一把手之外，其他人員無需過度加班。
以胡斌為例，很多時候當其他員工已經下班離去，他仍需在辦公室逗留至晚上11點以後。
這是為了應對周曉可能突然需要找他討論事情，詢問各個工作的進展情況。這種狀況讓胡斌感到相當困擾和無奈。
胡斌已經根據周曉的指示大致構建了政府的框架，隻待周曉進行官員任命。
儘管目前的政府規模尚小，但其具備了應有的部門和功能，可稱之為麻雀雖小，五臟俱全。
目前僅包括一個城市，即清河城，再加上幾個礦區，管轄範圍相對有限。
周曉將整個後世澳洲的新南威爾斯州與維多利亞州命名為風景地區，胡斌知道這裏以後就是風景省了。
因為漢民還沒有運回來，國家還沒有人民，對於政府的很多官員周曉是暫時不會任命的，等漢民百姓多了後再任命，現在胡斌的職務就相當於是內閣首輔兼風景省省長。
有了胡斌和他的兩個助手忙上忙下，咱們的周大小姐當然是很清閑的，但也不能說很清閑。
畢竟咱們周大小姐上午會去後花園閑逛賞花，下午要去馬場騎馬打槍，抽空還要考慮以後的發展方向。
有時候還會對其他的人工作指指點點，經常工作到深夜，這樣來看的話，周大小姐還是很忙的。
……
這天，周曉晚飯後洗了澡，回到大廳，開始考慮自己以前沒有注意到的問題，一個是法律、一個是教育。
法律問題隻讓閆倫一個人來處理肯定是不行的，不同專業的法律差別是很大的。
前期，刑法、民法這兩樣是必須要出台的，一個可以打擊犯罪，一個可以維護人民的各種權利，至於其他類別的法律可以以後慢慢攥寫。
對於法律的總體原則，周曉是有考慮的，認為應該採用無罪推定的原則，以及對於普通人是法無禁止及可為，對於政府機構而言就是法無授權不可為。
並且堅持證據的程式正確性，比如警察收集證據不能行刑逼供，不能在證據鏈不能完全閉合的情況下定罪等。
在法律條文的攥寫上，周曉是不會允許連坐這種情況發生的，也不會允許口袋罪這種東西的存在。
她要求法律必須明確規定那些行為是犯法的，而不是製定一個似是而非的條款。
特別是完全不講道理的口袋罪，周曉對此是深惡痛絕的，所謂的口袋罪就是對於某些構成要件行為具有一定的開放性的罪名的俗稱。
口袋罪的特點是法條的文字表述上包含諸多異質的、不同型別的行為，因而形成了類推解釋的契機，導致對不構成犯罪的行為或者構成其他犯罪的行為也誤用口袋罪的規定。
說白了，就是沒有特別明顯的犯罪標準，全靠法官的主觀判斷。同一個案件，不同的法官，可能一個有罪，一個沒罪。
同樣，對於正當防衛這個條文，周曉的意思是直接取消，改為無限自衛權。
周曉不會禁止私人持有武器，當然對於武器的種類肯定是有規定的，比如私人在陸地上不能持有大炮，隻能在船上安裝大炮的規定等。
而國家的基本法即憲法，憲法的出台要稍微晚點，要等到刑法與民法釋出後才會出台，憲法的規定就很簡單了。
裏麵最重要的就是周曉的執政合法性、周曉繼承人的合法性以及保護私人財產等非常基本也非常重要的規定。
周曉的意思是憲法保護私人的財產不受侵犯，這裏麵的私人財產不被註明為合法的財產，因為法律是可以改的。
在這種情況下，可能你的財產今天是合法的，明天法律一改，就變得不合法了。
而憲法是很難改的，在周曉的設計中，改變憲法的基本規定需要通過很多的程式，包括國會投票通過等。
而對於這條保護私人財產不受侵犯的規定，估計國會的議員是不會讓這條發生改變的，除非這些議員都是傻子。
在法院審判階段，周曉傾向於採用陪審團製度。
這種法律原則可能會造成一些犯罪分子無法得到應有的懲罰，不過周曉認為，無論如何，放過一個壞人，總比冤枉一個好人要好。
……
教育也是一個問題，周曉的想法是直接普及6年義務教育，就是小學階段。
