隨著坦丁戈爾指定了方向，眾人也直接陷入了沉思。
無論國家製定哪一種製度，最主要的核心，就是利益兩字。
這時候高凱也開始發言了。
“這個國家從開始一獨立，就直接帶來了西方合作的新模式。”
“想要將這一片土地私有化，變成少數人的農場。”
“更重要的是，底層的那一些乾部，接觸到了西方土地合作的模式下，那龐大無比的利益鏈條。”
“土地可以壟斷，種子也可以壟斷，化肥也可以壟斷，農機也可以壟斷。”
“隻要跟農業相關的，所有行業都可以進行壟斷，掌控在少數人的手中。”
“西方的這一種模式，龐大的利益誘惑，並不是普通的底層乾部，能夠抵擋得住的。”
“剛開始那一年多的動蕩，讓他們接收到了這一些新的模式，看到了其中無比龐大的利益。”
“但是現如今我們國內，走的是將土地分到每家每戶手中，多出來的土地，才歸屬集體所有。”
“這一些底層乾部，直接就將目光，打上了這一些集體土地，形成了所謂的乾部經濟。”
“這種乾部經濟，權力缺乏監督，資產缺乏透明，這纔是集體變私有的根源。“
“我們需要的不是放棄集體，而是重建真正屬於村民的集體經濟。”
“當初之所以留下這一些集體經濟，就是為了能夠讓這一些集體經濟，來養活底層的官員。”
“我們當初所計算出來的集體土地，每年的收益，是足夠養活底層官員的工資和福利。”
“土地產量、農機狀況和財務流向，以及侵占集體資產的事情。”
“那一些底層的官員，時間長了，一個個肯定會忍不住伸手。”
“現如今擺在我們麵前的情況，基本上都是大同小異。”
“乾部掌權，村民受壓，集體資產流失，針對這些事情，建立起一個完善的製度，才能遏製這一些底層官員的貪婪與**。”
“我的建議是，針對這一些集體土地，我們製定出一套“集體控股、民主管理、多元經營”的可持續發展模式。”
“這套模式既吸收了蘇聯集體經濟規模經營的優勢，又借鑒了市場經濟的靈活機製。”
“更針對乾部經濟的弊端，建立起有效的製衡機製。”
“模式的核心是重建集體所有權，明確產權邊界。”
“土地和核心資產，必須歸集體所有，村民擁有經營權和分紅權，任何人不得私自轉讓或侵占集體資產。”
“具體方案，包括將那些底層乾部，通過欺詐手段收購的股份無償收回。”
“重新按勞動貢獻和人口分配股權，每位村民持股比例不超過5，防止少數人壟斷控製權。”
“成立集體資產管理委員會，由村民直接選舉產生，負責資產登記、覈算和監督，每月公開財務報表，接受全體社員的查詢。”
“禁止乾部及其直係親屬，承包集體資產或擔任關鍵崗位。”
“乾部任期不得超過兩屆，任期內財產需定期申報。”
“為瞭解決監督失效的問題，模式可以設計“三層監督機製”。”
“第一層是村民代表大會，每月召開一次，重大決策，必須經三分之二以上村民同意方可通過。”
“第二層是監督委員會，由非乾部身份的村民組成，擁有審計財務、調查違規行為的權力，可直接向州政府舉報。”
“第三層是財務公開製度，所有收支明細，都要記錄在案，每季度由第三方機構審計，確保資金使用透明。”
“乾部的權力是村民賦予的，必須受到監督，隻有讓權力在陽光下執行，才能防止腐敗。”
“在生產經營方麵，模式要以“主業穩基、多元增收”的策略。”
“依托戰國黑土地的優勢，繼續發展糧食種植，但要改進生產方式。”
“由集體統一采購化肥、種子，降低生產成本。”
“建立農機合作社，集中維護和使用農業機械，提高生產效率。”
“與城市的食品加工廠簽訂長期合同，以合理價格銷售農產品，避免中間環節的盤剝。”
“同時，利用農莊的閒置資源發展副業。”
“開辦集體養豬場和養雞場，保障村民的肉蛋供應。”
“建立農產品加工廠，生產麵粉、麵包和醃製品，不僅滿足本地需求，還能銷往周邊城鎮。”
“但是這一些農村企業，絕對不能夠一味的做大，要不然最後會變成各個農村相互擠壓。”
“這些農村企業所生產出來的產品，隻能在他們當地的城鎮以及城市銷售。”
“絕對不能讓他們跨越其他州市，要不然到時候整個市場將異常混亂。”
“我們所需要的並不是哪一個農村發家致富，而是利用這一些農村企業，可以解決更多的就業問題。”
“可以增加村民手中的額外收入，村民有了自家土地的收入，再加上農村企業的額外收入，一年下來，生活也是可以過得非常愜意。”
“針對能源短缺的問題，這個模式利用“節能降耗 合作共享”的解決方案。”
“在農莊推廣節水灌溉技術，減少水資源浪費。”
“改造農機裝置，使用更節能的發動機。”
“與鄰近農莊聯合組建能源采購聯盟，批量購買天然氣和石油，降低采購成本。”
“如果四五個農莊聯合采購，能源價格能降低15，每年能節省不少的開支，這些錢可以投入到生產改良中。”
“我們戰國的農業轉型，所需要的方向，是既保留了集體的優勢，又引入了市場機製和監督製度，具有很強的可行性。”
“集體經濟不是負擔，而是我們共同的根基，隻要我們建立完善的製度，就一定能讓黑土地重新煥發生機。”
“乾部經濟的形成，源於轉型期的製度漏洞和權力濫用。”
“而破解這一困局的關鍵，在於重建集體的主體地位，建立有效的監督機製。”
“將市場經濟的活力，與集體經濟的優勢相結合。”
“戰國的未來，不在少數人的口袋裡，而在黑土地上的每一位勞動者手中。”
“隻有讓集體回歸本質，讓權力受到約束，經濟才能可持續發展，國家才能真正走向繁榮。”