元宵節不幾日，朱常瀛又開始了新動作。
生命在於折騰，國家也是如此，如果一成不變，隻能走向衰退。
幾經商議，最後敲定。
督諫院增設一司，法務司。
議政會之下設法務委員會，成員從現有議員精熟律法者中選拔。
法律這個玩意，雖然說能不變則不變，但也不能不變，何況瀛州的立法事業剛剛起步，《民律》《刑律》《商律》中遺漏難免，不合理難免。
這就需要時不時的打個補丁，增改條款。
而且很顯然，這項工作是一項長期或者說永續事業，那麼設定對應的職能部門也就十分必要了。
製度設計的理念是這樣的。
督諫院作為監察部門，理論上對律法的合理與否最有可能掌握第一手資料，而法務司的職責就是蒐集整理匯總這些資料，形成文案，提交議政會討論審議。
法務委員會便是討論審議的專職部門，由該部門對接法務司確定修改方案，提交議政會集體投票過審。
同時，法務委員會也有承接議員提案並審核的責任。
這還沒有完，朱老七這個黑心老闆又甩給袁可立一項艱巨任務。
編訂《公職人員工作條例》，包括錄用、考覈、獎勵、紀律、職務任免升降、迴避、保密等等。
大明，也包括瀛州有沒有類似的條例呢？
自然是有的，但東一榔頭西一棒子不成體係，出處極為混亂，歷代皇帝的規矩也不盡相同。朝中的黨爭撕逼，就經常從其中的漏洞入手。
這怎麼能行呢，必須要整理歸納，形成體係。
朱老七同幾位老倌商談幾日，方纔大抵將這個條例的目的以及作用白扯清楚。
袁可立很積極，當即應承下來。表示有這玩意在手，培訓下屬就方便多了，再也不需要在一堆典籍裡翻箱倒櫃。
這個工作態度就很好，如果大明多幾個袁可立這樣做實事的官，會不會有另外一個結果呢？
好吧，也沒戲，老倌不會搞錢隻會花錢！
萬曆40年2月5日，三艘戰艦緩緩停靠在屏東海港。
一隊隊百戰士卒下船，疲憊中帶著喜悅。這些人乃是駐錫江海軍的退役士卒，載譽歸鄉。
瀛州海軍的服役期為五年，年滿之後可退役可繼續服役，再服役每三年簽訂一次契約。若有軍功晉陞為軍官，則令當別算。
軍港處，前來迎接的家屬早就等候多時了，翹首以盼，目光尋索許久未見的親人。
瀛州衛指揮使司也派軍樂隊前來迎接，鼓樂軍號，以示對老兵的尊重。
為國搏命之人，理當受到禮遇。
瀛州不搞什麼以文製武那一套，歷史證明那一套除了削弱軍隊戰鬥力，滋生貪汙濫權之外，就沒有別的功能，到頭來也逃脫不了王朝輪迴。
筆杆子忽悠人，爭奪權力而已。
同船，還有一些軍官及其家屬。
軍官隊伍中，有一人極為顯眼，筆挺大紅對襟立領常服，肩章領章金線綉三波浪一星，寬沿綉金盔，戰刀長靴，走起路來虎虎生威，氣勢淩人。
老百姓不知這些古怪玩意代表什麼，隻曉得威風霸氣，觀之令人生畏。不由紛紛猜測這人是誰，官有多大？
‘幾年沒有回來？不曾想屏東已然這般繁華了。’
提督錫江艦隊，兼領西裡伯軍務，海軍少將顧長雲不由一陣唏噓。
這身裝扮，也不是他故意騷包顯擺身份地位，而是軍規。軍人在公眾麵前，必須著裝嚴整，舉止端正，大大咧咧歪戴帽子反穿鞋那是要遭到處罰的。
身為海軍少將，一軍之長，顧長雲自然要以身作則，尤其這還是在屏東王城。
說起軍銜，大明有武勛十二階，武散三十階，包含騎尉都尉校尉將軍等等，就還有各種虛職，總之就是很混亂，不是官場老油條很難弄懂那種。
這也就罷了，主要是朱老七沒權力給手下人封官，衛指揮使司那幾個官職哪裏夠分呢。所以也隻能另起爐灶，自成一家了。
後世現成的軍銜製度不拿來用那就是傻子。
列兵，三二一等兵，少中上三尉，少中上三校，少中上三將，分軍銜十三等。
當下，被授予少將軍銜的隻有兩個，顧長雲、賀承誌。
歡迎隊伍中，孫元化帶領一眾官員上前迎接，兩人也是多年未見，聊的熱絡。
按製，軍官需先行述職，方纔能返回家中。
早有車馬在碼頭上等候，顧長雲安排家眷蹬車，這才騎上戰馬，與孫元化一同入城。
王府中，早已擺好了酒菜，公事過後，朱常瀛同顧長雲一起吃酒，孫元化作陪。
“殿下，如今巴沙曼被俘，武吉斯餘黨盡數投去了馬打藍王國，峇裡島以東已經沒有大股反抗勢力了。”
“我瀛州勢力範圍內，渤泥、蘇祿為友鄰，除兩國之外，餘則分封土司，這就要依靠時間來消化了。現在唯有蒂多雷同特爾特納尚存，兩國表麵上倒也聽話，但背地裏一直在從事走私。末將以為當及早剪除隱患，改設土司纔是。”
“末將發現龍目島人同南洋其他族群大不相同，人皆黑，同非洲奴極為類似。島上動植物也同南洋其他區域大不相同，怎麼說呢，就好像去了另外一個世界。不過末將也沒有去過非洲或者新大陸，不知那裏到底怎樣。”
“龍目島人懂得種植水稻，紡織麻布，看他們做工，手藝應該是從西裡伯傳過去的。”
“龍目島北部有一座大型火山，南部地勢較為平坦，水源豐富又是火山沃土，正適合墾殖。末將已在此島設立據點，建議遷移民興墾殖。”
“另外，據龍目島人所說，峇裡島幾股勢力也在覬覦該島，時有登陸侵擾，主要為抓捕龍目島人為奴。末將以為可以稍加利用。”
“至於爪哇島上的形勢，沈興曾經有書信給我。最後一封信上言說，馬打藍大軍攻下了兩座內陸城邦，並以此為據點整頓大軍，隨時可能攻打泗水。”......
