午後一點的國會會議室，陽光已不如清晨那般熾烈。
斜斜地灑在牆角的綠植上，投下斑駁的光影。
紅木長桌被重新擦拭乾淨，上午討論新型商業模式時，散落的檔案，被整齊疊放在一側。
取而代之的是《全民平等民生保障法案（草案）》和厚厚一遝資料包表。
高凱和其他高層，依舊坐在主位，隻是眼底多了幾分疲憊。
上午的會議，持續了四個小時，剛結束不久，下午的民生政策商討，便緊接著開啟。
他端起麵前的玻璃杯喝了一口溫水，潤了潤乾澀的喉嚨。
目光掃過在座的450位核心大臣和部門負責人。
與上午相比，參會人員多了幾位分管教育、醫療、民政和農業的官員。
每個人臉上，都帶著不同的神情，有期待、審慎，還有幾分不易察覺的凝重。
“同誌們，”
高凱的聲音略帶沙啞，卻依舊沉穩有力。
“上午我們確定了國家與民生共生的商業模式，核心是‘國控命脈、民興百業’。”
“而下午，我們要討論的，是這份模式的落腳點。”
“如何讓民眾真正共享發展成果，實現平等教育、平等醫療、平等福利。”
“這三大平等，是戰國穩定民心、凝聚力量的根本，也是我們作為執政者對民眾的承諾。”
他抬手示意工作人員分發草案。
“這份草案已經提前發給大家了，核心內容很明確。”
“第一，全國統一最低工資標準，參照1997年戰鬥幣與美元1:05的彙率，結合物價水平，定為每月3000戰鬥幣。”
“第二，所有在職民眾，無論工資高低，每月統一繳納1\\\\/3工資作為民生稅。”
“這筆稅收分為三等份，分彆劃入教育專項基金、醫療專項基金和民政福利專項基金。”
“第三，教育保障覆蓋全民，從幼兒園到大學的學費、雜費、書本費全免，包括農村地區在內。”
“第四，醫療保障覆蓋全民直係親屬，任何家庭成員患病，醫療費用由醫療專項基金全額承擔。”
“第五，退休政策統一，女性58歲、男性60歲即可領取退休工資。”
“全國退休工資標準一致，每月1200戰鬥幣，同時享受同等的養老、醫療等附加保障，高官與平民一視同仁。”
“第六，農民群體參照此標準，以每年農作物平均收成定量繳納實物稅。”
“折算後與工薪階層的民生稅標準持平，遭遇天災人禍可申請減免。”
草案剛分發完畢，會議室裡便響起了竊竊私語。
高凱注意到，商務大臣的眉頭，瞬間擰成了疙瘩。
手指在草案上，快速劃過“每月繳納1\\\\/3工資”這一行，嘴角露出一絲不以為然的冷笑。
內政部副部長則頻頻看向坐在身旁的幾位高官，眼神交流間透著幾分默契。
農業大臣則低頭翻看著農民稅收部分的細則，眉頭緊鎖，似乎在思索著什麼。
“高凱同誌，我反對！”
話音剛落，商務大臣便猛地站起身，打破了會議室的寧靜。
他今年五十出頭，穿著一身筆挺的西裝，肚子微微隆起，臉上帶著明顯的不悅。
“每月繳納1\\\\/3工資作為民生稅，這個比例太高了！”
“尤其是對於高收入群體來說，比如企業高管、技術專家、資深官員。”
“他們的工資動輒上萬，甚至有的幾十萬戰鬥幣，繳納1\\\\/3後，實際收入大幅縮水。”
“這會嚴重挫傷他們的工作積極性，甚至可能導致人才流失！”
商務大臣的話，像是一顆石子投入水中，瞬間激起了千層浪。
幾位來自企業界背景的顧問和部門負責人，紛紛點頭附和，會議室裡的議論聲，變得越來越大。
高凱沒有立刻反駁，而是示意他坐下。
“說說你的具體顧慮。”
商務大臣坐下後，語氣依舊激動。
“我們上午剛定下要開放民生行業，鼓勵民眾創業經商。”
“現在就對所有在職人員征收高達33的民生稅，這不是自相矛盾嗎？”
“一個企業高管，辛辛苦苦一年賺50萬戰鬥幣，要繳納近17萬的稅，到手隻剩下33萬。”
“而一個普通工人，每月賺3000戰鬥幣，繳納1000後還剩2000，雖然比例一樣，但絕對數額差距巨大。”
“高收入群體創造的價值更多，卻要承擔同樣比例的重稅，這根本不公平！”
“長此以往，誰還願意努力提升自己、追求更高收入？”
高凱敏銳地捕捉到商務大臣眼底的私心。
這個商務大臣的兒子，正是一家大型國營企業的負責人。
年薪高達幾十萬戰鬥幣，按照草案標準，每月要繳納近幾萬的民生稅，這無疑觸及了他的切身利益。
不僅如此，他自己作為商務大臣，月薪也有5萬戰鬥幣，每月繳納17萬後，實際收入減少不少，這讓他心裡很不平衡。
高凱和喬麗絲這一些高層，當初為了避免滋生更多的，因為生活方麵的腐敗問題。
對於官員的工資，實行了高薪養廉，官員的位置坐得越高，工資也就越高。
所以今天的這一個提議，無異是動到了這一些官員切身的利益。
“還有退休待遇問題！”
不等高凱回應，內政部副部長也站了起來。
他年近六十，再過幾年就要退休，臉上帶著明顯的不滿。
“草案說全國退休工資統一，都是每月1200戰鬥幣，不管是高官還是平民，這太不合理了！”
“我們這些身居高位的官員，為國家操勞了一輩子，付出的心血和汗水，比普通人多得多。”
“退休後卻和一個普通農民拿一樣的退休工資，這簡直是對我們的侮辱！”
“這會讓官員們寒心，以後誰還願意全心全意為國家效力？”
內務副部長的話，更是引發了不少中老年官員的共鳴。
坐在他身旁的國防部參謀總長微微點頭，低聲附和道。
“內務副部長說得有道理，我們這些人常年鎮守邊疆、處理國家大事。”
“承擔的責任和風險，都不是普通人能比的，退休待遇沒有區彆，確實說不過去。”
高凱看著這些麵露慍色的官員，心中瞭然。
他們早已習慣了特權帶來的優越感，潛意識裡，認為自己的身份和貢獻，理應得到特殊待遇。
平等福利對他們來說，不是保障，而是“降級”。
“溫萊拉夫部長，你是農業部長，說說你的看法。”
高凱把目光，轉向一直沉默的溫萊拉夫身上。
文萊拉夫放下手中的草案，語氣沉重的開口道。
“高書記，我支援平等福利的理念，但農民群體的實物稅征收，我有顧慮。”
“草案說按照每年的平均收成定量征收，可不同地區的土地肥力、氣候條件差異很大。”
“比如南方水稻產區和北方小麥產區的畝產不同。”
“山區和平原的收成也天差地彆，怎麼製定統一的平均標準？”
“而且農民靠天吃飯，一旦遭遇洪澇、乾旱等天災，收成銳減，就算有減免政策，審查流程會不會太複雜？”
“會不會出現審核不及時、救助不到位的情況？”
溫萊拉夫的擔憂看似客觀，但高凱知道，他身後是龐大的農民群體。
也擔心政策執行不當，會引發農民不滿，影響自己的政績。
會議室裡的反對聲此起彼伏，從民生稅比例到退休待遇。
再到農民稅收政策，幾乎每個核心條款，都遭到了質疑。
高凱看了一眼牆上的時鐘，下午一點半，會議剛開場，就陷入了激烈的爭論。