至於是否會對國家財政造成壓力，她覺得不會，澳洲那麼多的金銀礦，再加上跨時代的商品貿易，不可能會缺錢。
至於老師更好解決，係統裏麵買就是了，裏麵有教育類別的磚家，隻是教個小學而已，周曉感覺如果有教學大綱，讓她去都行，商城裏麵的磚家隨便一個專業都能教下來。
至於小學以後的初中、高中甚至大學這些，還不急，不過可以先把小學和大學給辦起來，大學不隻是本科，還有專科。
先辦幾個專科學校專門教學生學技術，這樣可以極大的加快工業從業人員的培養。
這種專科學校應該是那種隻要會識字，就能學會，當然，這種水平的技術肯定不是很高階的，不過在當下這個時代絕對是夠用了。
包括現代的很多操作技術都是隻要會識字都能學會的，這種學校更看重的其實是操作技藝，而不是這個技術的理論。
至於劃分什麼文科、理科、工科之類的那都是後麵的事情了，現在先把小學給搞起來就夠用了，你搞個初中、高中什麼的都沒人來讀。
周曉將這些計劃分條理的寫在紙上，讓衛兵把這些內容都抄寫一遍，並讓衛兵把計劃交給胡斌和閆論，讓他們先理解一下週曉的意思，再理出一個大致的工作方向，整理好後向周曉彙報。
在商城裏麵購買了兩個刑事法律磚家、兩個民法法律磚家、一個憲法法律磚家以及5個教育專業磚家，將自己的計劃告訴了他們，並讓他們去找胡斌與閆論，協助他們開展工作，
……
隨著第一批野人奴隸被各師抓捕並押回營地，周曉預計在幾天之內大部隊將返回。但是，各師的師長尚未歸來，同時還有與奴隸們一起返回的各師的戰鬥情報。
看著這些戰鬥報告，周曉微微皺起了眉頭。她發現這些大兵們似乎都有一些問題，就像上次在俘虜營發生的對母野人進行殘忍對待導致其死亡的事件一樣，他們喜歡以屠殺和虐待野人為樂。
在麵對已經崩潰和手無寸鐵的野人時，他們會先大肆屠殺、QJ和劫掠，然後才會開始抓捕俘虜。
周曉曾經和張煒力討論過這個事情，她天真地以為這些大兵們患有戰爭綜合症。畢竟係統也說過這些大兵有豐富的作戰經驗，可能會出現這種情況。她還為隊伍配置了心理醫生，給他們提供心理輔導。
但現在看來，這應該不是真正的原因。戰爭綜合症這種心理疾病不可能每個士兵都有，隻會是少數，不會所有大兵都有這種心理問題。
周曉將這件事情默默地記在了心裏，等所有的師長回來後，她需要與他們好好商量一下。
她不在乎這些大兵屠殺野人、屠殺小日子和屠殺西洋人，但如果以後在我大清的地界上也發生這種屠殺事件，她是絕對無法接受的，也絕對不會允許這種情況的發生。
……
幾天後，胡斌和閆論結伴前來，他們前往大廳想要麵見周曉。
衛兵告訴他們周曉現在在後花園，如果他們想要過去需要得到周曉的同意，不過衛兵還是主動跑去通報周曉。
周曉此時正在後花園餵魚，知道胡斌他們要來見自己，應該是要談論有關教育和法律的問題。於是她叫衛兵通知二人過來。
不久，衛兵帶著二人走到周曉的麵前，周曉製止了他們的敬禮，並示意他們在池塘邊的石凳上坐下，問道：“你們兩個一起過來是想討論法律和學校的事嗎？”
“是的，大小姐。”胡斌回應說。閆論坐在那裏沒有說話，隻是看著胡斌。
周曉點點頭，說道：“有什麼要問的就說吧。”
“那我就先說說學校的事。”胡斌看著閆論說。這時周曉注視著閆論。
閆論朝周曉微微點點頭，說道：“胡首你先說吧，說完了我再給大小姐您彙報。”因為胡斌相當於內閣裡的首輔大臣，所以大家都稱胡斌為胡首。
“那你先說吧。”周曉看著胡斌說。
“好的，大小姐，我看了大小姐您的計劃，是先開辦小學嗎？”胡斌問道。
“前期是這樣子的，初中和高中也沒人來讀啊。”周曉回答。
“那大小姐的意思是小學馬上就要開始修建麼？”胡斌又問。
“嗯……馬上開始修，現在7月份，8月份就要出海，10月份左右第一批漢人百姓就會到來，沒有學校可不行。”周曉思考了一下，回答道。
