萬曆三十六年三月。
瀛王府向下釋出了第一道王命，稱《移民令》。
凡瀛王治下軍民，不分籍貫不分戶籍，願意舉家遷移瀛州種植農作物者，戶賜安家費五至十兩不等，戶賜大型牲畜一頭，免費贈送農耕用具。賜地人均二十畝，若拓荒有多，以實際開墾畝數為準。三年不征，而後年征糧稅十抽二，無其他任何雜稅無徭役。種植桑茶棉麻亦同此例。
凡瀛王治下軍民，不分籍貫不分戶籍，願意舉家遷移瀛州興辦鹽場，木場，磚瓦場，採石場等諸般產業者，免費贈送經營場地，王府以泉州行價收購其產出。稅率十抽一至十抽三不等，具體稅率以所從事產業為準。
這是一份隻針對瀛王領地的一份政令，而且是以自願為主，在澎湖同北塘兩地頒佈。
現在，我手中隻有北塘兩個莊子，前來澎湖時，農戶該來的已經來了，剩下的不強求。
所以，這份政令實際上是針對士兵和工匠的。
我的兵，都是募兵，稱雇傭軍也可以，沿河各省軍戶都有。
朝廷不給啊，我隻能自己想辦法。至今，朝廷當初承諾的船隻同募兵費用還欠著我少半呢。也懶得要了，同他們耗不起。
願意拿命來換銀子，家裏定是不富裕的，定是有人願意前來的，隻是不好確定比例能達到多少。
工匠，同樣如此，但他們有一技之長，相比於開墾土地，顯然會傾向於開辦工坊，因為利潤更加可觀。
而開發瀛州，建房修路所需要的物資不要太多，自己辦工坊顯然是不劃算的，若能有私人來經營，將是絕佳的助力。
具體能有多大作用，誰也不敢確定。
隻能眼巴巴的等著看政令頒佈後的反應。
但我以為這份政令的意義重大。
它實際上取消了戶籍限製，什麼匠戶軍戶鹽戶的限製沒有了，完全自由。隻是不能明說，能聽懂的也就懂了。再者，它做到了攤丁入畝，官紳一體納稅，而且還更進一步，沒了苛捐雜稅。
兩件事，沒有一件是朝廷可以做到的，神仙坐在那個位置也不行。
就說這軍戶，取消軍戶就是在動軍官的命根子，尤其是那些有爵之家。而取消匠戶鹽戶，就是在觸動所有達官顯貴的錢袋子。至於讓達官貴人納稅就更不必說了，觸之必死。
有人說我大清做到了，其實沒有。
八旗駐進皇城，漢人無權進入，各省遍佈滿城。而他們的土地，自然也是不會納稅的，法律也是單獨的一套。說來說去，隻是把蛋糕從東家搬到了西家，從此西家低人一等，全都是奴才。
所以我隻能逃出來，跳出那個圈子，在瀛州怎麼折騰也觸犯不到他們的利益。這已經是將危險降為最低的一種辦法。指望著他們自己革自己的命，癡人說夢罷了。
在《移民令》下發的同時，一封奏本也在去往京師的路上，《瀛州移民疏》。
這奏本也是關於移民的，但說的比較簡略，隻說若有流民或者災民需要安置，瀛州願意接收，懇請皇帝恩準瀛王府同各州縣接洽。若恩準，請傳抄邸報。
隨奏本一同送京的，還有各色禮物。
敬獻給皇帝的禮物：豐臣秀吉的佩刀三光日月，三幅倭鎧，兩幅日風仕女畫作，一把日式象牙摺扇，一封戰報。
敬獻給皇祖母以及皇後的禮物：燕窩、珍珠粉、海參、鮑魚等保養滋補品。
除朱老三之外，皇親也各自送了些。
人走，但茶不能涼。
尤其是我那皇帝老子，每次求他點事，我這個做兒子的總要送些好處，這父子關係，簡直反著來。
這封奏疏，內閣沒有理由不同意，大明已經人滿為患了，如何安置流民已是令朝廷官員最為頭疼的一件事。而皇帝，見了禮物總要給幾分薄麵吧。
至於瀛州處理政務機構，暫時也不急，沒有民管理個啥啊，就幾個老倌去慢慢商議吧。
不過軍政同貿易，卻被我徹底梳理了一遍。
按著皇帝旨意，王府下有三個千戶編製。
