食堂的飯菜，胡湘並冇有吃多少。
主要是胡湘並不像普通人一樣經常處於半飽狀態，胡湘肚子裡的油水很足。
早餐胡湘吃了兩個煮雞蛋，一碗米粥，一段酸黃瓜，一塊豆腐乳。
但也不會浪費的，都讓衛士們吃了。
回到衙門後，阿貴也從外地探訪回來了。
“我在盧龍府，欒州轉了一圈，各地藥鋪藥材價格比以前漲了三倍，是得約束下軍隊了，”
“嗯，是得讓葛財旺好好約束手下了，”
其實胡湘也不讚同軍隊經商，但現在軍隊經商也是無奈之策。
例如黃河沿線的貨物，都是軍隊負責的。
現在還無法建立自由商貿流通，還是以官商為主。
下午遼寧經略安撫使張豹到了。
現在秦皇港到遼口港貨物運輸很頻繁，而且滄海港到遼河口的船隻也會路過秦皇港。
從遼口港到秦皇港蒸汽輪船需要10個小時，張豹是隨貨船來的，路上吃的都是乾糧。
因此雖然不是飯點，但宋河還是命令衙門夥房給擺了一桌飯菜，先上些簡單易做的炒豆腐，炒雞蛋，涼拌豬頭肉，酸白菜等菜，其它硬菜會隨後上。
張豹興奮的說道：“三公子，瀋州東北一百五十裡處發現了石碳，埋藏的很淺，地下幾米就挖到，而且離渾河不遠，石煤能一路水路順流到遼河口了，”
胡湘聞言也很高興，笑道：“這真是個好訊息”
而且主要是埋藏的淺，這樣開挖成本就低了。
（撫順露天煤礦，麵積十幾平方公裡，煤層厚度五十多米，經過近代一百年的開挖，為祖國貢獻了十億噸煤，而且撫順煤礦還有個特點，含有另外一種資源。）
“挖煤需要勞力，遼東勞力太缺乏，開墾土地還需要大量的勞動力，”張豹歎氣道。？
“人口統計出來了嗎？共有多少？”胡湘問張豹。
“統計出來了，北到黑龍江，所有能發現的部落，都統計在冊了，共計五十多萬，壯年男丁八萬，”
宋河聞言說道。“不少，比我們整個盧龍府人口都多，”
“宋老弟，你知道東北地方多大嗎？方圓得有幾千裡，這點人散開，幾十裡都看不到一個村落，”
“東北不止這大，應該比整箇中原都大十幾倍，黑龍江北還有數千裡土地，就是太寒冷了，不過那裡應該有很多寶藏，”胡湘說道，“張豹，今年官道要修到會寧府，不要求多寬，地基要高些，防止洪水阻斷道路，以後要沿官道往北開墾土地，”
會寧府是原金國的帝都（哈爾濱阿城區）。
“三公子，鹽的價格能不能在低些，”
“鹽不是很便宜了，”
“嗯，要是光吃，鹽已經很便宜了，醃鹹魚，醃鹹菜，還是貴點，”張豹道，“東北冬天長達五六個月，需要大量的醃製食物，醃鹹魚、醃鹹肉…”
張豹的解釋，胡湘明白了，東北很多漁獵部落，在秋天捕撈了大量魚，還能打很多的獵物，但溫度還到零度下，儲存時候容易腐爛，這樣會浪費很多食物，要是用鹽醃下，在風乾，就能儲存多半年。
現在對東北政策不是限製人口減少，而是增加人口，冇有人口就無法創造財富。
張豹說需要額外提供五百萬斤鹽。
但張豹表態，秋收後會向戶部繳納一千萬斤大豆。
現在東北豐富的資源，已經緩慢體現出來了。
遼河港解凍後，已經向滄海港運送了五萬根長十五米以上的木材，也有不少優良木材，可以作為船的龍骨。
獸皮，人蔘及一些森林山貨更是不少。
“萬奴王，東遼王現在怎麼樣了，”胡湘問道。
“兩人還算老實，不過萬奴王想去會寧府守邊，東遼王想去安東守邊，事關重大，我冇有表態，特來請示三公子，”
（安東就是後世的丹東市，鴨綠江出海口的一座城市，丹東市以前叫安東市，是1965年改成丹東市。）
胡湘冷笑道：“想離我們遠點，”
“我們現在利用鹽，棉服，鋼鐵工具，子彈，藥材，茶葉這些必需品，那個部落不順從我們，我們就斷貨，現在都離不開我們了。”
“東遼王，萬奴王要是去會寧府，安東州守邊，帶走的部落人數多嗎？”
“我估計也就帶走三四萬部眾，”
“那就答應他們，任命萬奴王為安北都護，駐地會寧府，東遼王為安東都護，駐地安東州，”胡湘說道，“留下的部眾要加快漢化，他們走了也少了羈絆，”
“嗯，”張豹道，“我要讓他們改漢姓，說漢話，”
“嗯，要一步步來，”
又繼續對張豹說道：“瀋州城還得擴建，擴建就不要修建城牆了，在城外險要地方修建幾所營寨就可以，”
胡湘感覺修建城牆太勞民傷財了，再說也冇有必要修建高大的城牆了，與其耗費人力，物力修建城牆，不如花在更有價值的地方。
城牆是冷兵器時代的產物，現在是熱兵器了，雖然城牆在防禦方麵，還有很大優勢，但隨著大炮的發展，會逐漸冇落的。
張豹繼續彙報道：“現在常備兵有一千五百人，民團三千五百人，”
“不要過多的征脫產兵，發展生產最重要，”，胡湘說道，“官道每十裡左右要有一所驛站，驛站邊要預留百畝草場牧地，驛站邊要建座炮樓，”
現在冇有旅館，驛站就相當於旅館功能了，胡湘想通過這種驛站建設，促進商貿及人員的流通。
假如四千裡官道，就是四百個驛站，四百個驛站村落，每個驛站二百居民，也就八萬人，移民建設負擔也不會太大。
張豹說道：“三公子，扶桑不是侵入高麗國了，會不會從長白山東邊海上過來，我們要不要派兵去崴子那駐守，”
“不用，讓當地部落防守就可以，扶桑國不敢入侵我們的土地，那裡人煙稀少，戰，就是占領了，他們也撈不到好處，”
邊疆地區，而且還是寒冷地方，除非內地人口膨脹，占領了和收穫相比，得不償失，而且當地征集不到一粒糧食。
還是把有限的人力，用來開墾遼河平原，遼河
胡湘叮囑道：“要防止東遼王，萬奴王和扶桑國，宋國人勾結，要在他們身邊要安插線人，”
“嗯！”
“有一種藥物，會讓那些頭目喪失鬥誌，”
……