胡斌回道：“我明白了，學校現在隻修在清河城嗎？”
“當然不是，清河城與風景城都要修建小學，最好同時開工。”周曉果斷決定。
“好的，我會按照大小姐您的意思去辦，隻是人手可能會不夠。”胡斌回答。
周曉沉吟了一會，說道：“大部隊應該快回來了，估計就這幾天，會補充一些奴隸，8月份到風景城的鐵路就會通車，那些修鐵路的奴隸就空出來了，你酌情安排。”
“好的，大小姐，因為大小姐您的要求，修鐵路用了最多的奴隸，這些奴隸空出來的話，那暫時就不缺人手了。”胡斌快速的看了一眼周曉，觀察她的表情。
閆論瞥了一眼胡斌，低頭不說話，搬弄自己的手指。
周曉沒有注意這些，她正看著池塘，接著安排道：“在風景城先給我修一個小型行在，那邊的宮殿建成之前我會過去住一段時間。”
“沒問題，大小姐，等會下去了我就先把大小姐的行在問題給解決了。”胡斌立即應道，“大小姐您有什麼要求嗎？”
“不用蓋得太好，不要太高，也不要太大，夠用就行。”周曉回道。
“我明白了，大小姐，我會安排下去的。”胡斌看向閆論，表示他說完了，該輪到你了。
“嗯…咳…”閆論假咳一聲，說道：“請大小姐您過目一下我擬定的刑法和民法的條款。”說完看向衛兵，衛兵秒懂，將閆論的法律文書遞給周曉。
周曉接過衛兵的文書，並招呼衛兵端幾杯涼白開過來，她發現這兩部文書內容不少，估計要看不少的時間。
周曉拿著文書，一邊來回走動，一邊看向文書，一邊思考，法律文書的條款是非常專業的，裏麵有很多的專業術語。
對周曉來說看得有點吃力，很多條款她都要費勁思考，才能看懂過大概。
不過她還是決定把這些都看完了再詢問閆論，做到心裏有數。
除了周曉來回走動和翻閱文書發出的聲響，花園陷入了一片死寂。彷彿時間在這一刻凝固了，讓人感到無比壓抑，似乎可以聽到自己的心跳和呼吸聲。
胡斌二人感覺過了好長一段時間，周曉終於把文書看完了。
她揉了揉自己的眼睛，估計眼睛要瞎了。
專業術語太多了，雖然已經很努力的在理解了，但還是有點理解不了。
這本來是周曉自己的問題，不過周大小姐能有問題？於是反客為主：“閆論，你這個條款寫的不行啊。”
“啊？”閆論有些懵逼，心想這都是自己忘寢廢食一個字一個字仔仔細細擬定的條款，可以說是相當專業了。
這個時代沒有任何法律有自己撰寫的這兩部專業。寫完後自己又是逐句逐句的檢查了幾遍的，就怕出錯。
不過他可不敢對周曉說這樣的話，於是小心翼翼的問道：“大小姐，您請說……”
“嗯……”看見閆論這副模樣，周曉很是滿意，說道：“你這個條文，我的意思是用大白話寫，要簡單易懂，大部分漢人百姓的文化水平是很低的，文盲可不少。”
“我明白了，我會按照大小姐您的意思去修改的。”閆論應道。
“要寫的通俗易懂，”周曉說道：“沒有人比本小姐更懂法律了，本小姐都看得心累，更別說其他人了。”
聽了這話，閆論有點不知道該怎麼回答，你臉皮怎麼就這麼厚呢，但他不敢表現出任何錶情。
看閆論不接話，胡斌急了，立馬激動地說道：“大小姐最是厲害了，無所不能，智慧卓越，知識廣博，就像那天上的九天玄女下凡一般，我等凡人豈能比肩。”
“胡斌你也別拍馬屁了，本小姐是那種喜歡被別人拍馬屁的人嗎？”周曉點頭微笑，這話聽著就舒服，看來自己還是很厲害的，能把法學磚家懟的啞口無言。
“嘿嘿……這哪裏會是馬屁呢，這就是真實的大小姐您啊。”胡斌媚笑道。
“嗯，好了好了，你們都下去吧，按我的意思辦。”周曉笑著揮手，結束對話，讓他們離開。
“好的，大小姐。”二人轉身離開。
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