第20章 軍功爵製度的瑕疵
夜已經深了，鹹陽宮的燈火一盞一盞地熄滅，隻剩幾處主要殿宇還亮著光。嬴政的書房是其中之一，扶蘇的偏殿也是其中之一。
嬴政走進偏殿的時候，扶蘇正伏在矮幾上寫東西。竹簡攤了一桌，墨還沒幹，空氣中瀰漫著鬆煙的氣味。章邯坐在角落裡整理文書，見嬴政進來，連忙起身行禮，然後悄無聲息地退了出去。
“父王？”扶蘇抬起頭，有些意外。嬴政很少這麼晚來他這裡。
嬴政在矮幾對麵坐下，目光掃過滿桌的竹簡，看到上麵密密麻麻的字跡——不是《關中黔首衣食住行錄》的內容，而是新的東西。他沒有問，而是直接開口：
“寡人今日來，是想再和你談談。上次你說巡視關中，收穫很大。寡人想聽聽，除了黔首的衣食住行，還有什麼別的收穫？”
扶蘇放下筆，坐直了身體。他想了想，答道：“有。是關於軍功爵方麵的。”
嬴政心頭微微一動。
軍功爵製。自商鞅變法以來，秦國的立國之本。二十等爵，從公士到徹侯，每一級都有對應的田宅、奴婢、服飾、俸祿。斬首一級，賜爵一級——這是秦國軍隊百戰百勝的核心機密。歷代秦王都對軍功爵製做過修修改改，但大體框架從未動搖。
嬴政想聽聽扶蘇的看法。這個孩子雖然隻有六歲，但他在關中走了七個月，見了上千名黔首，其中有不少是退伍的老兵、傷殘的士卒、陣亡將士的遺屬。他的看法，一定不是從書上讀來的，而是從地上撿來的。
“說說看。”嬴政靠在憑幾上，做出傾聽的姿態。
扶蘇沉默了片刻。
他的腦海裡浮現出後世的畫麵——不是穿越前的記憶，而是一種更抽象的概念。“子弟兵”三個字在他心中迴響。那些為了國家流血流汗的人，不應該隻被當成可置換的零件，而應該被當成家人。
“父王，兒臣以為，目前大秦的軍功爵製度，缺乏了一點仁愛關懷。”
嬴政的眉頭微微動了一下，但沒有反駁，隻是說：“每一級軍功爵，都能享有不同的待遇。爵位越高，待遇越好。公士有田一頃、宅一處、僕人一個；往上走，待遇逐級增加。你說缺乏關懷——何以見得？”
他頓了頓，語氣平和地補充道：“而且相對其他六國來說，大秦的製度已經走在前麵了。其他六國的士卒，打了勝仗賞賜歸將領，普通士卒能分到些財物就不錯了，沒有製度保障。大秦有明確的爵位、田宅、俸祿，人人看得見、摸得著。更何況，對於大部分老秦人來說，相比一些虛無縹緲的關懷，他們更想要實實在在的待遇。”
嬴政的話有理有據，不像是反駁，更像是在陳述事實。
扶蘇點了點頭：“父王說得對。大秦的軍功爵製度，確實是天下最好的。兒臣沒有質疑這一點。”
他話鋒一轉。
“但兒臣在巡視中發現了一個問題——對於立功的士兵，待遇是有的。對於斬首夠級、能升爵的士兵，該給的田宅、俸祿，朝廷都給了。但是對於那些不足以獲得爵位的士兵，對於那些因為傷殘而不得不退下戰場的士兵，他們的待遇，還差了一些。”
嬴政沒有立刻說話。
扶蘇繼續說下去：“兒臣在長陵鄉遇到的安，他在長平之戰中失去了一條手臂。他在戰場上殺過敵人，但斬首的數量不夠升爵，所以退伍的時候，他隻是一個普通士卒，沒有爵位，沒有田宅，隻有一筆遣散安置費。”
“兒臣查了安的那筆遣散安置費——摺合下來，大約夠一個成年人吃半年飽飯。半年之後，就沒有了。安靠著這筆錢買了點種子，開了幾畝荒地，一個人過了大半輩子。他沒有抱怨過，他覺得朝廷已經對得起他了。但是父王——”
扶蘇抬起頭，目光與嬴政對視。
“安這樣的人，不值得朝廷多給一些嗎？”
殿內安靜了片刻。