顧長雲滔滔不絕，朱常瀛聽的津津有味。
老實講，他是有些羨慕這些手下的，海上爭鋒，浪裡搏殺，方顯男兒本色。
好吧，他又不是沒有出過海，風險時時相伴，船上生活苦澀單調，那真的是拿命在拚。
眼見日頭偏西，朱常瀛也不好耽擱人家過久。
“調你回來，是有幾件大事要你去辦。”
“殿下請說，是打哪個，末將一定不辱使命！”
朱常瀛額頭冒黑線。
“你這滿身的殺氣要洗一洗，好不容易回家，還談什麼打打殺殺的。”
“第一件，你要負責籌備設立海軍總部。海軍總部要設立若乾職能部門，比如參謀處，情報處，作訓處、軍法處、軍務處、軍需處等等。同時，海軍大學堂，海員大學堂，船務大學堂也一併劃歸海軍總部。其目的是要梳理海軍體係，統籌海軍總體佈局以及發展，製定海軍總體戰略。”
“第二件，你要負責編訂《海軍條例》，包括徵召、作訓、紀律、軍官晉陞任免、獎懲製度等等。將這麼多年頒佈的零散條例整合修訂，合而為一。”
“第三，整編海軍。未來的東海以及南洋，我計劃籌建四個大型海軍基地，淡水、榮昌、淡馬錫、錫江，也即要設立四大海軍分艦隊。但戰艦總規模要控製在150艘以內，海軍兵額不可超過4萬5千人。”
設立海軍總部一事，顧長雲早就知道的，他卸任錫江艦隊提督返回屏東就是為了這個，但卻沒有想到殿下的軍改動作竟然如此之大。
心中盤算一番，顧長雲臉色微變。
“殿下，可是現在的海軍軍艦規模就超過150艘了啊。”
“所以要精簡，逐步將那些老式戰艦淘汰，繳獲的各類船隻也要儘快賣掉。海軍的花費太大了，這麼擴張下去，軍費支撐不住。”
“先一步告知你，各市舶司，各海關將聯合成立海巡署，巡邏近海，負責打擊走私同剿滅小股海盜，各海軍都要抽調一部分軍官入海巡署任職。”
“日後，海軍麵對的敵人，將是以國家為主體的強大勢力，或者大規模海盜。”
“150艘戰艦中，隻有120艘用於四大艦隊，30艘戰艦為近衛海軍，駐紮屏東作為機動力量。”
“一個月之內，你要拿出方案來，兩年之內，軍改要完成。”
“行了，就這麼點事，我給你十天假期，這麼多年沒回來，定有許多家事要處理，就不多留你了。”
“可是殿下......”
