土地兼並的問題，確實是曆朝曆代都會經曆的難題。
就算是在後世，也是經過幾次的土地改革，才逐漸穩定下來。
而最終土地沒有成為政策的掣肘，也不是單純因為禁止買賣土地。
而是，經濟開放後，實現了經濟的騰飛。
人們有了更多的辦法獲得養活自己的資源。
其他方式獲得的財富，是土地生產遠遠趕不上的程度。
就算如此，家中有地的人家，就算把地裡種滿樹，或者送給親戚種，也絕對不會輕易荒廢，讓國家收走。
熱愛土地，是華夏民族刻在骨子裡的基因。
就算再過幾千年也改不了的習俗。
子嬰就算想改，這也不是一時半會的功夫。
“那是否可以規定，土地買賣，隻允許‘因貧賣地’呢？？”
“並且，賣也隻能賣於官府，不是什麼人都可以買賣的？”
“或者，禁止部分田地買賣。”
比如大唐的口分田。
子嬰邊回想後世的土地政策，邊說道，
“哦？什麼叫部分田地買賣？”
土地買賣的事情，實在太大，就算是他，也不敢輕易動這塊，也不知這小子哪裡來的那麼大膽子。
“您看，咱大秦不是規定按戶籍分配田地嗎？”
“那咱是不是可以規定分配的這部分田地是隻能耕種，不可買賣的呢？”
“而之後開墾出來的新地，或者獲得爵位的分地，倒是可以買賣的。”
“但是，也必須經過官府的登記，而且，規定每戶能擁有田地的最大限額。”
“超過了，就算有錢也不能買啦。”
子嬰儘可能在現有的土地政策基礎上，小小的改動。
嬴政：……
問題是朕哪裡來的那麼多土地，去按戶分配？
子嬰見嬴政沉思半天，居然沒有馬上回答他，有些狐疑。
“大父，您不會沒有收回六國的土地吧？”
嬴政：……
收是收了，隻收了王室一家的。
為了儘快安定，六國其他的氏族官員的封地就沒有去強製收回了。
看著嬴政依舊沉默，子嬰基本就能知曉怎麼回事了。
大秦攻占六國的速度太快了。
為了穩定，大秦不可能同時滅了王室，又得罪死各氏族。
同時，這也是大秦能在十年之內，就能迅速掃滅六國的原因。
流水的諸侯，鐵打的氏族。
子嬰：……
嗷！愁人！
所以，之後，各國反撲的那樣輕易，也是這個原因啦。
“那您現在去收回，您看還來得及嗎？”
子嬰試探的問道，
嬴政：……
你是想讓朕再打一遍六國
“剛平六國，又起紛爭，不妥。”
“朕覺得，你之前跟各家商議好的。”
“共修官道的政策就很不錯。”
“隻要能實行得下來，至少官道周圍的地，就能收歸國有了。”
“這樣更加穩妥。”
“而且，你加把勁，讓公輸楫和張蒼多多的生產出新的利器。”
“除了現在大秦的土地，匈奴，百越，大羌，大月氏都有大片的土地。”
“倒是，朕自然就有大把的土地可以分給黔首啦。”
嬴政捏了捏子嬰生氣鼓起來的臉蛋，好笑的說道，
子嬰:……
【可惡，大父根本沒有意識到‘流水的諸侯，鐵打的氏族’的嚴重性。】
見子嬰還是氣鼓鼓的，嬴政繼續說道，
“你阿父不是去起草遷各郡縣的富戶入鹹陽的事了嗎。”
“到時候，自然可以收回部分土地。”
遷徙之後，土地自然要賣與官府。
官府就能把這些田充作公田。
隻是，如果以賜姓的方式遷徙。
也許，這些家夥會鑽空子。
比如，讓庶出，分支遷徙過來。
這樣一來，雖然削了氏族的枝葉，卻很難動到主乾。
官府就算能收回部分，估計也有限。
不過，嬴政也不著急。
扶蘇新政，就算不夠完美，也可以先執行看看。
正好讓朕看看這些家夥的秉性。
同時，也可以讓扶蘇認清楚這些人的真麵目。
省得還對他們存在幻想。
想到這，嬴政摸了摸子嬰的頭，耐性道，
“阿嬰，治大國，如烹小鮮。”
“切記，不可操之過急。”
“你隻需要按照你現在的步伐，穩步前進。”
“再過幾年，這所有的問題，都能迎刃而解。”
不說其他，就英招軍的訓練模式，再擴充一下。
郡縣製的製度穩定幾年。
糧食收獲再提高兩個檔次。
再掃蕩一次各郡氏族又何妨？
子嬰：……
“好吧。那大父，既然要遷徙各郡氏族。”
“阿嬰聽說，曾經的楚國貴族項氏家族，出了非常多的勇猛將領。”
“雖然他們家主項燕為王老將軍所敗，但是，就像蒙老將軍的兒子蒙恬將軍也非常厲害。”
“王老將軍的兒子，王賁將軍也很厲害一樣。”
“那麼，項老將軍的族人中，是否也會有特彆厲害的族人呢？”
子嬰貌似不經意的說道。
嬴政：……
“怎麼？阿嬰想招募項氏族人？”
“氏族子弟，可不必刑徒。”
“就算咱大秦滅了六國。”
“有骨氣的氏族也是不會輕易妥協的。”
“就像韓國的張家。”
“你的小張先生，至今不肯應聘朕的求賢令就能窺探到舊六國氏族的態度了。”
“而，如果沒有骨氣的氏族，你招來又有何用呢？”
“他能這麼快的忘記故國，自然也能輕易的背叛你。”
子嬰：……
說得好有道理，所以纔要一開始就把項氏一族按死在搖籃裡。