嬴政開口了，語氣依然平穩：“對於你說的這些士兵，朝廷已經給了一筆遣散安置費用了。而且已經有法律法規針對他們做出照顧——傷殘士卒可以減免賦稅，孤寡者有救濟。比起其他六國，秦國已經非常好了。”
這不是推脫，是陳述事實。嬴政作為一國之君，對國策的瞭解比扶蘇深得多。他知道扶蘇說的有道理，但他也知道朝廷的難處——軍功爵製度已經是一套極其精密的機器，每一個齒輪都咬合得很緊，貿然改動，牽一髮而動全身。
扶蘇知道嬴政說的也是事實。但他還是想再往前走一步。
“父王，兒臣知道朝廷已經做得很好了。兒臣也知道，給立功的士兵發爵位、發田宅，這是實實在在的待遇，是他們最想要的。但是——”
他停了一下，聲音輕了一些，但每一個字都很清晰。
“士兵為國打仗，不是買賣。”
嬴政的目光微微一凝。
“不是買賣。”扶蘇重複了一遍這四個字，像是在品味其中的分量，“買賣是你給我錢，我給你貨，銀貨兩訖，再無瓜葛。但士兵為國打仗，不是這樣的。他們把自己的命交給國家，國家不能隻是按爵位給田宅、按傷亡給撫恤——這些是應該的，但不夠。”
“除了利，還應該有情。”
嬴政沒有說話，但他的手指停止了在扶手上的叩擊。
“兒臣在扶風縣遇到過一個老兵，姓趙，叫他趙叔吧。他在戰場上被箭射穿了肩膀，治好了，但那條胳膊再也抬不起來。他沒有爵位，因為他在戰場上沒有攢夠升爵的標準功勞。退伍後他回到家鄉，種了幾畝地，日子過得緊巴巴的。但每年到了那場大戰的紀念日，他都會換上一身乾淨的衣服，朝著當年戰場的方向磕三個頭。”
“兒臣問他，你磕頭是給誰磕的？他說，給當年死在他身邊的戰友磕的。他說，他們死了，他還活著，他替他們活著。”
扶蘇的聲音微微有些發顫。
“父王，趙叔這樣的人，朝廷沒有虧待他——該給的遣散費給了，該減免的賦稅減了。但他心裡缺一樣東西，朝廷沒有給。”
“什麼東西？”
“榮譽。”扶蘇說，“一種讓他知道，他的付出被看見、被記住、被尊重的榮譽。”
嬴政靠在憑幾上，目光落在扶蘇臉上，久久沒有移開。
他不是沒有被觸動。扶蘇說的那些老兵、那些傷殘士卒、那些陣亡將士的遺屬，他不是不知道他們的存在。但知道是一回事，被一個六歲的孩子用如此樸素的方式講出來，是另一回事。
“你說榮譽，”嬴政開口，聲音比剛才低了一些，“具體怎麼做？”
扶蘇心中一動。嬴政沒有否定，沒有說“你不懂”，而是問“具體怎麼做”。這意味著，他願意聽。
“兒臣想了三件事。”
扶蘇伸出三根手指。
“第一，勳章。”
“勳章？”嬴政重複了一遍這個詞，有些陌生。
“就是——一種特製的、隻頒發給有功將士的標識。”扶蘇解釋道，“可以做成金屬的、玉的、或者皮革的，形狀、材質、顏色可以按功勞大小來區分。獲得勳章的人，可以把它佩戴在身上。走到哪裡，別人一看就知道——這個人是為大秦立過功的。”
嬴政的眉頭微微一動。這個想法，在大秦沒有先例，但不難實現。
“第二，祭祀。”
扶蘇的聲音更加鄭重了。
“陣亡的將士，有些有爵位、有後代，家人會祭祀他們。但有些陣亡的將士——沒有爵位，沒有後代，他們死在戰場上，已經沒有人知道他們是誰，沒有人給他們祭祀。”
“兒臣以為，大秦應該統一安排一份祭祀。每年固定時間，由朝廷出麵，祭祀那些陣亡的將士。不分爵位高低，不分官職大小，隻要是為大秦戰死的，都應該被祭祀。”
嬴政的目光微微閃動。祭祀是大事，尤其是國家級的祭祀，歷來隻祭天地、鬼神、先王。祭祀普通士卒——這是從未有過的事。
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