“你回去看看你那新宅子，我安排人建的，也不知道你滿不滿意。”
顧長雲一陣無語，這哪是放假啊，還有心情度假麼？幾座大山壓過來，簡直比拚命還累。
好吧，他對新宅子還是蠻有興緻的，孩子也大了，家裏還有辣麼多產業，確實有得忙。
送走了顧長雲，孫元化返回身，不由苦笑。
“殿下，好歹讓長雲歇息幾日，他這腳剛剛落地，您就......這也太過急切了。”
“你是不是想說我是朱扒皮？”
“臣哪裏敢，這話可是您自己說的。”
朱常瀛嘆息道，“不得不早說啊，不然恐怕長雲會有想法，以為我在杯酒釋兵權呢。提前給他吃顆定心丸，也免得胡思亂想。”
“臣看長雲好像沒有這個意思，照舊能吃能喝。您看，一桌子飯菜一點也沒有浪費。”
“沒有則最好，培養一名合格的海軍將領殊為不易，能統籌全域性的就更加稀有，眼下看也隻有他同賀承誌能幫我的忙，賀承誌那邊脫不開身，不調他調誰呢。”
孫元化沒有再多說什麼，同樣告辭離去。
看他那表情，朱常瀛就知道這廝也想歪了，以為他在有意收回兵權。
朱老七壓根就不擔心武將造反，眼下沒有那個可能性。之所以要軍改，無非是要令海軍更加職業化專業化近代化。
健全的體係很重要，培養人纔則更加重要。
眼下錫江無大戰，主要以清剿小規模海盜為主，而同馬打蘭之間的潛在戰爭也不會太大，正好給新任提督練手。
幾年時間，爭取再培養出一兩個海軍少將來。
將來用人的地方多了去了，合格的海軍統帥越多越好，萬一哪個陣亡了也好有個備用不是。
嗯，這種理由，朱老七怎麼能同旁人說呢。
返回後宅，點兵點將，朱老七不知不覺就來到了程夫人住處。
這娘們雖然出資興辦了一座職業財務學堂，但卻沒有去學堂做先生。
實話說，朱老七不介意她走出去，是她自己放不下傳統，有了這層身份，反倒將她束縛住了。
不過這並不能阻止她播撒人間大愛的聖母心，關起門來自己搞小沙龍。
嗯，怎麼說呢，她這裏玩的是高雅，女性精英知識分子小團體。
這也很好，不參與宮鬥的女人就是好女人。
回來這些日子，程夫人身體特別積極，表示還想再生一個。
這個要求，朱老七還是可以滿足的。
讓女人生孩子並不難，盯準排卵期就是了，姿勢也很重要。隻是現在的人還不懂，朱老七也不打算廣而告之，科普天下。
我大明人已經很能生養了，完全沒有必要。
努力耕耘之後，程夫人懶洋洋的半趴在男人身上。
“殿下，團姐兒大了，也是時候給團姐兒請個啟蒙先生了。”
朱老七就很無語，“這個是不是太早了點，她還不到四歲啊。再者說，你自己就是先生，浪費那錢幹嘛。”
程夫人翻了一個白眼，在男人後腰上抓了一把。
“殿下很缺錢麼，那妾身自己掏銀子去請。”
“誒誒，我不是這個意思。我是說孩子還太小，正是天真爛漫的時候，過早求學也未必就是好事。”
“妾身也不是要團姐兒學什麼，隻是府裡沒有玩伴，團姐兒難免孤單。”
“這倒是真的。”
朱老七暗道抱歉，自己這個做爹的不合格啊，畢竟自己家孩子隨便出府去玩也不現實，也不好把別人家孩子弄府裡養著。
想了想，朱老七笑道，“你早同我說啊，不就是玩伴麼，我有辦法。”
程夫人眼眸一亮，抬頭看向男人，“有什麼辦法？”
“嗯，成立一家幼稚園也就是了。”
“幼稚園？什麼是幼稚園？”
“這個麼，其實也算是學堂，隻不過專門招收啟蒙前的幼童罷了。”
“我是這麼想的，幼稚園主要教授的不是學問，而是娃娃們的自理能力，比如穿衣服擦屁股洗臉梳頭。再有就是玩，也不能亂玩，而是玩些有益於身心健康的，比如踢鍵子跳繩蹴鞠啥的。你覺著我這樣的想法怎麼樣？”
“殿下，有這般好的主意你怎不早說啊，好多姐妹都在抱怨自家孩子調皮難以管教呢。”
看女人眉飛色舞神態，朱老七不禁暗暗吐槽，這特釀是想偷懶吧，畢竟孩子越大越煩人。
“就也沒人來問我啊，不是自己家孩子，我哪裏能想到這個事。”
女人不懶也不累了，披衣服下床，坐在書案後，這就開始研墨。
“你幹啥，不睡覺啦？”
“殿下你快說說怎麼弄，妾身記下來。”
真是頭疼，朱老七努力回憶幼兒園應該怎麼弄。
硬體設施完全沒有問題，生源也不愁，屏東這麼多豪門大員呢，有機會同他朱老七家孩子玩耍，誰敢不給麵子？
隻是合格的幼師哪裏去找呢，一個不小心弄個老古板，天天抽娃兒的手板那可就慘了。這年頭的先生可沒有幾個不心狠手辣的。
“第一，要有個玩具區，比如木馬積木人偶啥的。”
“第二，要有個小型運動場，給足了他們撒歡玩鬧的地方。”
“第三，要有個午睡的地方，飯食搭配也要注意。”
“第四，注意安全，玩具傢具，房屋的邊邊角角不要有稜角，小孩子玩鬧容易摔跤。”
“第五，選先生一定要擦亮眼，要選細心體貼有耐心的。”
“第六......我要睡覺了，其他你自己琢磨。”
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