第43章 農為根基
授勛大典的餘溫，還縈繞在章台宮的每一寸土地上。將士們的嘶吼聲、家屬們的謝恩聲，彷彿還在鹹陽城的上空回蕩，震得屋脊上的瓦片似乎還在微微顫動。篝火的灰燼尚未冷卻，酒肉的香氣尚未散盡，那些百戰餘生的將士們帶著勳章回到了各自的駐地，而那些家屬們帶著撫恤和榮耀回到了各自的故鄉。
嬴政望著沸騰的軍心，心中的宏圖愈發清晰。六國的版圖在他腦海中一一鋪展，韓、趙、魏、楚、燕、齊，一個一個，都在大秦鐵騎的鋒芒之下顫抖。他已經在籌劃下一步的伐趙之役，要趁趙國元氣未復，再次攻趙。
而扶蘇，卻在大典落幕的第一時間，將目光從金戈鐵馬，轉向了田壟阡陌。
不是他不關心戰事，而是他清楚地知道，大秦的鐵騎，終究要靠糧草來支撐。沒有足夠的糧食，再勇猛的將士，也無法踏平六國；再堅固的軍心，也會被飢餓擊垮。授勛收攏了人心，可要讓這份忠誠長久，要讓大秦真正立於不敗之地，必須從根本上解決糧食問題——提升畝產量，讓每一寸土地，都長出更多的粟米與稻穀。
大典結束後的第三日，扶蘇便在偏殿召來了公叔田、鄭國、章邯等人。
殿內的佈置比往日更加簡素。授勛大典的盛況已經過去，扶蘇換下了那身莊重的太子冕服，重新穿上了日常的青色深衣。案上攤著幾卷竹簡，是公叔田送來的關中各縣農事匯總，密密麻麻的資料，記錄著每一塊田的畝產、每一片地的土質、每一條渠的灌溉範圍。
公叔田坐在右側，依然是那身洗得發白的青色布袍，他的麵板比半年前更黑了，是在田間地頭跑的結果。半年來，他走遍了關中四十一縣，他的手掌上又多了幾層老繭。
鄭國坐在左側第二位，比半年前瘦了一些，但精神矍鑠，雙眼睛依然明亮，像兩盞不滅的燈。
章邯坐在左側第一位，手中捧著幾卷竹簡，上麵記錄著六部這半年來的運轉情況。戶部的賬目、吏部的人事、農部的試驗資料、工部的器械圖紙、禮部的初步教材、刑部的監察報告——全部匯總在他手中，條理分明，清清楚楚。
扶蘇開門見山，沒有寒暄，沒有鋪墊，直接點出了今天議事的核心。
“授勛大典已畢，軍心已固。但大秦要東出，要一統天下，根基在農。”他的指尖落在案上的竹簡上，那裡是公叔田呈上來的關中各縣畝產資料，“孤看了公叔先生送來的資料，關中平原最好的田，畝產也不過兩石出頭。大部分田，一石五鬥上下。鹽鹼地、坡地，更少，有的連一石都不到。”
他抬起頭，目光從三人臉上掃過。
“這個數字，不夠。遠遠不夠。”
公叔田點了點頭，接過話茬：“殿下說得對。關中平原號稱沃野千裡，但畝產一直上不去。不是地不好，是種法不對。選種隨意，施肥沒章法，輪作不科學，灌溉跟不上。臣這半年帶領農部眾人在示範田裡試了幾種新法子，目前看起來效果不錯，但要推廣，還需要時間驗證。”
鄭國撫著鬍鬚，緩緩開口，聲音洪亮而沉穩：“太子殿下，農事之興，一在農藝之進，二在水利興修。農藝是種子、是耕法、是肥料；水利是渠、是井、是灌排。兩者缺一不可。沒有水利，再好的種子也旱死在地裡；沒有良種，再多的水也澆不出高產量。”
扶蘇微微點頭，目光落在鄭國身上，率先開口：“水利是農桑之本。關中雖有鄭國渠，巴蜀有都江堰，但關東新占之地、南陽、河東諸郡，水利多有荒廢。六國不是不修水利，是修了沒人管，管了沒幾年就壞了，壞了就沒人修了。大秦不能走這條路。修一處，就要管一處，用一處。”
他頓了頓，語氣變得更加鄭重：“鄭主事，孤需要你做好疏浚舊渠、開鑿新渠的規劃。哪些渠能修，哪些渠該修，哪些渠必須先修——你拿出一個章程來。不要貪多，不要圖大，要務實，要管用。”
鄭國站起身來，抱拳行禮：“殿下，臣請領命，赴關東諸郡，勘察水利，繪製渠圖，確保溝渠相通，旱澇保收。臣在鄭國渠上幹了十幾年，修渠的事，臣心裡有數。關東諸郡的情況，臣也略知一二——南陽有湍水、白河，可以修渠灌溉；河東有汾水、涑水，舊渠不少，但大多淤塞了，疏浚之後就能用；河內更有沁水、丹水，水利潛力極大。”
他頓了頓，補充道：“同時，臣還想推廣‘井灌’之法。在關中、河西等缺水之地，鑿井取水，澆灌旱地，可以大大提升小麥產量。井灌雖不如渠灌溉麵廣，但勝在靈活，不受地形限製。一家一戶，幾口井，就能澆幾十畝地。”
扶蘇的眼睛亮了一下。井灌——這個想法很好。渠灌溉是大規模的、朝廷主導的工程，週期長、投入大；井灌是小規模的、民間自辦的工程，週期短、投入小。兩者互補，可以覆蓋更多的土地。
“準。”扶蘇當即應允，聲音乾脆利落，“孤會向父王請命，任你為水利使，持符節，巡行各郡，興修水利。所需民力、錢糧，由治粟內史全權調配，各郡不得推諉。誰要是敢拖延、敢剋扣、敢陽奉陰違——你直接報給孤，孤來處置。”
鄭國深深一揖：“臣領命。”
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