應設衛指揮使一人，副指揮使一人，指揮同知兩人，指揮僉事兩人，千戶三人，副千戶三人，把總以下若乾。
但實際上也沒人管，朝廷中樞的文官缺員近三分之一皇帝都不管，更何談我王府的破爛事。
臨出京前，我也隻為餘良佐討了一個副指揮使的官職，其他就沒有了，不是我不想給手下人封官，而是招募進來的都沒有資歷，兵部沒有檔案，報上去也沒有用。
沒有辦法之下，才採取邊軍做法，設立伍長、什長之類的。
嚴格來說，這些不是正式官職，而是行軍作戰時的臨時差遣，領軍將領要自掏腰包給他們發工資。
邊軍將領為什麼這麼做？
因為世襲的軍職子弟大多是窩囊廢，不堪使用，有能力的反而難以獲取官職，將領隻能另起爐灶，把窩囊廢甩出去。
這也是邊軍逐漸軍閥化的原因之一，能打的已經不靠皇帝吃飯了，而皇帝養的都是酒囊飯袋。
我說的就是那些公侯伯爵，有一頭算一頭，都是酒囊飯袋。
我雖說對大明歷史一知半解，但有限的歷史知識也告訴我，對抗農民軍，對抗八旗，沒有任何一個爵爺的身影。
眼前的，萬曆三大征就是如此，世襲武將之家完全淪為國之蛀蟲。
我這邊的情況也不是很好，軍商不分，實際上是利用軍隊在經商，以商養軍。
這實際上就是嶽家軍的模式，戚繼光掃蕩沿海倭寇時也是這般做的，指望朝廷那點工資，鬼才給你拚命。
軍商不分是不可行的，錢同槍杆子握在同一批人手裏，太過可怕。
這一點，我同宋高宗想法相同。
趁著現在船小，還是及時分開為妙。
關於商貿，成立三家商行。
北洋商行，負責人楊家春，負責對朝鮮貿易。
這部分生意本來也是他負責，原有福船三艘，鳥船兩艘，炮艦兩艘。兩艘炮艦被調至澎湖，不足船隻則自行採購。北部海域相對安寧，福船鳥船配備點簡單火器也盡夠用了。
船員，半數抽調回澎湖，不足則另行招募；留在商行的，則不再是兵，而是僱員。
南洋商行，負責人沈興，負責對南洋貿易。
劃撥四艘炮艦，六艘福船給他，那艘朱印船改裝之後也劃撥給了他，不足船隻則另行採購。而船員，也是同樣做法，留下一半抽調一半，將士兵直接變為僱員。
西洋商行，負責人劉時敏，負責印度洋以及西亞貿易。
暫時，他這裏最是省心，隻需在澎湖坐鎮指揮，同朵思麻對接就是了。這部分雇傭來的人手，本也不是軍隊編製。
三家商行，就是瀛王府的錢袋子。
我把財務監督大權甩給了小卓。
這婆娘就是瀛王府的財務總監，手中有一支四十多人的專業會計團隊，我的管家婆。而暗中，還有曹化淳的稽查司。
一明一暗看住錢袋子，有了錢，便什麼都不是問題。
而軍製，也要調整。雖然隻有三千人，但我也下決心把製度建立起來，人管人是不成的，製度纔是根本。
我以為，老式軍隊同新式軍隊的最大區別，不是裝備，而是製度。
王之下，設立侍從室，作訓司、軍法司、軍需司、軍務司。
簡單來說，就是把徵召新兵、訓練新兵、士兵裝備、薪俸發放從指揮官手中剝離出來，這些事都由專業的部門來搞。除侍從室之外，每個千戶都有對應的科室同上一層對接。
這也是後世成熟的軍隊體製，保證槍杆子始終握在最高決策者手裏。
現在拿來用，我以為沒什麼不可以。
王命下達，所有人都動了起來。
當兵同商行海員哪個好？這人啊，不可能是螺絲釘，每個人的想法都不同，調動來調動去的，還有上門來求我的。
花費半個月時間，這人事纔算確定了下來。
艦隊人事一分為二，相當於規模擴大了一倍，導致兩邊都缺人，招人又是一個大問題。
問題很多，似乎永遠都有，就一步一步來吧。
我是個有耐性的。
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